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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-10-2018

Ratas, rateros y banqueros

Juan J. Paz-y-Mio Cepeda
Rebelin


La pelcula ecuatoriana Ratas, ratones y rateros, dirigida por Sebastin Cordero, se estren en 1999, exactamente el mismo ao en el que a los salvatajes del Estado a una serie de bancos se uni un feriado bancario (similar al corralito de Argentina) que perjudic a miles de personas, ocasion suicidios y destap la ms grande emigracin de ecuatorianos en la historia nacional. Como puede esperarse, algn banquero cay preso, otros huyeron del pas, miles de ciudadanos perdieron sus depsitos y los responsables de esa gigantesca corrupcin privada quedaron, hasta hoy, en la impunidad.

Con el propsito de analizar la situacin bancaria de aquellos momentos, el mismo ao se public el libro Bancos y banqueros, una obra colectiva en la que participaron Jorge Nez, Guillermo Arosemena, Jorge Vivanco Mendieta, Jorge Rodrguez, Ral Vallejo, Francisco Huerta Montalvo, Susana Cordero de Espinosa, Ramiro Larrea Santos y Juan Paz y Mio. Todos coincidimos en sealar la fabulosa corrupcin bancaria acumulada desde aos anteriores.

Nez traz los orgenes de la bancocracia, Arosemena el origen histrico de la crisis actual, Vivanco sobre la crisis bancaria oprobiosamente calculada, Vallejo escribi sobre la luna de miel entre Mahuad y Aspiazu, Huerta sobre los delitos de cuello blanco, Cordero acerca de la tica y la economa, Larrea, un eplogo, yo trat la Revolucin Juliana, que por primera vez en la historia fiscaliz y sancion bancos; pero fue Jorge Rodrguez quien puso a su artculo un ttulo por dems sugestivo: Ratas, rateros y banqueros y con ello expres exactamente lo que haba pasado.

Los atracos bancarios, negociados, estafas y otras corruptelas no son nuevos en la historia ecuatoriana, pero poco se ha escrito sobre ellos. En la obra Los bancos del siglo XIX (1976), de Julio Estrada Ycaza, el mejor libro escrito hasta hoy sobre este tema histrico, se realiza una historia positiva de esas instituciones; pero an as, en sus pginas se encuentra episodios que dejan en claro los juegos bancarios, las guerras entre bancos y cmo operaron este tipo de intereses en detrimento del Estado y de la sociedad.

Luis Napolen Dillon, quien fuera presidente del primer gobierno provisional nacido de la Revolucin Juliana (1925) escribi La crisis econmico financiera del Ecuador (1927), el primer libro en denunciar las fechoras de los bancos de la poca plutocrtica, cuando el Estado no era ms que un eslabn de la cadena de los intereses bancarios y las ilegales sobreemisiones monetarias les enriquecieron a costa de todo el pas.

Sin duda, tambin hay obras defensoras de la actividad bancaria, como Banca y crdito (1988) de Len Rolds Aguilera, quien fue vicepresidente de la repblica entre 1981-1984 y quien ha ligado su vida profesional a la banca. Pero hay una serie de estudios acadmicos sobre los bancos que permiten observar sus actuaciones en momentos decisivos de la historia ecuatoriana. Varias obras se han escrito sobre los gobiernos julianos y particularmente sobre la Misin norteamericana Kemmerer, que es la que contribuy a la fundacin del Banco Central, as como de la Superintendencia de Bancos e incluso de la Contralora, en 1927, instituciones que nunca antes haban podido establecerse por la imposicin de los intereses privados sobre el Estado. Se ha escrito sobre el patrn oro y la dolarizacin. Algunos bancos tambin han escrito sus propias historias, como el Banco del Ecuador (Historia de medio siglo: 1868 a 1918), el Banco del Azuay (El XXV Aniversario de su fundacin 1938). Tambin hay algunas obras institucionales como las publicadas por el Banco Central y la Superintendencia de Bancos.

Pero cabe destacar al periodista Juan Centurin, quien escribi El saqueo bancario (2002), obra en la cual, en forma pormenorizada, descubre la trama de los salvatajes financieros a los bancos mediante la utilizacin de fondos pblicos, las quiebras fraudulentas y la corrupcin bancaria generalizada de aquellos aos, que fue la antesala para la dolarizacin de la economa.

Y a la lista se podra agregar otros ttulos. Una visin sinttica y de conjunto se halla en la obra Breve Historia Bancaria del Ecuador (2008), de Wilson Mio, aunque la visin central es de procesos e instituciones en los distintos contextos histricos.

As es que hay mucho para hablar sobre historia bancaria y corruptelas privadas. El ltimo episodio en las recientes semanas es el que involucra a bancos y empresas de seguros de cuentas, que han mantenido un contubernio escondido que afecta a miles de clientes y que, como se est viendo, sigue el rumbo de la impunidad, como casi siempre en la historia financiera ecuatoriana.

Nada parece que se ha aprendido del pasado, aunque la historia, supuestamente, es la gua para no volver a cometer errores. Y mientras hay voceros de las elites empresariales que claman por el retiro del Estado y abogan porque no se inmiscuya en asuntos que no le corresponden, pues la esfera privada es para ellos intangible, todos los estudios serios e institucionales en Amrica Latina apuntan a que se refuercen las capacidades estatales y a que la autoridad del Estado se imponga, finalmente, sobre los voraces intereses financieros y privados.

Naturalmente, que el Estado pueda ejercer una funcin eficaz y bajo el inters ciudadano, requiere de un tipo de gobierno que tenga en claro esa orientacin, algo que en el Ecuador de la actualidad no existe. Y todava no llega al pas el ejemplo de Islandia, donde la respuesta al colapso financiero de 2008 pas por el apresamiento a 26 banqueros en un mes, con 74 aos de prisin sumados para todos ellos.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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