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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-10-2018

Agendas mnimas para un debate amplio

Ariel Dacal Daz
Cuba Posible


En aras de contribuir al debate en curso sobre el Proyecto de Constitucin, Cuba Posible ha pedido a un grupo de intelectuales y especialistas en diversas materias que responda a la siguiente pregunta: Cules son los siete temas que usted considera imprescindibles analizar en la reforma constitucional y por qu? Solicitamos que las propuestas fueran redactadas de la manera ms concisa posible (una cuartilla) con el objetivo de generar documentos precisos, de lectura amena, con ideas interconectadas de fcil comprensin y asequibles al mayor nmero de personas, ya que la tarea de pensar y disear la Cuba a la que aspiramos, nos corresponde a todos. A continuacin mostramos las opiniones del educador popular Ariel Dacal Daz.

Asuntos dismiles se debaten refiriendo al proyecto de Constitucin. De ellos pretendo apuntar, de manera muy breve, solo siete.

-Proyecto pas. A diferencia de lo constituido en 1976, en el actual proyecto no se plantea la superacin de los regmenes de explotacin de unas personas sobre otras. En su lugar se perfila un lugar de llegada donde el Estado conciliar los intereses ciudadanos; aun cuando en la prctica estos reproducen, en algunas zonas, relaciones de explotacin. El horizonte se constrie significativamente.

-Contenido y forma socialista. En los postulados del proyecto el socialismo tiene su sustento en el Partido Comunista de Cuba (PCC) como nica fuerza poltica organizada, como garante de la unidad nacional. Al mismo tiempo, la justicia social y la equidad parecieran ser los contenidos esenciales del carcter socialista. El Estado funge como conciliador de las clases sociales emergentes y organiza la distribucin de las riquezas como garanta de su carcter socialista. Este planteo reduce el alcance socialista previsto en la norma aprobada en 1976.

-Lugar de la clase trabajadora. Queda desplazada la clase trabajadora como sujeto revolucionario, prioritario en la atencin del Estado. El proceso de empoderamiento de esta, el control directo en los espacios pblicos en general, y productivo en particular, no se perfila como carcter del socialismo propuesto. Se exacerba al carcter del Estado como representante del pueblo en su condicin de propietario de los medios de produccin y no la potenciacin prctica de la gestin directa por el propietario.

-Sociedad civil. El proyecto desconoce el lugar creciente, dinmico y diverso de la sociedad civil dentro del mapa de actores sociopolticos. El pequeo avance de reconocer otras formas asociativas no alcanza para dar cuenta y contemplar el lugar de la sociedad civil. Llama la atencin que en la conceptualizacin del modelo esta es desarrollada y asumida junto al Estado, a la familia y a la ciudadana. El diseo previsto en el proyecto tiene dos inmensas polaridades en el Estado y la ciudadana, y un tenue enunciado en las organizaciones de masas y otras formas asociativas.

-Derechos, deberes y garantas. En este punto es donde ms avances se notan. El enfoque de los derechos humanos se ampla, aun cuando aparecen algunas acotaciones que limitan su potencialidad y el mercado pareciera tensionar algunas de sus posibilidades. Se presentan los derechos y deberes a nivel individual, y no aparecen referencias a aquellos que corresponderan a la sociedad civil. Es notoria la ausencia del amplio enunciado de concreciones de derecho a la educacin, la salud, movilidad en el territorio y acceso y disfrute de espacios pblicos, consagrados en la Constitucin vigente. Es notoria la ausencia, adems, del tribunal de garantas constitucionales que contribuya a garantizar tales derechos.

-Lmites democrticos. La estructura del Estado y gobierno se hipertrofia en sus rganos nacionales. Lejos de cumplirse algunas expectativas referidas, por ejemplo, a la ampliacin del tiempo de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, y la eleccin directa del Presidente del Consejo de Estado, lo que aparece es una columna de mando por designacin que va desde la figura del Presidente, Primer Ministro y gobernadores. Cargos definitorios del nuevo modelo son designados y no elegidos. La estructura asamblearia se reduce y prevalecen cargos personales por sobre rganos colegiados, lo que es un retroceso democrtico en comparacin con las estructuras vigentes.

-Contradicciones. El actual proyecto reitera la contradiccin del carcter del PCC como fuerza superior, ahora profundizada con la declaracin de la supremaca constitucional. Smese la afirmacin reiterada de que la soberana reside en el pueblo y que la Asamblea Nacional es el rgano superior de representacin del Estado. El mismo PCC que ahora redefine sus horizontes en una formulacin ms abstracta como la unidad nacional, conserva un rol determinante en esta normativa y por encima de ella. La contradiccin que arrastra el Artculo 5 se profundiza en el nuevo escenario.

Fuente: http://cubaposible.com/agendas-minimas-debate-amplio-ariel-dacal-diaz/



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