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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-12-2018

Desplazamiento forzado intraurbano en Medelln: en estado crtico

Agencia Prensa Rural


En materia de desplazamiento forzado, la capital de Antioquia termina el ao con un reporte que despierta preocupacin: los casos de desplazamiento forzado intraurbano aumentaron, as como la llegada masiva de personas provenientes del Bajo Cauca y Norte antioqueo vctimas de este flagelo. La confrontacin entre estructuras criminales figura como la principal causa de los xodos, ya sea al interior de la ciudad como en las regiones del departamento que hoy figuran como las ms expulsoras.

A pesar de que las cifras continan siendo dramticas, son muy inferiores a las presentadas en los cuatro aos atrs a nuestro gobierno. Con esta afirmacin, el alcalde de Medelln, Federico Gutirrez, comenz su exposicin ante los magistrados de la Corte Constitucional quienes lo citaron a una audiencia pblica para que explicara en detalle la compleja dinmica de desplazamiento forzado intraurbano que vive la ciudad, que se suma a la recepcin de un alto nmero de poblacin desarraigada proveniente de otras regiones de Antioquia y el pas.

La cita tuvo lugar el pasado 29 de noviembre en las instalaciones de la Corte Constitucional. All, ante los magistrados de esta Alta Corte, el mandatario insisti durante poco ms de 15 minutos que el desplazamiento forzado intraurbano en la ciudad ha disminuido considerablemente en comparacin con aos anteriores a su gobierno, al pasar de 44.000 vctimas entre 2012 y 2015, a poco ms de 10.000 en los 35 meses que lleva de administracin.

De acuerdo con las cifras entregadas por Gutirrez, en 2017 ocurrieron cinco grandes casos de desplazamiento intraurbano masivos justo en las zonas de la ciudad donde operan poderosas estructuras criminales como lo son la comuna 7 (Robledo), donde fueron expulsadas 26 familias; la comuna 16 (Beln), donde se report el desplazamiento forzado de 162 familias y el corregimiento Altavista, donde 102 familas tuvieron que abandonar su hogar a la fuerza.

Durante el 2017 se atendieron 3.494 personas expulsadas en la ciudad de sus territorios, a travs del Equipo de Atencin y Reparacin de Vctimas de la Alcalda de Medelln, explic Gutirrez, haciendo referencia a que todas las vctimas de este flagelo fueron atendidas. El alcalde agreg que mientras en 2011 la cifra de personas vctimas de desplazamiento forzado intraurbano en la ciudad fue de 17.954, para 2012 esta se redujo a 17.545 personas; en 2013 continu la tendencia a la baja al ubicarse en 11.918 personas desplazadas; para llegar a un registro de 5.846 en 2015.

Sobre los actores generadores del desplazamiento, Gutirrez seal que este fenmeno es consecuencia directa de un lastre que arrastra Medelln: la presencia y persistencia de poderosas estructuras criminales. Mientras en el pas hay 23 Grupos de Delincuencia Organizada (GDO), la ciudad de Medelln y los municipios vecinos del Valle de Aburr concentran por lo menos el 43% de estas estructuras criminales.

Problema de mafias

Contrario a las explicaciones entregadas por el alcalde de Medelln a los magistrados de la Corte Constitucional, el problema del desplazamiento forzado intraurbano en la ciudad no cede en intensidad, aunque ya no tenga el carcter de masivo, como aos atrs.

El seguimiento a este flagelo realizado por organizaciones defensoras de derechos Humanos como el Instituto Popular de Capacitacin IPC- seala que en los 35 meses que lleva Federico Gutirrez en la administracin municipal se han presentado seis desplazamientos forzados intraurbanos, todos ellos en la zona occidental de la ciudad: Robledo, Beln Zafra, San Javier y Altavista. El nmero de personas afectadas por el desplazamiento forzado, contando aquellos que han llegado de otras regiones, supera las 12 mil vctimas, cifra que est muy por encima de la expuesta por el Alcalde Federico Gutirrez ante los magistrados de la Corte Constitucional.

Desde el Concejo de Medelln tambin se advierte el incremento del desplazamiento forzado intraurbano. La presidente del Cabildo, Aura Marleny Arcila, record que en octubre pasado se realiz un debate sobre el tema, que dej como conclusin que pese a que las cifras disminuyeron en los ltimos 10 aos, en lo corrido de este ao ha aumentado en las comunas 13 (San Javier), 16 (Beln) y 7 (Robledo), especialmente desde mayo de este ao. El 55 por ciento de las vctimas corresponde a mujeres, record la cabildante, quien aadi que basados en cifras de la Personera, en Medelln una de cuatro personas ha sido vctima del conflicto armado de forma directa o indirecta, es decir, unas 700.000 personas.

Las propias cifras oficiales evidencian el incremento del flagelo, por lo menos en el ltimo ao. Segn cifras de la Subsecretara de Derechos Humanos de la Alcalda de Medelln, entre enero y octubre de este ao unas 3.376 personas (1.054 hogares) denunciaron que tuvieron que abandonar a la fuerza sus hogares, 268 personas ms que las registradas en el mismo periodo del ao pasado.

En algo s tiene razn el alcalde Gutirrez: el desplazamiento forzado intraurbano est directamente relacionado con las disputas de estructuras criminales que delinquen en la ciudad. Fernando Quijano, director de Corporacin para la Paz y el Desarrollo Social -Corpades, seala que detrs de los desplazamientos en la ciudad de Medelln estn las dos lneas de mando de La Oficina y sus respectivas bandas, as como las llamadas Autodefensas Gaitanistas de Colombia (Agc) o Clan del Golfo, que actan en una parte del corregimiento de Altavista y en la parte alta de la comuna 8.

De acuerdo con Quijano, los desplazamientos en la comuna 13, la zona de la ciudad que registra mayor nmero de familias expulsadas este ao, se derivan de la guerra entre los llamados Pesebreros, apoyados por una faccin de La Oficina conocida como la Confederacin Criminal de Medelln; y la banda La Agona, que cuenta con apoyo de otra faccin de la llamada Oficina.

Esto se repite en la comuna 16 parte alta y en el corregimiento de Altavista, donde los Pjaros y los Chivos, con el apoyo de una faccin de La Oficina han expulsado a la mayora de sus enemigos, es decir, los Pesebreros, lo que a su vez trae la expulsin permanente de familias y habitantes de esos sectores, aade Quijano.

Los anlisis de Corpades coinciden con el monitoreo sobre la situacin de vulneracin de derechos humanos que realiza la Personera de Medelln. En informe dado a conocer el pasado mes de septiembre, la Personera consign que el conflicto entre bandas delincuenciales aument la cifra de desplazamientos intraurbanos en un 20%.

El informe resaltaba que, hasta el mes de septiembre, 3.242 personas reportaron ser expulsadas a la fuerza de sus barrios de origen, siendo la comuna 13 (San Javier), con 380 declaraciones, la zona de la ciudad ms afectada por este flagelo. Le seguan en su orden la comuna 7 (Robledo) con 164 declaraciones; y la comuna 16 (Beln) con 121 declaraciones.

Para el personero municipal, Guillermo Durn, el movimiento poblacional de 7.000 personas en la ciudad evidencia que las polticas pblicas no son suficientes para garantizar la seguridad de las familias que temen por sus vidas y deben salir de sus lugares de origen.

El xodo del Bajo Cauca

Segn la Subsecretaria de Derechos Humanos de Medelln, entre el 1 de enero y el 25 de noviembre de 2018 llegaron a la capital antioquea poco ms de 12 mil personas expulsadas de diferentes municipios de Antioquia y el pas, prcticamente el doble de las registradas durante el mismo periodo del ao pasado. De ellas, unas 5.247 personas provienen de los seis municipios que conforman la subregin del Bajo Cauca antioqueo, siendo Taraz el municipio ms expulsor: unas 3.251 personas han llegado a la ciudad provenientes de esta localidad.

Esta subregin es escenario de una cruenta confrontacin que tiene como protagonistas a las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC), los llamados Caparrapos, la guerrilla de ELN y las estructuras disidentes de la extinta guerrilla de las FARC. La disputa armada por el control de territorios claves para las economas ilegales ha disparado los homicidios en la regin, as como las extorsiones, las amenazas y otras vulneraciones a los derechos humanos.

Pese a ello, otras voces sealan que, adems de la guerra que azota a esta regin, existen otros factores que tambin podran estar incidiendo en el desplazamiento forzado de familias provenientes del Norte y Bajo Cauca antioqueo. Uno de ellos es la construccin de la central hidroelctrica Hidroituango.

Luz Mara Mnera Medina, concejala de Medelln por el partido Polo Democrtico Alternativo, no descarta que un nmero importante de personas que han llegado a Medelln desplazadas de estas dos subregiones lo hayan hecho por las contingencias que han presentado las obras del proyecto Hidroituango: todo se conecta. Un proyecto mal hecho o hecho a las malas, y unos grupos criminales que actan en esa zona que aprovechan la situacin. Y la poblacin queda en medio, abandonada a su suerte.

Los reportes de la Subsecretaria de Derechos Humanos de Medelln sealan que hasta el 25 de noviembre de este ao unas 1.170 personas llegaron a Medelln quienes declararon haber sido expulsadas a la fuerza de los municipios de Ituango (663 personas), Valdivia (336) y Briceo (182), todos ellos municipios del Norte antioqueo donde se ha sentido con mayor fuerza los efectos de la contingencia presentada en el proyecto Hidroituango.

Pero ms all de toda interpretacin, es claro que la ciudad contina siendo gran receptora de poblacin desplazada de otras regiones de Antioquia y el pas y que, pese a los avances en seguridad, an contina la problemtica de personas que tienen que abandonar sus barrios por presiones de grupos armados. La situacin amerita medidas que vayan ms all de la coercin y las medidas de fuerza para reforzar las medidas de prevencin y proteccin de las comunidades.

Fuente: http://www.ipc.org.co/agenciadeprensa/index.php/2018/12/12/desplazamiento-forzado-intraurbano-en-medellin-en-estado-critico/



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