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(Argumentos para la lucha)
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-12-2018

Manual para suspender un desahucio por mandato de la ONU

Jairo Vargas
Pblico.es

Colectivos por el derechos a la vivienda presentan la Gua defendiendo el hogar, un documento fruto de ms de 50 desahucios paralizados en 2018 gracias a la intervencin del Comit DESC de las Naciones Unidas, cuyos tratados fueron ratificados por Espaa y entraron en vigor en 2013.


Puede resultar contradictorio pero en 2008, al mismo tiempo que comenzaba la crisis econmica que desencaden una oleada de desahucios sin precedentes en Espaa, el Estado espaol firm el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PI-DESC), cuyo artculo 11 especifica que los Estados Partes reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso alimentacin, vestido y vivienda. Tambin aada que los Estados Partes tomarn medidas apropiadas para asegurar la efectividad de este derecho.

No sorprende que este tratado internacional haya corrido la misma suerte que la propia Constitucin Espaola, que en su artculo 47 establece que todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada y que los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho.

En Espaa, el PI-DESC entr en vigor en 2013, cuando los desahucios por impago de hipoteca eran la tnica general en el pas. Hoy, en plena supuesta recuperacin econmica, ha empezado a causar estrago otra burbuja del mercado inmobiliario, la del alquiler, que segn datos del Poder Judicial, dej ms de 7.500 desahucios en el ltimo trimestre. Los desahucios se siguen produciendo y, cada da, cientos de personas se quedan sin casa, muchas de ellas sin ninguna alternativa habitacional proporcionada por los poderes pblicos, tal y como obliga este pacto.

El cumplimiento del tratado es vigilado por el Comit DESC de la ONU, con sede en Ginebra y, aunque es una instancia muy desconocida, los movimientos por el derecho a la vivienda de Espaa han conseguido consagrarlo como una va de ltimo recurso para evitar casos de desahucio que pueden tener consecuencias fatales.

Este mircoles, la Coordinadora de Vivienda de Madrid, la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, colectivos Stop Desahucios y Amnista Internacional han presentado un manual para que cualquier persona amenazada de desahucio pueda recurrir a las Naciones Unidas para intentar evitar que se vulnere uno de los derechos fundamentales recogidos por la Constitucin. La gua defendiendo el hogar pretende ser un documento "sencillo, accesible y gratuito" en el que los abogados que han utilizado esta va con xito explican los pasos para que la ONU suspenda un desalojo. Al menos 80 casos de desalojo han sido llevados ante el Comit DESC este ao y, desde enero a noviembre, 50 de ellos han sido paralizados por mandato de la ONU, han explicado los convocantes, que recuerdan que, segn el artculo 5 de este protocolo facultativo, el comit DESC puede adoptar la suspensin de una medida estatal si con ello evita un dao grave e irreparable en alguno de los derechos denunciados.

Segn recuerda la gua, las vctimas de un desahucio con determinadas particularidades como riesgo de exclusin social, carencia de alternativa habitacional o con hijos menores vctimas del desahucio, entre otras pueden solicitar que el comit exija medidas cautelares, es decir, una orden de suspensin del desalojo mientras no se provea de una alternativa habitacional digna durante el tiempo que el comit estudia y decide sobre el caso.

se es el caso de Richard Rodrguez y su familia, que desde que fueron desahuciados en 2015, han vivido varios procesos de desalojo tras ocupar un piso propiedad de una entidad financiera. Los abogados del Centro de Asesora y Estudios Sociales (CAES), Alejandra Jacinto y Javier Rubio que han participado en la elaboracin de esta gua llevaron su caso ante el comit DESC despus de agotar todas las instancias judiciales espaolas. No slo lograron la paralizacin del desahucio, sino abrir una nueva va para hacer valer el derecho a la vivienda en Espaa. "Para nosotros fue un salvavidas, parche nuestra situacin, explicaba el afectado durante la presentacin del manual, aunque recuerda que su tranquilidad es slo momentnea, a la espera de una resolucin final.

No todos los casos acaban como el de Ricardo. Este viernes, Josefa Santiago, de 65 aos, se enfrentar al cuarto intento de desahucio de una de las viviendas del ya emblemtico bloque del nmero 11 de la calle Argumosa de Madrid. Pepi, como la conoce todo el mundo, cuenta con dos escritos del comit DESC que piden evitar el desahucio si no se le proporciona una vivienda pblica y social, dada su situacin econmica. Sin embargo, slo ha conseguido aplazamientos cortos gracias a la presin popular.

Y es que las resoluciones del comit DESC son vinculantes pero, eso no es garanta de que un juez paralice el desalojo, reconocen los autores del manual. El problema es que la orden de Naciones Unidas no se dirige directamente al juzgado, sino al Ministerio de Exteriores, representante de Espaa ante las Naciones Unidas. Espaa an no ha incorporado de manera efectiva estas decisiones, hay un vaco procedimental, explican los abogados en el documento, por lo que recomiendan no suspender las habituales protestas ciudadanas a la puerta de la vivienda hasta que el juzgado lo paralice.

Pese a ser vinculante, el pacto no estipula los medios concretos que pueden utilizarse para que ste se aplique en el ordenamiento jurdico de un pas. Tampoco hay disposiciones que obliguen a su incorporacin general a la legislacin nacional o se les d un valor jurdico, explican fuentes jurdicas. De ah que los autores de esta gua critiquen que la Abogaca del Estado haya insistido en que las resoluciones esgrimidas no son vinculantes.

Fuente: http://www.publico.es/sociedad/desahucios-manual-suspender-desahucio-mandato-onu.html


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