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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-11-2018

Presupuesto 2019: carrera contra el reloj

Red Eco Alternativo


El proyecto de Ley de Presupuesto 2019 entr esta semana al Senado con media sancin de la Cmara Baja. El objetivo del gobierno es que se apruebe antes de la reunin del G20 de fines de noviembre. Claramente lo necesita, no solo para mostrarle a una parte de los mandatarios del mundo lo bien que nos trata el FMI, sino lo mejor an que hacemos los deberes.

Luego de la media sancin de Diputados, el Directorio Ejecutivo del FMI puso la firma en el nuevo acuerdo Stand By de 36 meses. Esto tipo de acuerdo significa que cada tres el organismo financiero revisar las cuentas pblicas para verificar que se avanza en los ajustes acordados para llegar al dficit cero. Pero, como hemos dicho en otra de nuestras notas (El mismo dinero para pocos) el resultado real (financiero) de las cuentas presupuestadas es de un dficit de 600.000 millones de pesos (15.000 millones de dlares), cifra similar a los intereses a pagar en 2019, que se cubren con ms endeudamiento.

Hctor Giuliano, analista del tema del endeudamiento argentino, afirma que este presupuesto se va a aprobar sin que se sepa el detalle de lo acordado con el Fondo: Se est aprobando un Presupuesto General que est armado en funcin de compromisos asumidos por el Estado Argentino con un Organismo Internacional (lo que le da categora de Tratado a los convenios firmados) pero cuyo contenido exacto y completo se desconoce.

Y estamos hablando de 56.300 millones de dlares que el FMI acord desembolsar casi en su totalidad durante la gestin del actual gobierno, pero que deber devolver quien lo suceda. A los 15.000 millones de dlares girados en junio pasado - y que tan rpido como ingresaron se esfumaron para contener el dlar durante la corrida cambiaria - se agregarn para lo que resta de 2018 alrededor de 14.000 millones de dlares, totalizando este ao deuda por 29.000 millones de la verde moneda. En 2019 el FMI promete dar 23.000 millones de dlares ms y otros 4.300 completaran en 2020 el total del acuerdo.

En la prctica, la nica realidad es que el Stand-by del FMI servira como Prstamo-Puente para paliar la cobertura del endeudamiento que la administracin Macri necesita para llegar al fin de su mandato sin caer en default ni tener que recurrir consecuentemente a un nuevo Megacanje de Deuda, pero donde la estructura de dicho financiamiento no resulta totalmente clara ni est consignada en el Proyecto de Ley, como correspondera a la hora de discutir el Presupuesto 2019, reflexiona Giuliano.

El endeudamiento previsto en el proyecto asciende a 77.400 millones de dlares de los cuales 26.700 son nueva deuda y el resto (50.700) es refinanciacin de vencimientos de capital que no pueden pagarse. A esa cifra habra que agregarle otros 20.000 millones de dlares de Letras del Tesoro, autorizadas segn el Artculo 41.

Sin embargo, la planilla anexa al Artculo 40 - que es el que autoriza las Operaciones de Crdito Pblico - difiere de esa cifra. Totaliza un endeudamiento del Estado por 64.600 millones de dlares sin contemplar todos los desembolsos del prstamo del FMI, y el traspaso de la Deuda del Banco Central (BCRA) por las Lebac, que acumulaba a mediados de este mes de octubre cerca de 22.000 millones de dlares.

Por ende, el Proyecto de Ley de Presupuesto que se discute y que se aprobara como Ley del Congreso se basa en datos incompletos, que no son claramente consistentes y que no incluyen informaciones bsicas del nuevo cuadro de endeudamiento, que ha quedado hoy fuertemente modificado, afirma Giuliano.

La Mesa Coordinadora Nacional de Jubilados y Pensionados afirma en un comunicado que la partida destinada al pago de intereses de la deuda es el rubro que ms aumenta y disminuyen, entre otras medidas, las partidas destinadas a Salud, Educacin, Cultura, Trabajo y Seguridad Social. Ese dinero destinado al pago de la deuda equivale a 4 veces el gasto anual, en Salud y a 2,6 veces el de Educacin y cultura

Desde la organizacin se alerta sobre la avanzada contra el Fondo de Garanta de Sustentabilidad cuyos fondos, que deberan ser un resguardo para el sistema previsional, sern destinados al pago de jubilaciones y otros fines ajenos a la ley de su creacin.

Se avanzar tambin en el desfinanciamiento del sistema previsional disminuyendo los ingresos por contribuciones patronales y aportes estatales, sumados al incremento de la desocupacin y la precarizacin laboral, agrega la Mesa quien exige una jubilacin y pensin digna.

Es que mientras en el presupuesto 2019 la sangra por intereses de deuda supera los $ 740.000 millones de pesos, el aumento trimestral que recibirn los jubilados en diciembre (7,79%) pondr el haber mnimo, que cobran 7 de cada 10 jubilados, en $ 9.308,96; muy por debajo de la canasta bsica para la subsistencia de un adulto mayor, hoy calculada en $25.000. Dicho de otra manera, los intereses de deuda previstos para el 2019 equivalen a 79 millones de jubilaciones mnimas.

El gobierno de Macri se comprometi adems con el FMI a avanzar en una reforma previsional que suba la edad jubilatoria, aplaste los ingresos y hasta pueda dejar sin efecto las pensiones por fallecimiento del cnyuge.

Los recortes de las partidas de gastos alcanzan a diversos sectores. Solo a modo de ejemplo detallamos los siguientes que tomamos del portal minutouno.com:

En la Universidad Pblica (recorte en los fondos destinados, programa por programa)

Acciones para el Desarrollo de la Infraestructura Universitaria: -96,87%.

Otorgamiento de becas en el exterior en Ciencia y Tecnologa: -66,65%.

Profundizacin e incremento de la vinculacin con el sector productivo y el sector cientfico tecnolgico universitario: -100%

El presupuesto destinado a las universidades pblicas cae 8,29% con respecto al de 2018.

En Salud Infantil

Asistencia con medicamentos: caer 48% la cantidad de tratamientos entregados.

Provisin de equipamiento a centros de salud: -79%.

En Viviendas Acciones de mejoramiento barrial -98.08% Desarrollo Social en reas de fronteras NOA y NEA: -97.45%

Programa de mejora integral para asentamientos fronterizos: -96.96%

Mejoramiento del hbitat en localidades vulnerables: -100%

Urbanizaciones integrales de barrios: -100%

Acciones para la construccin de viviendas sociales: -82.05%

Proyecto de eficiencia energtica y energa renovable en la vivienda social argentina: -68.54%

Acciones para el desarrollo habitacional y de infraestructura en la Cuenca MatanzaRiachuelo: -100%

Asistencia financiera para fortalecer el acceso a la vivienda: -100%

En Salud Mental Comunitaria:

Talleres de cooperacin tcnica en APS/Salud Mental: pasa de 12 mil a 1.500 participantes esperados.

Asistencia financiera a proyectos de salud mental: pasa de 40 a 20 proyectos

En Enfermedades Endmicas:

Atencin mdica por paludismo: -20%

Rociado de viviendas chagas: -36%

En Infraestructura y equipamiento escolar:

Construccin y ampliacin de jardines infantiles (aulas construidas): de 3.043 a 768, ajuste del -74.76%

Metros cuadrados de infraestructura escolar construida: -61.34%.

Asistencia financiera para equipamiento de mobiliario para aulas: -71%

Transferencias de recursos para el mejoramiento de la infraestructura en escuelas: -85%

En el Sistema de proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes:

Acciones para el fortalecimiento de los centros adolescentes: cae 81% la cantidad de personas asistidas.

Acciones para la promocin de derechos: cae 61% la cantidad de personas asistidas.

Promocin de derechos, inclusin, participacin, recreacin y actividades culturales: -100%, participan 290 mil personas y ahora se cerrar el programa.

Polticas federales para el desarrollo de los espacios institucionales: -99.9%

Fortalecimiento de la inclusin de nios/as y adolescentes: -100%

Fomento del turismo social: -59.3%

Atencin directa al nio lnea 102: -79.2%

Inclusin digital: -100%

Con estos ejemplos queda claro quin paga el ajuste que exige el FMI para prestarnos dinero, y que solo sirve para pagarles la deuda y hambrear a nuestro pueblo.

Y para dar un cierre a esta nota nos apropiamos de una reflexin de Giuliano que compartimos: Pocas veces en la Historia Argentina un gobierno ha cado en una situacin de dependencia financiera tan grande y tan vulnerable como la actual administracin Macri, con la paradoja que esta ayuda extraordinaria que el gobierno necesita para poder llegar al fin de su mandato va a ser percibida para salvarlo del Default pero la cuenta con el FMI que en definitiva se toma para diferir una nueva reestructuracin o Megacanje - va a tener que levantarla el gobierno que resulte electo el ao que viene.

Fuente: http://www.redeco.com.ar/nacional/economia/25253-presupuesto-2019-carrera-contra-el-reloj



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