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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-12-2018

Mujeres latinoamericanas soportan especial violencia en la poltica

IPS


Como activista por los derechos de las mujeres indgenas en el sur de Mxico, Elisa Zepeda Lagunas ha sufrido el tipo de violencia que hubiera acabado con cualquiera. Fue arrastrada a la plaza de la ciudad y atacada a machetazos hasta prcticamente la muerte, quemaron su casa y asesinaron a su hermano.

Nos tendieron una emboscada para que detuviramos el movimiento que estaba liderando, explica Zepeda Lagunas, de 34 aos.

Me dijeron: Esto es lo que pasa cuando te metes en temas que no te incumben Me torturaron y me hicieron cosas sobre las que todava me cuesta hablar, precisa.

Sin embargo, esto no detuvo el activismo de Zepeda Lagunas. Persever y se present como candidata poltica, siendo elegida en 2016 como la primera alcaldesa del municipio de Eloxochitln de Flores Magn, en el distrito de Teotitln del sureo estado mexicano de Oaxaca. En julio de 2018, fue elegida para el Congreso del estado de Oaxaca.

Pese a todos los riesgos, me present porque este cargo me ofrece una gran oportunidad para alzar la voz a otro nivel, como legisladora, y tenemos mucho trabajo por hacer, afirma. Para m es imprescindible ocupar estos espacios y abrirlos a otras personas.

En la actualidad, en Amrica Latina las mujeres ocupan el 27,3 por ciento de los puestos locales como miembros municipales o concejalas, un aumento del 6,5 por ciento durante los ltimos 10 aos, lo que coloca la regin como la primera a nivel mundial en cargos locales y parlamentarios ocupados por mujeres.

No obstante, el camino no ha sido fcil para las mujeres que se dedican a la poltica en Amrica Latina. El acoso, las amenazas e incluso la muerte han hecho que esta carrera profesional sea una opcin arriesgada, porque para conseguir su participacin poltica, ellas tienen que hacer frente a una creciente violencia contra su presencia en la poltica.

Esto es cierto incluso en el caso de Bolivia, donde la igualdad est garantizada y las mujeres representan el 53,1 por ciento del conjunto parlamentario el tercer porcentaje ms alto a nivel mundial y el 44,1 por ciento del conjunto de concejalas y concejales (en 2014).

Bolivia

Nuestra batalla se libr en las calles, en las crceles, a base de recibir golpes Nos cost mucha sangre y muchas muertes, explica Leonida Zurita, que inici su carrera poltica como activista sindical agrcola antes de convertirse en la primera mujer en dirigir la Asamblea Regional de Cochabamba en 2015.

En 2017, fue nombrada presidenta de la Asociacin de Mujeres Asamblestas Departamentales del Estado Plurinacional de Bolivia (AMADBOL), que se cre con asistencia tcnica y financiera de ONU Mujeres.

Zurita explica que la representacin ha mejorado enormemente para las mujeres, gracias a la legislacin y a una nueva constitucin, pero que el acoso y la violencia poltica siguen muy presentes.

El asesinato en 2012 de la concejala boliviana Juana Quispe que haba presentado denuncias por acoso y estaba promoviendo una ley para proteger a las mujeres polticas contra la violencia y el asesinato de la concejala Daguimar Rivera Ortiz unos meses ms tarde, impulsaron la peticin urgente de instaurar una ley que abordara la violencia contra las mujeres en el mbito de la poltica.

En 2012 se aprob la histrica ley de Bolivia contra el acoso y la violencia poltica hacia las mujeres (Ley 243), que se convirti en la primera y todava nica ley independiente de este tipo en el mundo. ONU Mujeres proporcion asistencia tcnica y financiera para esta legislacin, por la que se aplican sentencias de crcel de dos a cinco aos para cualquier persona que presione, persiga, acose o amenace a una mujer que ejerza funciones pblicas, y de hasta ocho aos de crcel para quienes cometan agresiones fsicas, psicolgicas o sexuales.

Sin embargo, las reformas jurdicas de Bolivia no cambiaron los sistemas patriarcales o la cultura del machismo de la noche a la maana, y no tardaron en aparecer y generalizarse las reacciones contra las mujeres que ocupaban cargos polticos, explica Katia Uriona, expresidenta del Tribunal Electoral del Estado Plurinacional de Bolivia.

Aliada de ONU Mujeres desde hace tiempo, Uriona form parte de una reunin de un grupo de personas expertas sobre cmo poner fin a la violencia contra las mujeres en la poltica, organizada conjuntamente por ONU Mujeres en marzo de 2018.

Uriona afirma que la Ley 243 ha tenido un valor inestimable a la hora de dar visibilidad a la cuestin, si bien sigue habiendo retos en su implementacin, ya que no ha habido ningn caso que se haya resuelto con penas de crcel.

Un reciente estudio realizado por la Coordinadora de la Mujer de Bolivia, una entidad beneficiaria del Fondo para la Igualdad de Gnero, revel que entre el 65 y el 70 por ciento de las mujeres parlamentarias ha sido vctima de acoso y violencia poltica.

Lo triste es que estas formas de violencia y acoso estn totalmente normalizadas en el mbito de la poltica y forman parte de su cultura, tanto de los partidos como del propio sistema democrtico, afirma la directora ejecutiva de la Coordinadora de la Mujer, Mnica Novillo.

En 2017, ONU Mujeres prest asistencia al Tribunal Supremo Electoral de Bolivia para crear un Observatorio de la Paridad Democrtica contra el acoso y la violencia poltica. Este observatorio supervisa tanto la paridad de gnero y la paridad intercultural como los derechos polticos de las mujeres, adems de hacer un seguimiento y generar conciencia sobre la participacin poltica de las mujeres (incluida la violencia) y generar datos.

Como parte de los esfuerzos continuos que se realizan, se present una ley sobre la paridad en los partidos polticos bolivianos con una seccin dedicada a la violencia contra las mujeres en la poltica ante la Asamblea Legislativa en junio de este ao, que se aprob el 1 de septiembre.

Brasil

En Brasil, las mujeres que se dedican a la poltica se enfrentan a riesgos similares y aquellas que pertenecen a grupos indgenas o son afrodescendientes sufren amenazas por partida doble. En marzo de 2018, el asesinato de Marielle Franco, de 38 aos de edad, concejala de Ro y conocida defensora de los derechos humanos de las personas afrodescendientes, cop los titulares de todo el mundo e hizo aflorar los sentimientos del pblico.

ONU Mujeres ha colaborado con entidades socias que impulsan esfuerzos de promocin para generar conciencia en torno a este tipo de violencia, tambin durante el proceso de destitucin contra la expresidenta de Brasil Dilma Rousseff, destacando diversas situaciones de violencia poltica dirigidas contra su persona durante 2015 y 2016.

En asociacin con la sociedad civil y alcaldesas y alcaldes locales, ONU Mujeres ha trabajado para visibilizar mejor la violencia contra las mujeres en la poltica antes y durante los procesos electorales, y para promover la participacin poltica de las mujeres.

Como parte de la iniciativa Brasil 50-50 para lograr la paridad de gnero en el mbito de la poltica, una campaa independiente sobre el periodismo de datos llamada Gnero e Nmero (Gnero y Nmero) est aumentando la visibilidad de las mujeres negras, indgenas y LBTI, que tienen una representacin muy insuficiente en los crculos polticos, as como de la violencia poltica contra las mujeres.

Es necesario poner los derechos de las mujeres en el centro del debate pblico sobre las elecciones ha dicho Nadine Gasman, Representante de ONU Mujeres en Brasil.

ONU Mujeres ha desarrollado plataformas para que los y las candidatas expresen sus posiciones y se comprometan con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con un nfasis en la igualdad de gnero. Sabemos que no podemos conseguir un desarrollo sostenible sin la participacin igualitaria en poltica de hombres y mujeres, plantea Gasman.

Honduras

En Honduras, Ftima Mena Baide, concejala municipal de San Pedro Sula, ha sufrido repetidamente amenazas y agresiones. A los 28 aos y siendo madre de un hijo de un ao, fund un partido poltico, se present a las elecciones y fue elegida para ocupar un cargo en el parlamento en 2014.

Al presentarse para alcaldesa en 2017, recibi un aluvin de mensajes de texto y de medios sociales enviados desde perfiles falsos, en los que se le deca que cuidara de su hijo en lugar de presentarse a las elecciones, o bien la amenazaban haciendo referencia a su seguridad personal o la de su hijo.

Fue atacada fsicamente: recibi golpes, un congresista que se presentaba a la reeleccin la tir del pelo, y tuvo que evitar hacer campaa en determinados distritos porque exista una orden de asesinarla.

Lo que mantiene a las mujeres fuertes es saber que lo que estn sufriendo es violencia poltica contra ellas, por ser mujeres, afirma Mena Baide, que tambin intervino en la reunin del grupo de personas expertas organizado por ONU Mujeres en marzo.

En ocasiones la polica ni siquiera es consciente de lo que representa la violencia poltica. Ni siquiera conocen el trmino, reflexiona.

Mena Baide se person ante las autoridades, pero la polica no registr ninguna denuncia. Tampoco sirvi de nada denunciar los incidentes dentro de su propio partido. Ella afirma que nicamente grupos de mujeres y la comunidad internacional le han mostrado un apoyo tangible.

Mxico

Si la proteccin significa apartar a una mujer de su trabajo, entonces quin gana?, pregunta Mara del Carmen Alans Figueroa, acadmica invitada en la Facultad de Derecho de Harvard. Ella fue la primera mujer de Mxico en dirigir el Tribunal Electoral del Poder Judicial.

En la reunin del grupo de personas expertas celebrado en marzo, detall los esfuerzos que realiza Mxico para proteger a las mujeres polticas en ausencia de una ley especial. Hay que sancionar al agresor, al partido. La proteccin de las mujeres en el mbito de la poltica no significa apartarlas de la poltica. Tenemos que hacer algo diferente: eso es la reparacin, afirma.

En 2014 se produjo un avance con la aprobacin del pas de un Protocolo judicial federal para la Atencin de la Violencia Poltica contra las Mujeres en Razn de Gnero (renovado en 2017), con el Tribunal Electoral como su principal autoridad.

Asimismo, ONU Mujeres Mxico contribuy a la elaboracin de un Protocolo modelo para la atencin de la violencia poltica contra las mujeres en razn de gnero en consonancia con el protocolo federal del estado de Oaxaca, que ha propiciado otros protocolos estatales en el pas.

El protocolo es como una declaracin poltica por la cual se reconoce que existe un problema y que hay instituciones que tienen voluntad de actuar, sostiene la experta en poltica y gnero Mnica Maccise Duayhe, directora de la Unidad de Igualdad de Gnero y No Discriminacin del Instituto Nacional Electoral de Mxico.

Al menos nos facilita la coordinacin y el hecho de contar con un instrumento homogneo. Pero el protocolo no es suficiente. Necesitamos mecanismos adicionales para subsanar las deficiencias, plantea.

A pesar de contar con ms de 4.000 candidatas para las diferentes instancias del gobierno en las pasadas elecciones de julio de 2018, Maccise Duayhe seala que nicamente se denunciaron 38 casos de violencia poltica por motivos de gnero a nivel nacional, de los cuales solamente tres dieron como resultado medidas de proteccin.

En su opinin, ms mujeres denunciaran este tipo de violencia si hubiera una ley o sanciones ms contundentes.

Lo que no se puede hacer es depender nicamente del cambio legislativo, o de un mecanismo, o del protocolo, afirma. Necesitamos una mejor coordinacin institucional. Necesitamos capacitar a juezas y jueces. Es un proceso, aade.

Maccise Duayhe, que tambin dirigi el programa de igualdad de gnero del Tribunal Supremo de Mxico, contribuy a lograr el compromiso de nueve partidos polticos mexicanos para unirse a la campaa HeForShe de ONU Mujeres antes de las ltimas elecciones. As, se comprometieron a promover los derechos de las mujeres en sus plataformas, garantizar la paridad en sus rganos rectores y combatir la violencia poltica por motivos de gnero.

ONU Mujeres Mxico se ha esforzado por fortalecer las capacidades de los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y las mujeres polticas, mediante foros de capacitacin regional y su afiliacin en espacios como, por ejemplo, el Observatorio de Participacin Poltica de las Mujeres y el grupo de trabajo sobre violencia poltica contra las mujeres.

De nuevo en Oaxaca, Zepeda Lagunas es una de las 23 mujeres (frente a 19 hombres) que ahora componen la mayora del Congreso del Estado de Oaxaca.

Las elecciones de julio arrojaron cifras rcord de mujeres electas en Mxico, lo que incluye el 48,2 por ciento de la cmara baja del Congreso federal y el 49,2 por ciento del Senado, lo que representa el tercer y cuarto ndice ms alto a nivel mundial.

Queremos abrir una escuela de capacitacin para el empoderamiento poltico de las mujeres en las 41 municipalidades de mi distrito, afirma Zepeda Lagunas.

Tambin queremos tipificar la violencia contra las mujeres en el mbito de la poltica, ya que no se estn aplicando las sentencias de los pocos juicios que se han iniciado Poco a poco vamos avanzando, y siento que todo ha valido la pena, agrega.

Este artculo fue publicado originalmente por ONU Mujeres, como parte de sus historias sobre #EscchameTambin, su lema durante los 16 Das de activismo contra la violencia de gnero, entre el 25 de noviembre y el 10 de diciembre. IPS lo reproduce por un acuerdo especial con ONU Mujeres y como contribucin a estas jornadas contra la violencia machista.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2018/11/mujeres-latinoamericanas-soportan-especial-violencia-la-politica



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