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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-11-2018

Cierre del debate constitucional
Una interpretacin de la realidad cubana y lo que le espera al presidente

Ricardo J. Machado
La Cosa

(Meditacin en voz alta, repleta de ingenuidad y buenas intenciones, con poca esperanza de ser escuchada)


El ocano es inmenso porque no rechaza ningn ro.

Proverbio chino


1- Situacin del problema

Cada da se hacen ms amplios los sectores de la poblacin que tienen la sensacin de que el equipo econmico y los decisores ubicados en diferentes niveles del gobierno no dan pie con bola, dicho sea con el respeto que merecen. Esas estructuras necesitan ser reforzadas -no sustituidos- con personas con otras formas diferentes de pensar nuestro socialismo.

No se acaba de otorgar una autonoma racional y efectiva a las empresas estatales, a ver si despiertan el talento dormido en ellas. Al mismo tiempo, se abre fuego desde varias trincheras estatales sobre las formas de gestin no estatal; TPCP y cooperativas no agropecuarias. Lo hacen tanto de manera abierta como oculta El hecho consumado fue que se crearon cooperativas sin crear cooperativistas. No hubo preparacin previa, la mayora no conoce los principios del cooperativismo y los violan. (1) Los vnculos con las autoridades municipales son dbiles y la interaccin poca.

Cuando alguna entidad estatal hace algo indebido con otra fuera del Estado se toman medidas drsticas, segn los criterios de que caiga quien caiga y que paguen justos y pecadores. Todos en un mismo saco. Circulan documentos secretos para golpear a los TCP y las cooperativas. La improvisacin y la poltica del no pensamiento ganan espacio en el campo de las relaciones econmicas.

Se restringe a una sola licencia al talento privado y se incentiva la fuga de capitales fuera de las fronteras. (Los adinerados cultivadores de tabaco pinareos mandan a sus nietos a invertir en Centroamrica, creando bienestar all porque no se les deja hacerlo aqu. Una exitosa dulcera del Vedado abre sucursal en Miami para apoyar la economa del estado de la Florida y combatir el desempleo all.)

El transporte pblico de la capital desfallece cada da. La zona de desarrollo del Mariel contribuye al colapso llevndose abruptamente decenas y decenas de choferes de las Yutong, sin importar las consecuencias.

No se negocia con los transportistas privados de La Habana son ms de 6,000- y se le trata de imponer un rgimen de trabajo sin tomar en cuenta sus opiniones. Son capaces de colapsar el transporte de la capital. No son unos angelitos. Uno de ellos me dice ellos pueden hacer lo que quieran con los choferes del Estado, pero con nosotros el paso es corto, es como si alguien le dijera a ud. que su propia casa debe pintarla de negro.

Existe una demonizacin clandestina contra la actividad no estatal que opera como un topo por debajo de los Lineamientos y el modelo econmico. No existen entidades arbitrales que los protejan de las ocurrencias de ministros y funcionarios.

Un nmero apreciable del personal cientfico del estratgico sector de la biotecnologa se desprenden de la plantilla de sus empresas y se van al sector no estatal y cuando pueden se marchan del pas. Segn informacin de personas de mi confianza 2,000 docentes abandonan nuestras universidades junto con cientos de doctores. El gobierno no sabe qu hacer y mira para otra parte. Todo ello atenta contra la salud de la sociedad cubana, resta vigor a nuestra economa y pone en peligro tanto el presente como el futuro de la nacin.

Si no se gestionan a tiempo todas estas acciones caotizantes pueden provocar un sobrecalentamento de la opinin pblica, conducir al colapso econmico, generar un huracn IRMA sociopoltico y convertirse en una tormenta perfecta. Su naturaleza tendra causas endgenas, que hara tambalear el sistema y con la cual Trump tendra muy poco que ver.

El aparato estatal da la impresin que ha perdido su centro, y no entiende ni aplica el concepto la direccin principal del golpe proveniente de la ciencia militar en cuyas escuelas se han formado no pocos de nuestros directivos.

En un texto anterior, us la metfora de la cacera de cebras y gacelas en las praderas africanas por los tigres que se encaraman sobre su lomo y buscan con sus colmillos las venas del cuello, para desangrar al animal, debilitarlo y terminar de asesinarlo con tranquilidad.

Cuba tiene un tigre sobre sus espaldas hace casi 60 aos que trata de clavar sus colmillos sobre las venas de la sociedad cubana para hacer lo mismo que las fieras hacen con las cebras.

La vena aorta de la sociedad cubana est en las diversas formas de propiedad, empresas del estado, cooperativas y trabajadores por cuenta propia. De ellas depende la prosperidad y el desarrollo econmico que es la columna vertebral del socialismo y de cualquier sociedad.

Esa es la direccin principal del golpe del estado enemigo. Pero nuestros reflejos son demasiado lentos y descoordinados.

Pero las vctimas predilectas parecen ser los emprendimientos privados. No se reconoce el hecho super demostrado China, Vietnam, pases nrdicos- que el uso inteligente de la propiedad privada puede estar ms cerca de la justicia social (promoviendo bienestar) que la gestin con ignorancia de la empresa estatal. Las estadsticas indican su alto potencial para absorber grandes cantidades de fuerza de trabajo y asegurar un proyecto de vida satisfactorio para un nmero importante de familias.

Tampoco se autoriza la inversin a gran escala de capital de origen cubano, ni de dentro ni de afuera, aunque se incluye en el proyecto constitucional. Habra que ver despus como marchara su aplicacin prctica.

Estamos promoviendo una gestin exitosa y armnica de las diferentes formas de propiedad como propone el modelo cubano?

Los que se ve es que concentramos exageradamente la propiedad estatal en el sector hotelero esencial para la economa cubana- en unidades vinculadas al estamento militar. Los asesores de Trump, que no nos quitan los ojos de encima, lo detectan y de inmediato toman una medida que en poco tiempo disminuye significativamente los ingresos del pas. Gaviota es la entidad que tiene ahora ms habitaciones y construye 25,000 ms en zona de playa que pudieran permanecer dentro de esa entidad, pues los visitantes norteamericanos no se inclinan demasiado al turismo de costa.

Sin embargo, otra cosa es el Centro Histrico. No hay argumento plausible que impida pasar al menos los hoteles de la Habana Vieja- a Gran Caribe o Cubanacn. Es como si una cebra con un tigre encima volteara su cuello para acercarlo a los colmillos de la fiera y facilitar su trabajo.

2- Pensamiento unidireccional y olvido de las ideas de un general de ejrcito

Hay demasiadas evidencias de que se ha impuesto una forma de pensamiento nico en la direccin de la economa cubana y la sociedad cubana. No se escuchan las opiniones de reputados economistas ni antiguos ministros, ni de altos exfuncionarios con experiencias prcticas en los asuntos econmicos. ( En muchos pases, ese tipo de funcionarios cuando se jubilan se incorporan como asesores del gobierno y grandes corporaciones para continuar aprovechando su sabidura y escuchar opiniones diferentes dndoles una retribucin econmica para una vida decente.) Aqu los mandamos para su casa, para que cuiden parqueos, vendan pan con tortilla o sobrevivan con lo que le mandan familiares del extranjero. Es la gestin del anticonocimiento. Luego nos extraamos que una gran mayora de los jvenes se resistan a asumir cargos de direccin.

Los representantes del pensamiento nico han creado una suerte de ministerio de la verdad y recuerdan con su actitud un personaje televisivo que era popular hace algn tiempo, que repeta una y otra vez Solo yo puedo tocar. En la lectura del equipo gubernamental equivale a decir solo nosotros podemos pensar. Deban releer algunos de los discursos del entonces presidente y ahora primer secretario del PCC: Es preciso acostumbrarnos todos a decirnos las verdades de frente, mirndonos a los ojos, discrepar y discutir, discrepar incluso de lo que dicen los jefes cuando consideremos que nos asiste la razn, en el lugar adecuado, en el momento oportuno y de forma correcta. Hay que buscarse problemas defendiendo nuestra ideas (1ra Conferencia del PCC, 24 de enero 2012).

En otro momento dijo: No hay que temerle a las discrepancias de criterios y esta orientacin no es nueva, las diferencias de opinin expuestas en el lugar adecuado, de forma correcta siempre sern mas deseables que la falsa unanimidad (6to periodo de sesiones de la AN 20 de diciembre de 2010).

Dos preguntas: Dnde est ese lugar adecuado? Fui militante de la juventud y del PCC durante dcadas. Es verdad que siempre dije lo que quise sin limitaciones, criticando tanto al gobierno como al partido y poda que lo pusieran en el acta a ver si suceda algo y nunca me pas nada. Tambin es verdad que no me hicieron mucho caso, al igual que a la mayora de los militantes de mi generacin que hacan lo mismo.

La otra pregunta: Tendra razn Aristteles cuando dijo que decir las cosas adecuadas, en el tono adecuado y en el lugar adecuado era casi imposible?

Por qu no se facilita un espacio aunque sea a puertas cerradas para economistas reconocidos, antiguos ministros y exfuncionarios experimentados, todos identificados con la Revolucin- para escuchar sus sugerencias y opiniones sobre los asuntos de la gestin econmica? A lo mejor algunos tienen razn.

Nadie de las personas que conozco, comprometidas con los lineamientos del pas y con los principios del modelo econmico objeta la honestidad ni la experiencia de los miembros del equipo econmico del gobierno y otros directivos estatales. Pero si existen dudas acerca de su humildad-virtud de gente superior y segura de s misma y su disposicin a discutir ideas diferentes a las suyas y de su capacidad para controlar su ego.

Produce una sensacin extraa contemplar como personas con principios morales, buenas intenciones y a nombre de las ideas socialistas favorecen inconscientemente un infarto econmico de naturaleza endgena, propiciando el regreso a un capitalismo sdico y cruel que es el que nos toca a los pases del sur.

3- Hubo alguna vez en Cuba una etapa de gobierno en que las decisiones se basaban en investigaciones? Por qu afirmo que se trata de reconectar?

En los aos 80 del pasado siglo el entonces secretario del Comit Ejecutivo del Consejo de ministros (SCECM) incorpor a sus oficinas bur y archivo metlico incluidos- a un grupo de investigadores experimentados como asesores de diferentes reas de la actividad de los ministerios (inversiones, energa, comunicacin e informtica, recursos humanos y cuadros- entre otros. Junto a su formacin cientfica tenan experiencia como consultores dentro y fuera del pas. Haban obtenido sus doctorados en universidades de pases desarrollados.

Su trabajo era funcionar como contrapartida a las propuestas que hacan los ministros. Tambin, asesoraban la elaboracin de leyes, el contenido de la mayora de las cuales estaban sujetas a investigaciones coordinadas con las universidades. Saban cumplir su triple misin: garantizar la autenticidad de los datos primarios; proponer interpretaciones pertinentes y saber defenderlas con firmeza cuando eran atacadas.

Cuando un ministerio presentaba un documento base de una ley o reglamento, el SCECM se lo enviaba a antes a uno o dos asesores conocedores del tema para realizar un diagnstico de viabilidad.

En muchos casos bastaban 4 5 preguntas para desbaratar el proyecto. Recuerdo que haba dos tendencias de los ministros: unos pedan prestado al experto para que lo ayudara al perfeccionamiento del proyecto. Otros se enfadaban no se concretaban en los argumentos recibidos- sino que intentaban averiguar los antecedentes polticos del experto para descalificarlo. La diferencia entre la modestia inteligente y la necia arrogancia.

El SCECM asignaba cada ao un presupuesto para suscripciones de revistas especializadas, como las estadunidenses Harvard Bussines Review, Newsweek o Fortune -esta se encuentra en los estanquillos de casi todas las capitales incluso en Amrica Latina-. Tambin la britnica The Economist y la francesa L`Expansion. Circulaban entre los asesores y se comentaban sus artculos de mayor inters. Dudo de que en mundo superconectado y globalizado un gobierno pueda interpretar eficazmente los que sucede en la economa y poltica a escala global e identificar las implicaciones para el pas si se carece de esa informacin.

Estas fuentes y las investigaciones sobre el tejido econmico y social del pas integraban la base de datos sobre las cuales se examinaban las acciones de la actividad gubernamental. El responsable del SCECM pas a ministro de un importante sector y los vientos del periodo especial disolvieron esa estructura, para tranquilidad de no pocos ministros que desde entonces pudieron dejar atrs la direccin por objetivos y pasar a la direccin por caprichos.

Algunos andan sueltos y sin vacunar. Ahora hay uno al frente de un ministerio importante que es conocido por sus subordinados como el len sordo. Porque ser?

4- Podemos los cubanos aprender algo de la experiencia China en cuanto a administracin estatal?

Tengo en mis archivos dos valiosos informes sobre la organizacin del gobierno chino. Uno de mayo de 1989 realizado por una dirigente (2) del entonces ministerio de la sideromecnica. Eran los aos del inicio del despegue chino. La delegacin cubana se entrevist con tres centros de investigacin asociados a la industria. Cada ministerio dispona de decenas de investigadores profesionales que elaboraban estudios previos a cada decisin de los ministros.

Eran laboratorios de anlisis y de pensamiento integrados por personal competente que elaboraban opciones alternativas de accin para la oficina del ministro. Ya entonces los chinos disponan de los llamados tanques pensantes. Prcticamente, todo gobierno de pas de desarrollo alto o medio dispone de estos comit de expertos para ocuparse de los problemas defensa y seguridad, energa y recursos, medio ambiente, desarrollo econmico, gestin empresarial, etc.

Estados Unidos dispone de 1,830 de estos grupos. El segundo lugar mundial lo ocupa China con 429. Le siguen Gran Bretaa con 287, Alemania con 194. En Amrica latina el que ms tiene es Argentina con 229. (ver sitio Global Go to Think Tanks. Index Report)

El otro informe que conservo es del Dr. Michael Pillsbury de octubre de 2001 China Research Institute. (cortesa de la ACC cubana) En este el autor menciona 8 centros civiles de investigacin y 5 centros de investigacin militar. os centros civiles relacionados con la economa, las relaciones internacionales y el diagnstico del futuro estn subordinados al Partido Comunista chino.

Incluyo el punto por lo siguiente. Se sabe que los ministros y funcionarios cubanos llevan aos visitando China. Lo que me pregunto es cmo nunca se les ocurri incorporar esa experiencia de utilizar gabinetes estratgicos para gobernar el pas? A qu se debe esa miopa y visin selectiva por negacin? A una barrera sicolgica, a falta de modestia o subestimacin del personal cientfico del pas o porque creen que se la estn comiendo, y con la ayuda del gobierno de Trump y el bloqueo pueden justificarlo todo?

Hasta dnde llega la responsabilidad de la alta direccin y donde comienzan las iniciativas absurdas de los niveles intermedios que nos empujan hacia un nuevo periodo especial, como se preguntan muchos cubanos?

A Cuba le sobra el potencial cientfico, los tribunales de grado cubanos son rigurosos y han certificado unos 12,000 doctores. Por qu no utilizarlos?

5- Ahora viene lo ms ingenuo de todo: propuestas de accin

No soy un pesimista, sino un realista informado hasta donde puedo. (Dispongo de miles de datos sobre el funcionamiento de entidades econmicas cubanas durante 20 aos de investigaciones en el tema clave de la administracin). Tengo la conviccin de que saldremos del atolladero porque recursos morales y capital mental nos sobran. No tenemos un gobierno corrupto. (Aqu se le dice corrupcin a cualquier cosa, porque el concepto est pendiente de definicin.)

Alguien pudiera pensar que soy un soador y que estoy perdiendo el tiempo. Pero este soador, como tantos cubanos no puede cruzarse de brazos guardando silencio, aunque sea para dormir tranquilo cuando personas bien intencionadas inconscientemente crean premisas para el regreso al capitalismo al tomar medidas sin ton ni son, carentes de fundamentacin cientfica empujando el pas a un trastorno sistmico multivariable.

Para redactar esta parte final del texto he consultado con personas ms preparadas que el autor, solicitando su colaboracin mediante esta pregunta:

Por qu no podemos utilizar el capital cientfico cubano para crear laboratorios de pensamiento dedicados a investigar y obtener conclusiones firmes sobre aspectos esenciales para el desarrollo del pas ? Aqu van algunas de las sugerencias recibidas para crear grupos de pensamiento en las reas siguientes:

  1. Definicin de las relaciones entre partido y estado junto con la definicin de las competencias ministeriales.

  2. Poltica econmica (Perfeccionamiento del sistema tributario, poltica hacia la gestin no estatal, formacin de precios )

  3. -Centro de investigacin transdisciplinaria sobre la empresa del estado socialista.

  4. -Laboratorio de ideas para la formacin del sector dirigente sobre bases cientficas.

  5. Poltica de implementacin de la informatizacin de la sociedad enfatizando en el gobierno electrnico.

  6. Poltica cientfica y gestin de la innovacin.

  7. Diagnstico de futuro y construccin de escenarios con perspectiva estratgica.

A cada grupo podran -segn me proponen- incorporarse tres especialistas: un filsofo conocedor de la teora de la complejidad y pensamiento no lineal, otro experto en gestin del cambio y por ltimo uno en problemas de la seguridad nacional, pues hacer reflotar la economa cubana no es otra cosa que eso: seguridad nacional.

Se podra pensar en algunos ms, pero estos son fundamentales. Me sugieren que deberan estar subordinados a la direccin del partido o al Consejo de Estado para ayudarlos a ser contrapartida de las acciones de los ministros proponiendo -no decidiendo- alternativas de solucin. Esto implica conocer la tecnologa de trabajo de estos centros de pensamiento y sobre todo el criterio de seleccin de personal; investigadores profesionales reconocidos, pensamiento independiente y compromiso con la orientacin socialista del modelo.

Para terminar: Maquiavelo lectura obligada de todo aquel que se preocupe por los problemas del gobierno- de cuya obra hay que expurgar el componente tico, clasificaba a los hombres en tres grupos:

1-los que se le ocurren buenas ideas (son muy pocos)

2- los que no se le ocurren ninguna idea (son muchos)

3-los que no se les ocurren buenas ideas, pero son capaces de reconocer y aplicar las buenas ideas del primer grupo (son los ms utiles para gobernar)

Esperemos que los miembros de la direccin econmica y otros decisores del estado cubano pertenezcan cada vez ms al primero y segundo grupo.

Notas

  1. Pieiro Harnecker C. Desempeo socioeconmico de las cooperativas no agropecuarias. Contribucin de sus principales determinantes. Tesis presentada en opcin del grado cientfico de doctor. UH La Habana 2018.

  2. Prez Rolo Marta: directora de control del ministerio de la sideromecnica.

Ricardo J. Machado. Socilogo. Fue miembro del Consejo de Direccin de la Revista Pensamiento Crtico y profesor del Departamento de Filosofa de la Universidad de La Habana. Doctor en Ciencias Econmicas por la Universidad de Berln. Asesor del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros (1980-1994). Ha impartido docencia en universidades de Amrica Latina. Fue profesor invitado de la Universidad de Berln. Ha publicado varios textos relacionados con su especialidad: el factor humano en las organizaciones. Trabaj como consultor de las Naciones Unidas. Edit su ms reciente libro en 2013 Abrir y mantener un negocio por cuenta propia, por la editorial Ciencias Sociales.

Fuente: http://jcguanche.wordpress.com/2018/11/22/cierre-del-debate-constitucional-una-interpretacion-de-la-realidad-cubana-y-lo-que-le-espera-al-presidente-meditacion-en-voz-alta-repleta-de-ingenuidad-y-buenas-intenciones-con-poca-esperanza-de/



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