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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-11-2018

Rechazamos la iniciativa de nueva ley para el desarrollo agrario!

Rebelin

Comunicado de la Red Mexicana de [email protected] por la Minera (REMA) - A 30 de octubre del 2018


A Ricardo Monreal vila, Senador de la Repblica A los Legisladores del Senado y la Cmara de Diputados A las Organizaciones y Movimientos Sociales de Mxico A las Comunidades Agrarias y los Ejidos Al Pueblo de Mxico

SENADOR MONREAL:

Desde la Red Mexicana de [email protected] por la Minera (REMA), a travs de este comunicado, nos pronunciamos en contra de la iniciativa de ley que usted present el pasado 23 de octubre, para abrogar la actual Ley Agraria que constituye, a pesar de todos los intentos de gobiernos anteriores por deteriorarla, una herramienta fundamental para la defensa de los ncleos agrarios de nuestro pas frente a proyectos extractivos que generan despojo, destruccin de la tierra y el territorio, daos a la salud y al medio ambiente de sus habitantes, as como criminalizacin y/o asesinatos de quienes se oponen a ellos.

En la REMA nos hemos dado a la tarea de revisar su iniciativa de "Ley para el Desarrollo Agrario" (disponible en: https://goo.gl/JoUsyq) y al analizar su contenido, concluimos y sealamos que su propuesta constituye una regresin y una nueva amenaza para los derechos de los pueblos campesinos que lucharon por la tierra y que con su lucha han configurado y dado sentido a la historia y presente de nuestro pas. En su documento, de manera absolutamente retrica, seala:

Hoy nos toca garantizar la tercera generacin de derechos humanos denominada "de los derechos de los pueblos" en la que se incluye, adems, la proteccin al patrimonio histrico y cultural de la humanidad que atienden a un esquema de solidaridad. Sin embargo, esta iniciativa de Ley no entiende en lo ms mnimo lo que supone ejercer el derecho desde los pueblos. En su contenido, pretende claramente vulnerar el papel de los pueblos y comunidades campesinas como sujetos de derecho, a fin de facilitar el acceso de terceros a las tierras y territorios de los ncleos agrarios. En nuestra opinin, este documento est diseado bajo la misma lgica que impuls la contrarreforma agraria de 1992 durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari y, adems, agiliza la implementacin de las reformas neoliberales impulsadas por el gobierno de Enrique Pea Nieto, especialmente respecto a la Reforma Energtica.

Usted pretende "justificar" la iniciativa de Ley explicando que los ejidos y las comunidades agrarias son "estratgicos" por su ubicacin geogrfica, sus recursos naturales y la vocacin natural de sus tierras, por lo que en dicho documento se expone la urgencia de actualizar su marco legal, buscando "fortalecer su capacidad de gestin para aprovechar el potencial de sus tierras y recursos naturales". Lo mismo para aquellos con recursos forestales, pesqueros y los que proporcionan servicios ambientales, los que tienen recursos no renovables asociados con la extraccin minera y de hidrocarburos, y los propicios para la generacin de las llamadas energas limpias o alternativas como son la elica o solar, o con riquezas culturales y tradicionales. De manera similar, para aquellos con amplia capacidad agrcola o ganadera.

Del anlisis de esta iniciativa de Ley, resulta cuestionable y preocupante lo siguiente:

VULNERA EL DERECHO AGRARIO. En las ltimas dcadas, los pueblos y comunidades campesinas han luchado por ejercer su legtimo derecho a la libre determinacin sobre sus territorios. Gracias a esas luchas, este derecho ha sido reconocido legalmente por el marco jurdico y el bloque de constitucionalidad mexicano, que ya ofrece un piso importante para ejercerlo. En la iniciativa de Ley que nos ocupa, lejos de reconocer este derecho consagrado en la Constitucin, subordina la autonoma de los pueblos y comunidades integrados en ncleos agrarios a los designios establecidos en las leyes secundarias impulsadas por los gobiernos neoliberales, tales como la Ley de Hidrocarburos, la Ley de la Industria Elctrica, la Ley de Vas Generales de Comunicacin o la Ley Minera.

IMPULSA MEDIDAS LIMITATIVAS PARA LOS TERRITORIOS INDGENAS. En cuanto a los pueblos indgenas, la iniciativa de Ley hace referencia a las tierras de comunidades que pertenecen a estos pueblos, ofreciendo un captulo con seis artculos para hablar del tema, adems de que en diferentes prrafos hace referencia a los pueblos indgenas. Sin embargo, estas referencias en el texto no aportan nada nuevo para respetar los derechos de los pueblos sobre sus tierras y territorios. Lejos de esto, en su contenido vemos que dicha iniciativa de Ley, constituye una medida limitativa para los territorios indgenas, buscando una vez ms circunscribirlos a los ncleos agrarios. Este documento no se redact con el sentido de reconocer y/ fotalecer el derecho a la libre determinacin de los pueblos: se redact desde el mismo enfoque externo y asistencialista con el que se ha mirado siempre a los pueblos indgenas.

FACILITA LA ENTRADA DE INDUSTRIAS EXTRACTIVAS. En contraparte, la iniciativa de Ley ofrece toda una serie de especificidades para facilitar la penetracin de los capitales de inversin en los ncleos agrarios, en temas como las industrias extractivas, los proyectos energticos, la urbanizacin y los agronegocios. Al respecto, algo que es muy significativo del propsito de la iniciativa, es que ofrece todo un ttulo con seis captulos y 11 artculos, para hablar de las inversiones en la propiedad ejidal y comunal, adems de repetidas menciones a lo largo del documento en diferentes captulos y artculos.

FACILITA LA MERCANTILIZACIN DE LA TIERRA Y EL DESCONOCIMIENTO DE LAS COMUNIDADES COMO SUJETOS DE DERECHO. En caso de que esta iniciativa de Ley fuese aprobada, se imposibilitara el reconocimiento de los pueblos y comunidades campesinas como sujetos de derecho. El espritu de esta iniciativa est fundado en la individualizacin de los derechos para mercantilizar la tierra. En el documento se reconoce la personalidad jurdica de los ejidos y comunidades agrarias como una "persona moral propietaria de tierras", sin reconocer a la colectividad como sujeto de derecho (los sujetos de derechos reconocidos en esta iniciativa de Ley, son slo los ejidatarios y comuneros en lo individual, y no como integrantes de una colectividad). Llama la atencin lo descriptivo y reiterativo del documento para proponer diferentes formas de mercantilizar la tierra, un ejemplo de ello es la propuesta de generar "acciones de serie T", como un mecanismo para que las tierras de los campesinos se incorporaren a los proyectos de inversin.

Derivado de lo anterior, desde la REMA hemos decidido enviar este comunicado a usted, senador Monreal, para sealarle que es lamentable que desde su grupo parlamentario en el Senado, MORENA presente una iniciativa de Ley como la aqu referida, contraria y en contradiccin absoluta con los derechos de los pueblos porque privilegia intereses mercantiles privados.

Es indignante que lejos de presentar iniciativas para echar abajo las reformas estructurales que se impulsaron desde los gobiernos neoliberales para debilitar a los pueblos indgenas y campesinos, desde el partido que ofreci la "Cuarta Transformacin" se estn promoviendo iniciativas de Ley que faciliten an ms la entrega de los territorios al capital.

Desde la REMA vemos con profunda preocupacin e indignacin que usted, senador Monreal, traicione el mandato expresado en las urnas el pasado primero de julio promoviendo reformas que ni los gobernantes ms denostados de este pas se atrevieron a hacer.

Esta iniciativa vulnera la propiedad colectiva de la tierra, no parte en absoluto de los pueblos y s es funcional para quienes pretenden su despojo.


Por lo anterior hacemos pblico el presente comunicado, para:

Exigir a los senadores y diputados que rechacen y desechen esta iniciativa de Ley.

Invitar las comunidades agrarias y ejidos, as como a las organizaciones y movimientos sociales de Mxico, para que no permitamos que leyes como sta, se impongan una vez ms en nuestro pas, siempre envueltas en una retrica engaosa y generadas al margen del inters de los pueblos, por lo que es sumamente importante estar vigilantes de las acciones de los actuales legisladores.

Rechazamos la iniciativa de nueva ley para el desarrollo agrario!


Red Mexicana de [email protected] por la Minera (REMA)



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