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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-10-2018

La trampa de la autonoma precariz la universidad pblica en Colombia

Diego Herrera Duque
IPC


En las dcadas de los ochenta y noventa, los gobiernos de Amrica Latina disearon y operaron un conjunto de polticas y arreglos institucionales para garantizar el proceso de apertura econmica y sentar las bases para la integracin comercial, lo que trajo el menoscabo de la universalidad, gratuidad y obligatoriedad de los derechos humanos sociales en la regin, especficamente el derecho a la educacin. Quedamos atrapados en los imperativos y las lgicas del mercado globalizado. Por supuesto, Colombia no fue ajeno a esta dinmica de ir transformando progresivamente la educacin como un derecho humano a una mercanca.

En este contexto, durante el gobierno del ex presidente Csar Gaviria (1990 1994), se materializa el proceso de apertura econmica, marco en el cual se consolidan una serie de reformas sociales bajo una poltica regresiva frente a las conquistas de derechos humanos en salud, pensiones, trabajo, educacin, vivienda, etc. De manera particular, se reglamenta con la Ley 30 de 1992 la educacin superior, dentro de la cual se crea el sistema universitario estatal SUE, organismo que agrupa a las 32 principales universidades pblicas del pas, y se establecen dos asuntos fundamentales: el financiamiento y la autonoma universitaria.

Aqu viene la trampa al gato: la relacin entre financiamiento y autonoma, pues los presupuestos de las universidades pblicas se constituyen por aportes del Presupuesto Nacional para funcionamiento e inversin, y por los aportes de los entes territoriales, pero adems por los recursos y rentas propias de cada institucin. Desde aquel momento, quedo establecida que parte de la autonoma, implicaba que las universidades pblicas son generadoras de recursos propios, de tal manera que las sometieron a la venta de servicios de formacin (matrculas y otros servicios asociados), investigacin y extensin. Fue all donde se incub la crisis que se volvi crnica, un sistema universitario pblico con un dficit de 18 billones de pesos, aproximadamente, acumulado en los ltimos 26 aos, y que hoy tiene en las calles a estudiantes y profesores de las universidades pblicas.


Artculo de opinin completo en Agencia de Prensa IPC: https://wp.me/p6ZuQq-2LN


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