Portada :: Argentina
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 31-10-2018

Panorama poltico-sindical
Gobernabilidad vs lucha en las calles

Mario Hernandez
Rebelin


Luis Bruschtein sealaba en su habitual columna de Pgina 12 : Otro mito que se derrumba. El peronismo en la oposicin result ms amigable de lo que fue el antiperonismo supuestamente republicano cuando los peronistas fueron gobierno con el kirchnerismo. Durante todos los aos posteriores a la cada de Pern en el 55, el peronismo fue el nico obstculo para que los gobiernos que le siguieran no destruyeran las conquistas sociales, la educacin, la salud pblica y el aparato estatal. Eso cambi. Hubo mucha gente en la calle, manifestaciones y actos, pero en el Congreso hubo dispersin.

As analizaba lo acaecido en oportunidad del tratamiento parlamentario del Presupuesto 2019. Mientras un sector de los diputados peronistas que responden a gobernadores provinciales votaba afirmativamente el Presupuesto exigido por el FMI, en la calle miles de personas se manifestaban en contra.

El rechazo al tratamiento del presupuesto 2019 no se limit a las puertas del Congreso de la Nacin. Con cortes, piquetes y ollas populares, organizaciones polticas, sociales y sindicales se movilizaron en distintos puntos del pas.

No obstante, el gobierno de Cambiemos logr luego de una extensa sesin, que incluy una vez ms la represin callejera, los votos necesarios para sancionar el Presupuesto 2019. Fueron 138 los diputados que acompaaron la iniciativa, en tanto que 103 los que se opusieron, 8 abstenciones y 7 ausencias. Una vez que se aprob en general, el titular de la Cmara baja, Emilio Monz, hizo aprobar en una sola votacin todo el articulado a pesar del airado reclamo de la oposicin. Ahora le tocar al Senado debatir y votar el proyecto que garantiza el ajuste que para la Casa Rosada es el nico camino para enfrentar el proceso de estanflacin que vive el pas fruto del modelo econmico que implementa el presidente Mauricio Macri desde que asumi en 2015.

El oficialismo consigui apenas el qurum que exige el reglamento. Lo hizo con 129 diputados, el nmero justo que alcanz gracias a la presencia de 13 diputados de Argentina Federal; el bloque Evolucin Radical de Martn Lousteau; tres monobloques; y Unidad Justicialista, el espacio que corresponde a los representantes peronistas de San Luis.

Tambin logr otorgarle media sancin en la Cmara de Diputados al proyecto de reforma del rgimen de Bienes Personales, que incluye un alza progresiva de la alcuota a medida que sube el patrimonio declarado.

Sin embargo, los inmuebles rurales (campos) quedaron exceptuados de esta norma, lo que era una exigencia del sector agropecuario. El campo ya tuvo un aumento muy leve de retenciones, en pesos, que se licuar a medida que suba el dlar.

Asimismo, se baj el techo del porcentaje mximo de retenciones que deber pagar el sector, pasando del 33 % del proyecto original al 30 %.

Salud y Educacin sern las reas ms afectadas por el Presupuesto que impone el FMI

As surge del informe que difundi el Instituto de Pensamiento y Polticas Pblicas en base a la propuesta enviada al Parlamento por el Poder Ejecutivo, elaborada a partir de las directivas del Fondo Monetario Internacional.

Segn este informe privado, el recorte real del gasto social alcanzara el 10% en tan solo dos aos de acuerdo a lo estipulado en el proyecto.

En ese sentido, se advierte que se consolidar un esquema de redistribucin del gasto social entre pobres en el cual para cumplir con la movilidad jubilatoria se recortan a otras funciones sociales.

El programa de asignaciones familiares caer un 3,7% en trminos reales, mientras la pensin universal para el adulto mayor lo har un 6,4%, segn las estimaciones.

La educacin ser de las partidas ms afectadas ya que se invertir 5.863,8 millones menos en infraestructura y equipamiento, 3.416,9 millones menos en fortalecimiento edilicio de jardines infantiles.

El sector de la salud tambin ser perjudicado. All se invertir 1.022,6 millones menos en el programa de Atencin a la Madre y el Nio y 512 millones menos en Salud Familiar y Comunitaria.

Tambin se explica que se efectuar un recorte en el financiamiento real destinado a los hospitales pblicos nacionales que representar una cada de 13,9% para el Hospital Posadas, de 19,2% para el Hospital Nacional Baldomero Sommer y de 18,7% para Colonia Montes de Oca.

Se invertir 1.872 millones menos en abordajes territoriales por parte del Ministerio de Desarrollo Social , y habr un recorte de 587 millones en promocin y asistencia a espacios de primera infancia.

A pesar que estiman hacia finales de ao que el desempleo se acercara a 11% y con tal nmero, la pobreza volvera a la zona del 30% y el salario real podra caer hasta 8% en el segundo semestre, segn Ecolatina, los principales programas destinados a la   generacin de empleo tambin sern recortados : Se invertir 136,4 millones menos en acciones de capacitacin laboral, 414,8 millones menos en formulacin y regulacin de poltica laboral y 83 millones menos en fiscalizacin del trabajo no registrado.

El Presupuesto declara la guerra a las jubilaciones

En el detalle denominado Venta de Acciones y Participaciones de Capital de Empresas Privadas Nacionales del anexo del Presupuesto referido a ANSES, lo que pretenden obtener el ao prximo con la venta de acciones del Fondo de Garanta y Sustentabilidad (FGS) alcanza un valor de $ 73.661 millones.

Ese es exactamente el mismo valor que acord en junio con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para liquidar el FGS en 20 aos, a una tasa de 0,4 % del PBI por ao. En el Memorndum de Entendimiento con el Fondo se seala que por el momento, el valor de los activos de los fondos de pensiones transferidos en 2008 se distribuir a lo largo del tiempo como ingreso para compensar parcialmente el gasto futuro en pensiones. En particular, el monto se dividir por la expectativa de vida promedio de los contribuyentes a esos esquemas en 2018, es decir, 20 aos. El lmite en el importe a reconocer como ingresos ser del 0,4 % del PBI por ao.

Pero adems, en el Presupuesto 2019 se consigna un nuevo ataque a las y los abuelos. Se trata de otro intento por recortar el gasto en pensiones, degradando cada vez ms a los jubilados a la miseria. As, luego de sacar la moratoria que otorgaba una jubilacin mnima ($ 8.637) y reemplazarla por el 80 % de su valor mediante la Pensin Universal para el Adulto Mayor ($ 6.909), tambin creada por la Reparacin Histrica, el gobierno empieza a limitar su acceso.

En primer lugar, elimina la posible compatibilidad de dicha pensin con el trabajo, obligando a quienes no llegan a fin de mes a buscar un trabajo precario e informal. En segundo lugar, habilita a la Anses a hacer evaluaciones socioeconmicas y patrimoniales () a fin de asegurar el acceso a las personas que presenten mayor vulnerabilidad.

Por ltimo, el Presupuesto incorpora articulados que reducen las bonificaciones que recibirn los nuevos jubilados, pensionados y beneficiarios de Asignaciones Familiares en las zonas patagnicas por ser zonas desfavorables.

Brutal represin contra la protesta

Pasadas las 14:00 del mircoles pasado se desat la represin contra la multitudinaria protesta contra el Presupuesto 2019.

Se repitieron los lineamientos de seguridad que desde el gobierno macrista, y en particular la ministra Patricia Bullrich, buscaron instalar desde un primer momento: operativos de dimensin desproporcionada, de saturacin y violencia excesiva para instalar el miedo y desalentar sucesivas protestas.

La represin tuvo dos tiempos: un ataque inicial contra la movilizacin pasadas las 14:00, empujando a los manifestantes desde Congreso hacia la 9 de Julio, y una cacera por las calles laterales extendida hasta muchas cuadras de distancia con polica motorizada y de civil. Hubo al menos 27 detenidos, entre los cuales se contaron trabajadores de prensa y referentes de organizaciones como La Poderosa.

La CGT convocara a un paro general en noviembre

La dirigencia sindical limit las medidas de lucha contra el Presupuesto. De hecho no se cumpli el paro general con el que amagaron en los das previos. La CGT se borr directamente. Los gremios cercanos al moyanismo y al kirchnerismo se dividieron entre quienes pararon y movilizaron y aquellos que ni siquiera llamaron a parar, aunque hayan movilizado, como es el caso de Aeronavegantes.

Mientras, la CGT confirm que el mircoles tendr su postergada reunin de Consejo Directivo en la que se analizarn, entre otras cuestiones, las posiciones adelantadas pblicamente por el binomio de conduccin, Hctor Daer y Carlos Acua, que virtualmente lanzaron un nuevo paro general.

Estamos en la calle y con los compaeros para reclamarle a la CGT que el paro de 36 horas lo haga la semana que viene porque es tarde hacerlo despus, expres Sergio Palazzo de La Bancaria.

La Confederacin Argentina de Trabajadores del Transporte (CATT), que conduce Juan Carlos Schmid, anunci que llamar a un plenario general en noviembre para retomar su actividad y adelant: Habr protestas por la situacin econmica.

Schmid explic, a travs de las redes sociales, que en el pliego de reivindicaciones de los transportistas estn: Aumento de Emergencia a Jubilados; Apertura de #Paritarias; Revisin de Cuadro Tarifario; Plan Suspensin de #Despidos; y Ganancias.

Sin un consenso absoluto sobre la duracin de la potencial huelga, los principales popes gremiales empiezan a coincidir en la idea de un paro general en la semana en que el G-20 se rena en Buenos Aires.

Como respuesta, el Gobierno busca impulsar una suerte de pacto anti despidos en el sector privado, y as reconstruir el vnculo con los gremios peronistas e intentar neutralizar el paro.

El Secretario General de la UTA, Roberto Fernndez, quien se proclam reelecto como Secretario General por los prximos cuatro aos, fue el primero en recoger el guante oficial al declarar que si el Gobierno llama al dilogo, vamos a analizar si vamos al paro.  

Conflictos laborales

La fbrica de harinas Lagomarsino-La Caserita ubicada en Avellaneda suspendi a unos 40 trabajadores y peligra la continuidad laboral de otros 140 molineros.

La patronal ha tomado la decisin de hacer recaer la crisis en el hombro de sus trabajadores que vienen padeciendo suspensiones rotativas y descuentos en los salarios con el cierre de varias de sus plantas como la de Mar del Plata, la de Isidro Casanova y la planta de fideos.

Los trabajadores estn en alerta y con la preocupacin de perder su fuente de trabajo. No es momento de que haya despidos y mucho menos de que nos quieren bajar los salarios con la excusa de la crisis nosotros tenemos familia que mantener y todo viene subiendo, manifest un trabajador.

El municipio de Avellaneda conducido por el intendente kirchnerista Jorge Ferraresi viene padeciendo cierres de fbricas como Gaelle (industria del calzado) y despidos como en Siam, otro emblema del municipio. Los trabajadores de Lagomarsino no quieren ser uno ms de los miles de trabajadores que terminan en la calle.

Desde el 1 de octubre cerca de 200 empleados de la empresa textil Algoselan fueron suspendidos por un mes con la posibilidad de que el parate se extienda a dos meses. En ese perodo el pago ser del 87,5 % del sueldo.

Las multinacionales cerealeras salieron a oponerse a los incrementos tributarios que avanzan en la Legislatura rosarina y que tienen la finalidad de duplicar las partidas provinciales para el transporte urbano e interurbano de pasajeros. Como ha ocurrido otras veces, posicionaron en el medio la continuidad laboral como forma de negociar.

Quien sali a contestarles fue el diputado por el Frente Social y Popular, Carlos Del Frade, quien entiende como una absoluta justicia cobrarles a los que ms tienen. La Cmara Aceitera y la Bolsa de Comercio de Rosario se comportan como extorsionadores y dueos de la provincia. Amenazar con despedir trabajadores es un acto que revela su bajeza humana, sostuvo.

Luego detall que entre veinte empresas facturaron el ao pasado 388.000 millones de pesos. Si se les cobrara un 5 % deberan pagar 19.000 millones de pesos. Pero amenazan porque ahora solamente les cobrarn 800 millones de pesos. Se creen semidioses. A 35 aos de la recuperacin de la democracia, una vez ms la consigna es democracia o mercados, finaliz.

Las patronales aceiteras vienen siendo algunas de las grandes favorecidas por la poltica del gobierno de Macri. Las grandes exportadoras y formadoras de precios multiplicaron sus ganancias con la disparada del dlar. Sin embargo, las empresas no se contentan con eso. A pesar de que la megadevaluacin licu el salario de todos los trabajadores, sin importar qu porcentaje sacaron sectorialmente en las paritarias, vienen sucediendo despidos en diferentes fbricas, como Bunge Ramallo. Desde el conflicto por los despidos en Cargill es evidente que los ataques a los aceiteros es netamente poltico. Tengamos en cuenta que en el sector los sueldos representan menos del 1% de las ganancias.

Luego de cesantear 9 empleados en Catamarca, Longvie confirm 26 cesantas en su planta de 240 trabajadores en Paran, Entre Ros.

Hace un ao, el secretario de Trabajo entrerriano, Oscar Balla, manifest su preocupacin sobre la crisis laboral en la provincia, que para esa fecha ya haba perdido ms de 8.000 empleos.

Confirm que la ms afectada fue la construccin, con unos 2.000 trabajadores menos. Sin embargo, marc que el ajuste se observa en el sector comercial, hotelero y turstico. "La obra pblica, que genera dinamismo en el resto de los sectores de la economa, en Entre Ros est sostenida solo por el Estado provincial", explic.

Por la crtica situacin que atraviesa el sector industrial, que tuvo especial impacto en las plantas industriales de Tierra del Fuego, se siguen destruyendo puestos de trabajo. Ahora fue en Telecomunicaciones Fueguinas, donde el jueves culminaron sus tareas la mayora de los operarios y aparentemente slo cinco continuaran desempeando algn tipo de tarea.

Segn publicaron los medios locales, hasta el mes de junio eran unos 45 trabajadores los que todava estaban activos. Luego el plantel se redujo a 23 empleados. Ahora, avanzada la crisis, la empresa que fabrica celulares propuso desvinculaciones voluntarias y slo cinco conservaran su puesto de trabajo.

Un grupo de trabajadores despedidos de la fbrica textil Alpargatas de Tucumn, cortaron el trnsito en la vieja traza de la ruta 38, a la altura del Ro Chico. Los empleados reclaman el pago de los subsidios de desempleo y el incremento de los montos, los cuales ascienden a $ 4.000 por beneficiario.

El Sindicato Regional de Luz y Fuerza de la Patagonia realiz un paro de 24 horas ante la situacin en la que se encuentran las cooperativas de servicios pblicos y la falta de pago de salarios que en algunos casos llegan hasta cuatro meses en la provincia de Chubut.

En caso de no tener respuestas oficiales continuar con un paro de 48 horas a partir del lunes 5 de noviembre y otro de 72 horas a partir del prximo lunes 12, seal Hctor Gonzlez, secretario General del gremio.

La CICOP prepara otra medida de fuerza por 48 horas. Los trabajadores de la salud exigen al gobierno provincial que los convoquen a paritarias para debatir aumento salariales y mejores condiciones en los hospitales pblicos.

Luego de un paro de dos das la semana pasada, el sindicato llam a otro similar para el martes 30 y mircoles 31 en reclamo a la gobernadora Mara Eugenia Vidal de apertura de la paritaria de la Ley 10.471, ya que no tuvieron acuerdo en ese marco en todo 2018, y con perspectivas inflacionarias de entre un 45 y 50 %.

La medida afectar a 80 hospitales provinciales, hospitales municipales, centros de salud y el Hospital Posadas. Con esta huelga, CICOP completar con un total de 28 das de medidas de fuerza en 2018, solo con atencin de urgencias por guardia y a pacientes internados.

Seis trabajadores fueron despedidos de la Sociedad Annima del Estado de Transporte Automotor (SAETA) en Salta, luego de diez das de interrupcin del servicio nocturno. El motivo de los despidos fue por recorte de personal.

Quebr la avcola Criave y Roque Prez est al borde del colapso social. La avcola procesaba 100.000 pollos por da y daba unos 3.000 empleos para una poblacin de 10.000 habitantes.

La cada de la rentabilidad tambin afecta a las multinacionales. Arcor tuvo su peor performance en 67 aos de existencia: slo en la primera parte del 2018 perdi casi $ 3.000 millones. La ltima vez que tuvo rojo en sus cuentas fue en 2002, en donde haba perdido $ 50 millones.

Otro caso es el de Molinos Ro de la Plata, que vio derrumbarse su rentabilidad con un balance negativo en el primer semestre de casi $ 1.100 millones aunque su performance ya haba sido negativa el ao pasado.

Se suma a este escenario Mastellone Hnos., que perdi $ 1.042 millones en ese perodo. Las tres alimenticias desactivarn los contratos temporarios y dejarn sin efecto los proyectos de inversin, al menos, hasta el segundo trimestre del ao prximo.

Crecimiento de las muertes en el trabajo

Fallecieron 743 trabajadores durante 2017 en accidentes laborales. La informacin elaborada por la Superintendencia de Riesgos de Trabajo representa un incremento del 5 % frente a los registros del ao anterior. El informe anual de la dependencia oficial refleja por primera vez en seis aos un aumento en el ndice de accidentes mortales.

Las modificaciones introducidas por el gobierno de Mauricio Macri al sistema de riesgos del trabajo estuvieron en lnea con el histrico reclamo de las cmaras empresarias y las aseguradoras: restringir la capacidad de los trabajadores para iniciar acciones legales, minimizar sus riesgos y reducir los costos que deben asumir los empleadores. Implementadas en un escenario de deterioro de la estructura laboral, las medidas no buscaron mejorar las condiciones de seguridad e higiene de los trabajadores.

En el transporte (lnea 60, subte, ferrocarriles), en la industria minera, del neumtico, del petrleo, en las aceras, en las metalrgicas, en la construccin, en el campo, las muertes obreras son una constante.

El informe del Ministerio de Trabajo tambin arroja que el 2016 en Argentina se notificaron ms de 600.000 "accidentes" laborales, en los que hubo 560.000 obreros que tuvieron das de baja por haber sido vctima de algn accidente laboral.

Los nmeros solo hablan de los sectores registrados, pero adelantan el agravante de que si se consideran los sectores en negro (no registrados, que superan el 34 %, es decir casi 4,5 millones de trabajadores) las muertes obreras se multiplican.

El 17% de las ausencias laborales se debe a los accidentes en los propios lugares de trabajo. A estos nmeros hay que agregarle los ms de 600 casos al ao de trabajadores que quedan incapacitados para seguir cumpliendo funciones luego de haber padecido un accidente laboral.

Los llamados rotos son trabajadores que padecen todo tipo de enfermedades laborales (cervicalgia, lumbalgia, hernias de disco, tendinitis, tnel carpiano, prdida de falanges) que luego no les permite conseguir otro trabajo.

Para el Gobierno analizar estos nmeros significa: Desbaratar la industria del juicio o las mafias de los juicios laborales. Las reformas de las leyes de ART se sucedieron en los ltimos aos con el objetivo de bajar la litigiosidad y que se llegue a juicio para ahorrar costos laborales.

Lo que nunca se detienen a analizar y prevenir los empresarios con la complicidad del Gobierno y los representantes sindicales, es en erradicar los "accidentes" y tener un serio plan de higiene y seguridad. Lo que ellos llaman accidentes no lo son por ser evitables, es lisa y llanamente desidia patronal, por falta de mantenimiento, herramientas necesarias o por extenuantes horas de trabajo. Para ellos la vida obrera no vale nada, lo nico que les importa son sus ganancias.

La construccin y el sector agrcola son los principales sectores donde se producen accidentes laborales que terminan en muertes. Adems son dos de los sectores de la economa en los que hay mayor cantidad de trabajadores en negro, sin ningn tipo de seguro (ART) y cobertura social.

Pensiones por discapacidad en la mira

Desde que explot en los medios la baja de pensiones por discapacidad, mal llamadas por invalidez laboral, en junio del ao pasado, desde distintos sectores y principalmente desde el gobierno nacional se afirm que la mayora eran truchas, y por eso se recortaron alrededor de 130.000, quedando muchas personas con discapacidad en total situacin de vulnerabilidad.

Al llamar a las pensiones no contributivas destinadas a personas con discapacidad, pensiones por invalidez laboral, se deja fuera a los nenes y nenas que necesitan su pensin para acceder a apoyos por los que muchas veces el Estado no brinda cobertura: asistencia personal, movilidad, gastos familiares que devienen de la discapacidad, adems del acceso a la cobertura de salud provista por Incluir Salud, que con todas las dificultades que atraviesa debe garantizar el acceso a medicacin, terapias y tratamientos.

El aumento de las pensiones luego de 2008 tiene que ver con que nuestro pas ratific la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con rango constitucional por Ley 27.044. Es por eso que se flexibilizaron los criterios de otorgamiento, aplicando de manera laxa el decreto 432/97, que resulta inconstitucional por ser previo y contrario al tratado internacional mencionado y que debiera derogarse.

Lejos de hacerlo, actualmente se evalan las pensiones y sus posibles incompatibilidades sobre la base de este decreto que resulta regresivo para las personas con discapacidad y pone al Estado argentino en la mira del Comit sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que monitorea el cumplimiento de este tratado y ya realiz observaciones a nuestro pas al respecto.

Este decreto, tal como est establecido, impide contar con una pensin a nios y nias porque, por definicin, los menores no pueden trabajar, y difcilmente podrn demostrar una incapacidad laboral del 76%; a aquellas personas que tienen un auto, aunque sea viejo y sea imprescindible para su movilidad, teniendo en cuenta la inaccesibilidad en el transporte; a aquellas personas que estn casadas y su pareja percibe un salario sin importar el monto, o una pensin, sin considerar la autonoma de las personas con discapacidad; a las personas que tienen vivienda, aunque sea precaria y de uso familiar. Cabe sealar que la pensin actualmente es de $ 5.667,42.

Nios desprotegidos

Hay 1,6 milln de nios en el pas que no reciben la Asignacin Universal por Hijo (AUH) a pesar de que se encuentran en el universo de potenciales titulares de ese derecho, segn los clculos de Unicef. Esa cifra equivale al 40 % de los actuales titulares de la AUH, unos 3,9 millones de chicos. Este grave dficit en la aplicacin del programa afecta a las familias ms vulnerables y se explica en buena medida por el castigo que impone la no presentacin de certificados de escolaridad y de vacunacin, que luego de un tiempo hacen que el nio o la nia automticamente pierdan el estipendio.

En un contexto en donde la pobreza infantil por ingresos asciende al 47,7 %, Unicef advirti que la AUH genera ms beneficios que costos e inst al Gobierno a desplegar algn tipo de respuesta.

La AUH est destinada a menores de 18 aos que no tengan otra asignacin familiar y cuyos padres estn desocupados, son trabajadores temporales, monotributistas sociales, personal de casas particulares o no registrados. A casi 10 aos de su implementacin, se han registrado impactos altamente positivos en la reduccin de la pobreza y en mejoras del bienestar de las nias, nios y adolescentes, indica Unicef.

El organismo plante al Gobierno la necesidad de eliminar el carcter punitivo de los requisitos y al mismo tiempo fortalecer el apoyo social con programas intensivos en recursos humanos que ayuden a identificar y responder a la vulnerabilidad y la privacin.

Recordemos que el informe del INDEC sobre la pobreza en Argentina da cuenta que el sector de la poblacin que ms la sufre son los nios de hasta 14 aos. En ese segmento de la poblacin los ndices de pobreza llegan hasta un 41,4% y los de indigencia al 8%.

El informe del semestre anterior haba arrojado un nivel de pobreza para ese segmento de un 39,7% y de indigencia de un 7,6%.

Un dato que sirve para mostrar el trato que el Estado ofrece a la niez surge de comparar el monto de la Asignacin Universal por Hijo ($1.350) con los valores que el INDEC considera que necesita un nio para afrontar los gastos de la Canasta Alimentaria que para mujeres y varones de hasta 9 aos equivale a $ 1.864 y para varones de 14 aos llega hasta los $ 2.543.

Fuentes: www.infogremiales.com.ar, Pgina 12, Clarn, La Nacin, La Izquierda Diario, Resumen Latinoamericano, Red Eco Alternativo, Argentina Indymedia, El Destape, Anred, APU, Tiempo Argentino.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter