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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-12-2018

Ya no hacen falta golpes
Orbn se aduea de 400 medios para garantizar su autocracia

Mirko C. Trudeau
CLAE / Rebelin


Si el peridico ms influyente del mundo gasta un editorial preocupado por un pequeo pas de Europa Central, significa que el pas est en problemas. Dice el New York Times que Viktor Orbn es ahora un modelo a seguir para cualquier aspirante a autcrata, por la forma en la que "ha silenciado cualquier crtica o cuenta honesta de la derecha poltica, nativista y nacionalista, y se ha impuesto en todas las esferas de la vida hngara".

Sin embargo, el ltimo movimiento del primer ministro hngaro "impresionante en su audacia" fue realizado con el chasquido de sus dedos: una docena de empresarios don cerca de 400 peridicos, sitios web, televisin y radio a una fundacin dirigida por los partidarios del lder.

Es la segunda fase de una operacin que haban visto por primera vez los propios empresarios - tambin oligarcas orbanianos que comenz por rastrillar todos los peridicos independientes para convertirlos en dciles instrumentos de propaganda de su gobierno, compensndolos con abundantes inyecciones de publicidad oficial, lo que se le neg a las mismas revistas que haban criticado siempre el gobierno, seala Gianluca Mercuri .

El resultado es que ms de 500 medios de comunicacin hngaros quedaron hoy del lado de Orbn, mientras que en 2015 eran apenas 31. Pensar que esta centralizacin puede ser revertida por la autoridad de control o por el Tribunal Constitucional, amigos acolchadas del primer ministro, no tiene sentido, aade.

Polarizacin, teoras de la conspiracin, ataques a la prensa, una obsesin con la lealtad, la tentacin del resentimiento. La historia reciente de Europa del Este contiene lecciones tiles sobre la degradacin de las democracias.

 

Democracia no liberal

Defensor de lo que ha llamado democracia no liberal, Orbn logr que las urnas apoyaran sus discursos cada vez ms nacionalistas y ultraconservadores. Con una de las participaciones ms altas de los ltimos aos, su victoria, con el 49% de los votos consolida segn los analistas europeos- el contrapeso del nacionalismo en el Este de Europa y refuerza su alianza regional, a la que lidera contra una mayor integracin con Bruselas. El resultado de su partido, Fidesz , es el termmetro que muestra que esos iscursos estn en auge en la Unin Europea.

Orbn sigue adelante en su construccin de una "democracia no liberal", el oxmoron que es su marca registrada. Su pintura va ms all de los medios de comunicacin y ahora cubre el arte, el teatro, la universidad, la escuela.

La Universidad Centroeuropea de Budapest, -de George Soros, el magnate hngaro-estadounidense que se opone Orban- tuvo que trasladarse a Viena. En septiembre, el Parlamento Europeo puso en marcha un proceso que, en teora, podra conducir a Hungra a perder el derecho a voto en la Unin Europea, pero el NYT es pesimista sobre ello.

En cualquier caso, la obsesin de Orbn con la CEU se debe a su relacin con Soros, quien a travs de su Open Society Foundation financia a varias ONGs hngaras dedicadas a la lucha contra la corrupcin, y por tanto afectan directamente a su gobierno. En paralelo, la administracin de Orbn est llevando a cabo una campaa titulada 'Paremos a Bruselas' -financiada en parte con fondos de la Unin Europea-, con la que espera movilizar el voto antieuropesta y del ciudadano hastiado.

Balzs Jarbik, analista del programa euroasitico del Centro Carnegie para la Paz Internacional, seal que El movimiento de protesta y la presin occidental han tenido el suficiente xito como para que el gobierno de marcha atrs. Pero el objetivo original no era cerrar la CEU sino crear un conflicto. Las protestas pro-CEU pueden ser usadas por Orbn y el Fidesz para decir si no votas por nosotros, esto es lo que viene.

Tras aos de pequeos y grandes pasos en ese sentido, alterando el sistema electoral en su beneficio, reduciendo al mnimo el espacio de la prensa independiente y cercando a las ONGs opositoras, el Gobierno de la Unin Cvica Hngara (Fidesz) de Orbn fue, para los paneuropeos, demasiado lejos: la nueva regulacin ha sido considerada incompatible con el marco legal europeo y Bruselas amenz con sanciones. Orbn opt por dar marcha atrs, pero, por ahora, solo nominalmente. El conflicto contina.

Orbn alter, en definitiva, el sistema poltico en Hungra, utilizando los recursos del Estado para favorecer a los miembros y simpatizantes de su partido y constriendo a la oposicin. Lo califican de Caballo de Troya para la democracia europea, cuyos experimentos son observados de cerca por otros lderes regionales de impulsos autoritarios.

En Budapest han aparecido vallas publicitarias con las caras de Orbn y sus asociados, bajo el lema T trabajas, ellos roban, por eso las pensiones son bajas. Es una de las expresiones de descontento que comienzan a proliferar en las calles hngaras , toleradas a regaadientes por el gobierno.

Desde 1989 en la poltica

El 16 de junio de 1989, pocos meses antes de la cada del Muro de Berln, cientos de miles de hngaros se concentraron en la plaza de los Hroes de Budapest para despedir al exprimer ministro Imre Nagy -ejecutado por los soviticos en 1958 por haber liderado la revolucin hngara dos aos antes-, cuyos restos haban sido recuperados recientemente. Un joven flaco, de pelo revuelto y afeitado discutible subi a la tribuna de oradores y exigi la salida de Hungra de las tropas del Pacto de Varsovia.

Pese a que an no exista pluralismo, la Federacin de Jvenes Demcratas, ya funcionaba como un partido opositor ms o menos legal, financiado desde Occidente,  que propugnaba una amalgama ideolgica entre el  anticomunista y vagos valores libertarios de derecha. Sus primeros resultados en las urnas del partido del que fue elegido presidente en 1993 fueron muy pobres.

Pero con la crisis econmica de la segunda mitad de los aos 90, el panorama cambi. En las elecciones de 1998, el partido obtuvo casi un 30% de los votos, lo que, gracias al complicado sistema electoral hngaro, le converta en la principal fuerza del Parlamento. Orbn se convirti en el primer ministro hngaro de los ltimos 50 aos y en el gobernante ms joven de Europa en ese momento.  

Fiel a su alineamiento con Occidente, meti a Hungra en la OTAN, contuvo la inflacin y logr un crecimiento sostenido, a la par que culminaba un proceso de privatizaciones iniciado por sus antecesores. Tambin empez una controvertida polmica de reivindicacin respecto a las minoras hngaras de los pases vecinos.

En 2001 empez el viraje ideolgico de la Fidesz, que abandon la Internacional Liberal para ingresar en el Partido Popular Europeo, uno de lops tantos cambios de postura que esboz. Cuando lo dominante era el socialismo de estado con apoyo de la URSS, era un liberal anticomunista. Cuando la atmsfera gir en favor de los liberales, l se volvi nacionalista. Ahora que siente que el atlantismo y la Unin Europea son la opcin predominante, ha adoptado posturas antioccidentales , seala Pter Krek, director del Instituto Political Capital de Budapest.

Su partido perdi las elecciones en 2002, lo que le conden a la oposicin durante los siguientes 8 aos, pero cuando regres en los comicios de 2010 lo hizo por la puerta grande, logrando la mayora absoluta y dos tercios de los escaos en el Parlamento.

Una de las primeras medidas de esta segunda etapa de la Fidesz en el poder fue alterar la composicin del Tribunal Constitucional, asegurndose el poder de nombrar nuevos jueces sin supervisin parlamentaria, lo que despert la preocupacin de la Unin Europea, el Consejo de Europa, la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa y las Naciones Unidas.

N i en nuestras peores pesadillas imaginamos que Fidesz empezara a demoler las instituciones democrticas y a instalar a sus compinches, afirma Timea Szab, miembro del Partido del Dilogo para Hungra.

En estos ocho aos de gobierno de Orbn, las instituciones independientes han sido reestructuradas para privarlas, por ley o en la prctica, de ejercer un control efectivo sobre el Ejecutivo, seala la Fedrracin Internacional de Derechos Humanos. Se ha diseado un nuevo mapa de distritos electorales y se ha aprobado una nueva ley electoral que favorece claramente al partido gobernante Fidesz ,.

Mientras, la prctica de aprobar leyes mediante procedimientos acelerados ha recortado severamente los derechos de la oposicin a participar en el proceso legislativo. Leyes restrictivas de prensa han introducido estrictos requisitos (tanto de registro como de contenido) para los medios. La ley de medios cambi totalmente los servicios informativos pblicos, agrupndolos bajo una sola institucin.

Los idelogos del partido tambin promovieron activamente la adquisicin de otros medios por sus partidarios, a cambio de dinero pblico y contratos de obras pblicas, adquirieron canales de televisin y as garantizaron que los contenidos cambiaran a propaganda progubernamental, a la verdad nica de Orbn.

Los medios independientes que se negaron a plegarse a las exigencias gubernamentales. fueron comprados e inmediatamente cerrados y otros fueron castigados con penalizaciones legales. Y en 2014, el Gobierno introdujo una nueva regulacin impositiva diseada para castigar econmicamente al nico canal de televisin independiente de Hungra, RTL Klub.

Orbn tambin ha aprobado una ley que penaliza la financiacin de ONGs desde el extranjero, que parece inspirada en la impuesta en Rusia. Pero para otros, su verdadero modelo es otro: ha aprendido mucho de Silvio Berlusconi en trminos de control de los medios de comunicacin, usando nuevas formas de propaganda populista. Hunor Kirly, miembro de una ONG financiada por la cooperacin noruega, indica que necesitaban nuevos canales de propaganda, as que, al estilo berlusconiano, convirtieron los medios en espacios sensacionalistas.

Un llamado de atencin para los analistas y gobrnantes: Orban demostr que no hacen falta golpes de Estado, para instaurar una dictadura. No hay necesidad de encarcelar periodistas: simplemente comprar los medios (con dineros del Estado, claro), asla a la oposicin, y tolera que un pequeo grupo de intelectuales tenga sus propios medios de comunicacin donde puedan gritar lo que tengan que decir.

Mirko C. Trudeau: Economista-jefe del Observatorio de Estudios Macroeconmicos (Nueva York), Analista de temas de EEUU y Europa, asociado al Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, estrategia.la)

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.


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