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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-10-2018

El salario mnimo de Alemania ha disminuido la desigualdad salarial

Carlos Vacas-Soriano
CTXT

El notable incremento del nivel salarial entre los trabajadores peor pagados solo puede explicarse a travs del salario mnimo que se introdujo en 2015


Los salarios crecieron y la desigualdad salarial disminuy en la mayora de los pases de la UE en 2015. Alemania no es uno de los pases donde los salarios hayan subido ms, pero, en cambio, ha conseguido reducir la desigualdad salarial ms que ningn otro. El presente anlisis demuestra que la poltica de salario mnimo que Alemania implant en 2015 hizo que mejoraran de forma significativa los salarios de los trabajadores peor pagados, sobre todo los que poseen menor cualificacin, los jvenes o aquellos que trabajan en el sector servicios.

Los salarios y la desigualdad salarial son objeto de intensos debates entre los acadmicos y los legisladores europeos. Antes de la crisis, las discusiones giraban en torno al incremento salarial por debajo de los niveles de productividad y el creciente diferencial de remuneracin entre la poblacin activa en general.

Recientemente, han pasado a versar sobre los grandes descensos salariales en algunos pases europeos que fueron duramente castigados por la crisis y la lenta recuperacin de los salarios en general. Pero el anlisis de los microdatos ms recientes del sondeo EU-SILC para 2015, demuestra que se est produciendo una inversin de esa evolucin negativa en muchos Estados miembros de la UE.

Los salarios aumentan y la desigualdad salarial cae

La media de los salarios reales aument en ms de dos terceras partes de la UE en 2015, pero se observan diferencias considerables entre los distintos pases de la zona (vase la primera columna de la tabla ms abajo). Los salarios crecieron en la mayora de los pases del este de Europa y, de hecho, lo hicieron en un grado mucho mayor que en la mayora de los pases al oeste de Europa, en los que el crecimiento salarial fue moderado o incluso negativo, en particular en los pases mediterrneos. Las excepciones a esta tendencia fueron Dinamarca, Alemania, Irlanda y Francia. Asimismo, la desigualdad salarial disminuy en aproximadamente dos terceras partes de la UE (vase la ltima columna de la tabla), aunque no existe una relacin significativa entre los niveles de salario medio y los niveles de desigualdad salarial.

Las tres tendencias que se desprenden del anlisis son:

1. Fuerte crecimiento salarial (4% - 12%), principalmente porque han mejorado los salarios de los trabajadores peor pagados (quintil 1), lo que provoca un descenso de la desigualdad salarial. Esta tendencia se observa en buena parte del este de Europa (los pases blticos, la Repblica Checa, Polonia y Rumana), aunque no en Bulgaria, en particular, ni en Hungra, donde los salarios crecieron de manera ms slida entre los mejor pagados.
2. Crecimiento salarial moderado (1% - 3%), mayormente debido a las subidas salariales entre los trabajadores mejor pagados, que conduce al alza de la desigualdad salarial. Esta tendencia se observa en Dinamarca, Irlanda, Francia, Italia y Finlandia.
3. Descenso de los salarios o estancamiento (crecimiento del 1% o menos) junto con cadas en la desigualdad salarial por lo general, principalmente como consecuencia de las reducciones salariales entre los mejor pagados (quintil 5). La tabla muestra esta tendencia en la mayora de los pases que se encuentran por debajo de Croacia, y de manera ms significativa en Suecia y el Reino Unido.

Alemania se parece al segundo grupo de pases porque los salarios reales crecieron de forma significativa (3,5 %), aunque ese porcentaje se mantuvo por debajo del de los pases del este de Europa. No obstante, el crecimiento a lo largo de la escala salarial es completamente diferente en su caso: los salarios aumentaron de forma desproporcionada entre los asalariados peor pagados (en casi un 20 % en el quintil salarial 1), y esto explica por qu Alemania registr la mayor reduccin de la desigualdad salarial de todos los pases de la UE en 2015.

Cambio en el salario real medio por quintil salarial y cambio en la desigualdad salarial, Estados miembros de la UE, 2015.

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Nota: los pases estn ordenados en funcin de la magnitud del crecimiento salarial.
Fuente: EU-SILC

El impacto de la poltica de salario mnimo en Alemania

El notable incremento del nivel salarial entre los trabajadores peor pagados de Alemania solo puede explicarse a travs del salario mnimo que Alemania introdujo en 2015. Esta fue una importante decisin cuyo objetivo era luchar contra el creciente nmero de trabajadores que no estaban cubiertos por la base salarial y contra el aumento de trabajos poco remunerados en el pas. Nuestro anlisis de los datos demuestra que esta decisin poltica supuso una drstica ruptura de la dinmica salarial del mercado laboral alemn, en el que la desigualdad salarial se haba incrementado en 2014.

Algunos grupos del conjunto de la poblacin activa se beneficiaron de este desarrollo ms que otros. Como ilustra el grfico ms abajo, las mejoras salariales fueron considerablemente mayores entre los grupos de menor y mayor edad; los trabajadores con menor nivel educativo; las trabajadoras; los trabajadores de media jornada; los asalariados que trabajan en empresas ms pequeas, y los asalariados que trabajan en categoras profesionales con menor cualificacin (sobre todo los trabajadores manuales, pero tambin los trabajadores cualificados, aunque en menor medida). En lo que respecta a los diversos sectores econmicos, los asalariados del sector servicios obtuvieron los mayores beneficios. Por ejemplo, los que trabajan en actividades artsticas, de entretenimiento y recreativas percibieron el mayor aumento salarial, aunque los empleados de otros sectores (incluyendo el sector de la informacin y comunicacin, y las actividades inmobiliarias, profesionales y administrativas) tambin recibieron aumentos considerables. Los aumentos entre los trabajadores del sector de la construccin y el sector minorista, aunque fueron menores, fueron superiores a la media.

El principal motivo de que el relativo aumento de los salarios fuera mucho mayor entre estos grupos de trabajadores es que por lo general se encuentran en la parte ms baja de la escala salarial, que es donde la medida del salario mnimo tuvo el mayor impacto. Esto explica por qu cuando se observa el crecimiento salarial entre los trabajadores del quintil ms bajo (en comparacin con los niveles de los puntos azules en el grfico) las divergencias segn las caractersticas de la persona (edad, educacin, sexo, etc.), si bien siguen existiendo, tienden a moderarse. Por ejemplo, las diferencias relativas entre los trabajadores de diferentes grupos de edad en el quintil salarial 1 (puntos azules) son menores que las diferencias entre los grupos de edad del total de la poblacin activa (barras verdes).

Cambio relativo en los niveles de salario real medio (del total y del quintil salarial 1) segn las caractersticas del trabajador, Alemania, 2015 (%)

Fuente: EU-SILC

 

https://ctxt.es/get_img?ImageRatio=80&ImageWidth=747&ImageHeight=521&ImageId=16950

Asimismo, los efectos beneficiosos de la poltica del salario mnimo sobre el crecimiento del salario real y la cohesin salarial del mercado laboral alemn parecen haberse producido sin mayores costes. Los datos sobre empleo muestran que las perspectivas profesionales de los trabajadores que ms se han beneficiado de la implantacin del salario mnimo no han sufrido ningn deterioro, y esto prueba que los miedos sobre los potenciales efectos de desempleo de la poltica eran excesivos. De hecho, el porcentaje de desempleo en Alemania ha descendido de forma gradual desde una cifra superior al 5% en 2014, a una cifra inferior al 4% en 2017, el porcentaje ms bajo de los 28 pases de la UE despus de la Repblica Checa.

Para obtener ms informacin sobre los detalles de este anlisis, vase el documento de trabajo Desarrollo salarial en la UE y el impacto del salario mnimo en Alemania .

Este artculo se public en ingls en Social Europe .

Traduccin de lvaro San Jos.

Carlos Vacas-Soriano es investigador de la unidad de empleo de Eurofound y trabaja en temas relacionados con el salario y las desigualdades de renta, los salarios mnimos, las bajas retribuciones, la temporalidad laboral y la segmentacin.

Fuente: https://ctxt.es/es/20181017/Politica/22320/smi-salario-minimo-desigualdad-precariedad-alemania-cualificacion.htm



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