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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-12-2018

The Privatization of Israeli Security, Shir Hever, Pluto Press (2017)
Externalizando la ocupacin

Rod Such
The Electronic Intifada

Traducido del ingls para Rebelin por Sinfo Fernndez.


El libro The Privatization of Israeli Security, de Shir Hever, es un estudio sobre el surgimiento de compaas privadas de seguridad militar en Israel en la dcada de 1990, compaas que siguen operando y amplindose en la actualidad. Esa tendencia tiene implicaciones para el futuro de la ocupacin israel de Cisjordania y Gaza y para el movimiento a favor de l B oicot, D esinversin y S anciones (BDS).

Hever, investigador econmico y autor de The Political Economy of Israels Occupation (2010), se basa en el trabajo del politlogo israel Neve Gordon, en particular en su libro Israels Occupation (2008), y en el anlisis ms reciente del complejo militar-industrial de Israel del antroplogo Jeff Halper en su libro War Against People (2015). Sin embargo, a diferencia de estos estudios, Hever se centra particularmente en la privatizacin.

Entre 1994 y 2006, se vendieron a inversionistas privados cinco grandes industrias militares propiedad del gobierno israel. Durante ese mismo perodo, los estrategas del gobierno estaban desarrollando el concepto de ncleo frente a periferia, por el que conceban que el gobierno conservara la propiedad de las funciones centrales para el ejrcito, mientras externalizaba las responsabilidades consideradas perifricas, como son las propias de la ocupacin de Cisjordania y Gaza.

Hever reconoce que su conclusin ms controvertida es que el liderazgo poltico de Israel subcontrat la ocupacin, que haba sido una funcin central del ejrcito israel, a la Autoridad Palestina (AP) despus de los A cuerdos de Oslo de 1993, aunque r econoce las dificultades de caracterizar a la AP como empresa privada. Adems, seala que el ejrcito israel se opuso al principio a subcontratar la ocupacin a la A P y ha intentado rutinariamente desacreditarla como aliad a de la seguridad de Israel.

Fuerzas interpuestas

Hever sostiene que la creacin del Ejrcito del Sur de Lbano (ESL) en 1979, poco despus de la invasin israel de esa zona en 1978 y la subsiguiente ocupacin del S ur del Lbano, sent las bases para la decisin posterior de "externalizar la ocupacin" en Palestina. El ESL era una fuerza interpuesta por Israel, diseada para que pareciera que la poblacin libanesa apoyaba la ocupacin israel, que entren en secreto, arm y pag a soldados y oficiales de l ESL.

Aunque Hever seala que el ESL no era oficialmente una compaa, s era una especie de empresa privada de la seguridad militar, ya que la mayora de los soldados del ESL de menor rango estaban motivados por la oportunidad de empleo y menos por la ideologa.

El ESL allan el camino para la segunda etapa de externalizacin de la seguridad de Israel, representada por la creacin de la AP como parte de los A cuerdos de Oslo y una autorizacin otorgando a la AP el limitado papel de mantener la seguridad en algunas de las ciudades ms grandes de Cisjordania.

Hever reconoce diferencias sustanciales entre el ESL y la AP, en particular porque el ESL careca de legitimidad dentro del Lbano. Israel no financi a la AP. Tampoco entren a las fuerzas de seguridad palestinas, por lo cual, la AP ha podido gozar de cierta legitimidad entre los palestinos.

Sin embargo, al carecer la AP de soberana, se convirti inevitablemente en una herramienta de la ocupacin israel. Hever sostiene que este era el objetivo original de los lderes polticos israeles.

El ejrcito israel se resinti, no obstante, por esta decisin poltica y se resisti a entregar su autoridad sobre algunas ciudades de Cisjordania. Lamentablemente, Hever no aporta ninguna documentacin sobre dicha afirmacin, aparte de citar un estudio realizado por Kobi Michael en Militarism and Israeli Society (2010).

Amenazado por la subcontratacin, escribe Hever, el ejrcito israel utiliz su autoridad profesional y su capacidad para generar informes de inteligencia para atacar la legitimidad de la AP ante los ojos del gobierno israel, presionando a este para que autorizara el uso de armas letales contra las fuerzas de la AP.

Como consecuencia, la AP no estuvo completamente sometida a los intereses israeles y sigui polticas que entraban directamente en conflicto con esos intereses", escribe Hever, citando los ejemplos de cuando la AP busc el reconocimiento como Estado por parte de las Naciones Unidas y su decisin, en 2009, de apoyar el boicot a los productos de los asentamientos israeles.

Sin embargo, Hever argumenta que la AP realiza an funciones de seguridad para Israel en Cisjordania. Y como carece de soberana y responsabilidad ante el pueblo palestino, ha terminado desempeando un papel de subcontratista.

En ocasiones este papel ha sido muy patente , como cuando los presos polticos liberados por Israel terminaron como presos polticos en poder de la AP , lo que hizo que muchos palestinos consideraran que la organizacin ofreca servicios de encarcelamiento al gobierno de la ocupacin israel.

Ocupacin israel-estadounidense

En su captulo sobre la externalizacin de la ocupacin, Hever demuestra que el ejemplo ms obvio de privatizacin de la ocupacin se produjo cuando Israel contrat a empresas privadas para que actuaran en los puntos de control de la zona de separacin, las reas adyacentes a los asentamientos ilegales de Israel o al lmite del armisticio de 1949 conocido como Lnea Verde.

Aunque los puestos de control en Jerusaln continan bajo control de la Polica Fronteriza de Israel y los puestos de control temporales -tambin conocidos como puestos de control volantes- siguen bajo el control del ejrcito, la mayora de los puntos de control de la zona de separacin estn privatizados.

La razn de esta privatizacin, sostiene Hever, es proteger al gobierno israel de las crticas por las violaciones de derechos humanos cometidas en esos puestos de control privatizados. Sin embargo, no documenta este argumento con ejemplos.

Si el motivo de Israel era evadir responsabilidades, no ha logrado ese objetivo. Muchos de los asesinatos ms notorios de palestinos en los puestos de control, difundidos por observadores de los derechos humanos, fueron perpetrados por soldados y la Polica de Fronteras.

Los activistas del BDS se beneficiarn enormemente de la informacin ofrecida en el captulo Dimensiones globales de la privatizacin de la seguridad en Israel, al incluir estudios de casos detallados sobre los servicios de seguridad privatizados ofrecidos a Israel por G4S y HP, ambas empresas boicoteadas por el movimiento.

Adems, Hever muestra cmo el aumento de la ayuda militar estadounidense a Israel ha servido de incentivo para la privatizacin.

La tendencia a la privatizacin dentro de los propios Estados Unidos, que se hizo manifiestamente evidente durante sus invasiones a Afganistn e Iraq, ha influido tambin en los lderes israeles.

Al igual que EE. UU., donde las figuras militares y de inteligencia se retiran de los empleos del gobierno y pasan despus a ocupar puestos lucrativos en compaas de seguridad, la creacin de tales firmas ha ayudado a enriquecer a los altos mandos militares israeles que han comenzado a abandonar en grandes cantidades las organizaciones de seguridad estatales para pasarse a las empresas de seguridad privada, segn Hever.

La investigacin de Hever apunta a la necesidad de ms campaas del BDS dirigidas a los facilitadores de la ocupacin y a la financiacin procedente de EE. UU. que tanto est enriqueciendo a muchos en la que de hecho es la ocupacin conjunta de Palestina por Estados Unidos e Israel. Para los activistas que rastrean la aparicin de corporaciones que se benefician de la ocupacin, el libro de Hever es un recurso valioso.


Rod Such es exeditor de las enciclopedias World Book y Encarta. Vive en Portland, Oregn, y participa activamente en la campaa de Portland Libre de la Ocupacin.

Fuente: https://electronicintifada.net/content/outsourcing-occupation/26111

Esta traduccin puede reproducirse libremente a condicin de respetar su integridad y mencionar al autor, a la traductora y a Rebelin.org como fuente de la misma.



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