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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-12-2018

Paraguay
Mucha soja, elevada desigualdad, pobreza y desempleo

Abel Irala
Rebelin


La problemtica de la tierra en Paraguay fue analizada recientemente por el socilogo Jos Carlos Rodriguez quien mencion El Estado ha sido secuetrado por los latifundistas [1], denunciando el acaparamiento de tierras en manos del 2% de la poblacin, responsable de la destruccin de los bienes naturales y que esta minora poderosa impone las reglas de juego a travs de sus influencias polticas. Varios gobiernos han pasado pero ninguno ha tocado la estructura agraria fundada en la mala distribucin de tierras.

Esta mala distribucin de tierras forma parte de un modelo de apropiacin, que actualmente se presenta basado en la exportacin de soja y carne, principalmente, obstruyen posibilidades de disminuir la pobreza y aumentan la desigualdades en el pas.

El estado a travs de los gobiernos ha orientado sus polticas para proteger la lgica extractivista de la economa, concediendo privilegios para los agronegocios. Durante la administracin de Horacio Cartes se increment la deuda pblica del pas en un 63% entre 2013 y 2017, con la excusa de ms inversiones [2], de los cuales el BID y el Banco Mundial son los principales acreedores, y gran parte del dinero fue destinado a construccin de infraestructura para los agronegocios. Paraguay se ha ubicado entre los pases que ms creci en deuda pblica, pero tambin es el pas con menos impuestos sobre la exportacin de granos en la regin, presiones tributarias bajas e injustas [3].

Uno de los primeros discursos del Presidente de la Repblica, Mario Abdo Bentez, incluso antes de asumir, fue para dar tranquilidad a los grandes seores del agronegocio, para garantizar el apoyo del gobierno, para expresar que la tasa impositiva para la soja no aumentar [4]. Claro que al hablar del impuesto a la soja no se est hablando de cualquier impuesto, se est hablando de un impuesto a los mayores poderes econmicos del pas, con quienes Abdo Bentez desea mantener buenas relaciones.

Hace varios aos que la pobreza se mantiene sin poder ser disminuida, afectando al 28% de la poblacin, lo que representa aproximadamente 1.900.000 personas [5]. Hay que agregar que una de cada dos personas en situacin de pobreza o pobreza extrema es menor de 18 aos, muchos de ellos en edad escolar no asisten a centros educativos por problemas relacionados a la pobreza [6].

Es paradgico, que en el Departamento de Caaguaz existen 400 mil hectreas de soja [7], uno de los nuevos territorios sobre los que avanza el grano en cuestin, sin embargo es uno de los Departamentos ms afectado por la pobreza. La mayor cantidad de personas en situacin de pobreza extrema o de indigencia se encuentran en los departamentos de Caaguaz y San Pedro [8], el avance de los agronegocios y del extractivismo no conlleva necesariamente bienestar para la mayor parte de la poblacin; en el mismo Departamento, se debe sealar que en un periodo de 10 aos la agricultura campesina perdi 42,2% de superficie y el agronegocios creci en similar superficie (41,5%) [9], revelando la imposibilidad de coexistencia entre estas formas de produccin.

En la medida que el modelo avanza tambin aumenta la desigualdad, en el 2013 el ndice de Gini era de 0.448 aumentando al 2017 al 0,488, la situacin empeora si tomamos las zonas rurales donde en el 2013 fue de 0.482 a llegar al 0,493 en el 2017, recordemos que el promedo de desigualdad en Amrica Latina es de 0,469, Paraguay se ubica por encima [10].

Adems preocupa de sobremanera lo que algunos llaman la infantilizacin de la pobreza, ya que sta afecta severamente a la poblacin de nios, nias y adolescentes, segn Centro de Investigacin Aplicada (CIA) del Observatorio Econmico de la Facultad de Ciencias Contables, Administrativas y Econmicas de la Universidad Catlica (UCA) 600.000 nios se encuentran en situacin de pobreza segn cifras de la Encuesta Permanente de Hogares del 2016 representan el 40% del total de los chicos en ese rango de edad mencionado [11]. Las causas de lo antes sealado, segn responsables del informe, el modelo econmico "que no proporciona igualdad de oportunidades para todos, una sociedad y una economa con un alto impacto de problemas de desocupacin y subocupacin laboral".

Al propsito del empleo, la OIT ha indicado que Paraguay es uno de los dos pases con menos oportunidades de empleo para los jvenes en Latinoamrica [12]. En junio del 2017 el peridico especializado en economa y negocios titul una nota as: En economa real, lo nico que crece es el desempleo [13]; de hecho la exportacin de soja que tiene una incidencia importante en el PIB, pero que adems de estar prcticamente exenta de impuestos, absorbe poco capital humano, no es generadora de empleo. Y por otro lado, los pocos puestos de trabajos que se generan en el sector primario vinculado a las grandes actividades agroganaderas, son en condiciones de precariedad, de explotacin e ilegalidad.

En un informe sobre Paraguay (julio 2017), Urmila Bhoola, Relatora Especial de la Naciones Unidas se refiere al dficit sobre el trabajo digno, el criadazgo, trabajo forzoso y servidumbre por deuda, servidumbre domstica, el informe pone en evidencia la falta de respeto y de garantias para los y las trabajadoras, adems hace un especial nfasis a la situacin de los indgenas en el Chaco quienes se ven obligados a trabajar en condiciones de explotacin profunda. Segn la informacin recibida por la Relatora Especial, esos trabajadores estn sujetos a prcticas que constituiran trabajo forzoso y una forma de esclavitud contempornea. Se informa que trabajan largas horas sin pausas y reciben la totalidad o la mayor parte de sus salarios en cupones o crditos que se pueden gastar en tiendas propiedad de los empleadores [14].

Mientras que para hacer frente al desempleo Paraguay necesita generar 66 puestos laborales por ao, eso no se lograr con este modelo de concetracin de riqueza, la tendencia en los agronegocios indican que ste ocupa a 1 trabajador por 400 hectreas, mientras que la agricultura campesina emplea a una familia completa en 10 hectreas [15].

La proyeccin de los agronegocios a corto plazo es mayor utilizacin de tecnologa y prescindir de mano de obra, con el ingreso de varias maquinarias que apuestan a una revolucin en el campo, as lo menciona un informe sobre los beneficios de la utilizacin de drones para la agricultura, controlar los rubros ms productivos, controlar el ganado, prosigue el informe: se emplean otros elementos costosos y que requieren de mucho personal, pero los drones le estn cambiando la realidad al hombre de campo [] Paraguay est en un momento de transicin de la tecnologa convencional que se usa en el campo a una que est revolucionando el mundo como lo conocemos: los drones. Estos dispositivos son cada vez ms frecuentes en el monitoreo de ganado o cultivos [16]. Controlar todo a travs de una computadora o celular.

Con estas condiciones el Estado Paraguayo se aleja de constribuir con los objetivos de desarrollo sostenible para el 2030, que entre varios se encuentran: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutricin y promover la agricultura sostenible y Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, siendo fiel a un modelo excluyente que est por encima de los derechos y necesidades de las personas.

Existe una relacin de simbiosos entre la pobreza, la desigualdad, el desempleo y el relato de un modelo productivo que busca autodefinirse como moderno y fuente de progreso, pero que en realidad agrede a la vida misma de diversas maneras.


Notas

[1] Ver nota disponbile en http://www.tierraviva.org.py/el-estado-fue-secuestrado-por-los-latifundistas/

[2] Diario abc color (11 de junio 2017) disponbile en http://www.abc.com.py/edicion-impresa/politica/con-hc-deuda-crecio-63-pobreza-se-mantiene-y-aumenta-desempleo-1602484.html

[3] Serafini, V. (2017) Cuando ganan los sojeros. Informe Soja al Cuello, Base IS.

[4] Diario ltima Hora (11 de mayo 2018) disponible en https://www.ultimahora.com/marito-afirma-que-no-permitira-aumento-impuesto-la-soja-n1147263.html

[5] Diario abc color (2 de julio 2017) disponible en http://www.abc.com.py/edicion-impresa/suplementos/economico/comprendiendo-estructura-del-ingreso-y-su-efecto-en-los-niveles-de-pobreza-1609079.html

[6] Diario ltima Hora (24 de julio 2017) disponbile en https://www.ultimahora.com/no-asisten-centro-educativo-83000-personas-edad-escolar-pobreza-n1098116.html

[7] Capeco disponible en http://capeco.org.py/wp-content/uploads/2015/06/estimacion-de-produccion-soja-superficie-soja-soja-y-maiz-zafrina-2014-inbio-capeco.pdf

[8] Diario abc color (26 de junio 2017) disponible en http://www.abc.com.py/edicion-impresa/economia/caaguazu-y-san-pedro-concentran-la-mayor-cantidad-de-indigentes-1606967.html

[9] Ortega, G. (2016) Mapeamiento del extractivismo disponible en http://www.baseis.org.py/wp-content/uploads/2017/03/2016Dic_Mapeamiento.pdf

[10] Diario ltima Hora (11 setiembre 2018) disponible en https://www.ultimahora.com/desigualdad-aumento-periodo-cartes-pese-al-buen-ritmo-economico-n2706629.html

[11] Diario ltima Hora (17 de julio 2017) disponible en https://www.ultimahora.com/pobreza-paraguay-tiene-cara-nino-y-golpea-duro-600000-chicos-n1096866.html

[12] Diario 5 Das (6 de junio de 2018) disponible en https://www.5dias.com.py/desempleo-de-paraguay-con-rostro-joven-2/

[13] Diario 5 Das https://www.5dias.com.py/en-economia-real-lo-unico-que-crece-es-el-desempleo/

[14] Declaracin de fin de misin de Urmila Bhoola, Relatora Especial sobre formas contemporneas de esclavitud, incluyendo sus causas y consecuencias, al concluir su visita al Paraguay del 17 al 24 de julio del 2017. disponible en https://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=21903&LangID=S

[15] Informe Relatora Especial de Naciones Unidas, Hilal Ever, sobre su visita oficial a Paraguay del 4 al 10 de noviembre, 2016. Disponible en https://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20842&LangID=S

[16] Diaro abc color (11 de mayo 2018) disponible en http://www.abc.com.py/especiales/fin-de-semana/clima-de-drones-en-el-campo-1701518.html


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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