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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-11-2018

La declaracin de derechos de los campesinos y otros trabajadores rurales
El retorno de los campesinos

Freddy Ordez Gmez
Rebelin


Antecedentes

El 24 de septiembre de 2012, el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, decidi establecer un grupo de trabajo intergubernamental de composicin abierta encargado de negociar, finalizar y presentar al Consejo de Derechos Humanos un proyecto de declaracin de las Naciones Unidas que estableciera los derechos de las poblaciones campesinas. El 28 de septiembre de 2018, fue adoptada por el Consejo la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y de otras personas que trabajan en las zonas rurales. El da de maana, 19 de noviembre de 2018, se deber tomar por parte de la Asamblea General de Naciones Unidas una decisin sobre la Resolucin A/C.3/73/L.30.

El documento recoge en buena medida la Declaracin de los derechos de las campesinas y campesinos elaborada por La Va Campesina, este es el resultado de un proceso de cerca de diecisiete aos de documentacin e incidencia ante el sistema de Naciones Unidas por parte dicho movimiento, que cont con el acompaamiento del Centro Europa Tercer Mundo (CETIM) y FoodFirst Information and Action Network (FIAN).

Marc Edelman en Estudios Agrarios Crticos (IAEN, 2016) indica que la idea de trabajar por una declaracin de derechos de los campesinos surgi en el ao 2001 en el Foro Social de Porto Alegre, de la reunin sostenida por un dirigente de CETIM y un lder de la Unin de Campesinos de Indonesia. En este pas, en el mismo ao se haba elaborado la Declaracin de los Derechos Humanos de los Agricultores de Indonesia, sta fue presentada en diferentes espacios de La Va Campesina y sometida dentro de esta organizacin a discusiones y modificaciones. Finalmente, la Comisin Coordinadora Internacional de La Va Campesina aprob en marzo de 2009 en Sel la Declaracin de Derechos de las Campesinas y Campesinos, a partir de un borrador elaborado a finales de 2018 en Bilbao (Pas Vasco). El documento redactado por La Va Campesina fue fundamental para la conformacin del articulado validado por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Los campesinos: violaciones a sus derechos y necesidad de la Declaracin

Desde el 2001 la Va Campesina ha presentado a diferentes rganos de las Naciones Unidas informes sobre las violaciones a los derechos humanos de los campesinos. Tanto estos como los estudios realizados por el Comit Asesor del Consejo de Derechos Humanos coinciden en sealar que entre las personas ms discriminadas y vulnerables en muchas partes del mundo se encuentran los campesinos, pequeos propietarios de tierras, trabajadores sin tierra, pescadores artesanales, cazadores y recolectores.

Estos sufren violaciones y afectaciones a sus derechos que van desde el abandono forzado, el despojo de sus predios y cultivos, y la concentracin de tierras, pasando por la falta de un salario mnimo y de proteccin social, hasta la criminalizacin, arrestos arbitrarios o asesinatos por las fuerzas estatales o grupos ilegales cuando exigen sus derechos.

El texto sometido a la Asamblea General de la ONU cuenta con importantes respaldos como el de la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentacin Hilal Elver, quien apoya firmemente su adopcin como forma de defender a este grupo particular y a un modelo de sistema agroalimentario coherente con los ODS y con el derecho a la alimentacin adecuada. De otra parte, los estudios preliminares al proyecto de declaracin de derechos de los campesinos han influido en decisiones de la Corte Constitucional de Colombia, como ocurri en la sentencia C-077 de 2017 que estudi la constitucionalidad de la Ley 1776 de 2016, norma que crea y desarrolla las ZIDRES.

La aprobacin de la propuesta de declaracin por parte de la Asamblea de las Naciones Unidas, como paso inicial para la constitucin de un instrumento vinculante (Tratado o Convencin), es una necesidad de primer orden para la proteccin de los derechos existentes en el marco normativo internacional actual, pero tambin como forma de garantizar otros derechos que hoy no estn consagrados: a la tierra y al territorio, a la soberana alimentaria, al acceso a los recursos naturales, a las semillas, a la proteccin contra los transgnicos, a los sistemas de comercializacin comunitarios, entre otros, incluidos en el proyecto adoptado por el Consejo. Estos seran parte fundamental en la lucha contrahegemnica por la concepcin de los derechos humanos, de la disputa por un cambio de civilizacin y descartan el anunciado fin del campesinado, por el contrario, representan lo que Silvia Prez-Vitoria llama el retorno de los campesinos.

Freddy Ordez Gmez. Miembro de ILSA y de Historia, Ambiente y Poltica (Grupo A1 Colciencias). Docente de la Especializacin en Geografa y Gestin Ambiental del Territorio de la Universidad Central.

@Freddy_Ordonez

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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