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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-12-2018

El efecto de las elecciones parlamentarias en Armenia en el conflicto de Nagorno-Karabaj

Tural Omarli
Rebelin


Desde la independencia de Armenia de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) fue la primera vez en 9 diciembre de este ao que se celebraron elecciones parlamentarias extraordinarias. Dos alianzas, nueve partidos y candidatos individuales polticos compitieron por al menos 101 escaos y prximo primer ministro en la Asamblea Nacional Armenia. Por eso, unos 2,7 millones de ciudadanos con derecho a voto estaban llamados a las urnas para elegir a los diputados de la Asamblea Nacional. El 16 de octubre, el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinin, habia presentado su dimisin para posibilitar la disolucin del Legislativo y celebrar elecciones parlamentarias anticipadas en diciembre de 2018. De hecho, todas estas elecciones son simplemente un juego poltico que establece Nikol Pashinin, un experiodista de 43 aos para fortalecer su propio poder. Los comicios se celebraron en un momento en que Pashianin dispone de una gran popularidad. Es que el parlamento anterior estaba en manos del Partido Republicano, que se opona a Pashinin. Por lo tanto, el primer ministro no poda mantener el cuerpo legislativo bajo su voluntad.

Entre los principales contendientes de las elecciones se encontraban el partido Armenia Prspera, el Partido Republicano de Armenia y la Federacin Revolucionaria Armenia. Para acceder al Parlamento, un partido debi acumular ms del 5% de votos y si es un bloque, ms del 7%. Las elecciones armenias estuvieron supervisadas por ms de 20.000 observadores locales e internacionales. La alianza Mi paso de Pashinian obtuvo una abrumadora mayora y de ese modo designarlo nuevamente primer ministro con esta nueva composicin parlamentaria. El segundo partido con ms apoyos fue Armenia Prspera liderada por el empresario armenio Gagik Tsarukin.

Recordemos que, el expresidente Sarkisian fue forzado a renunciar el 23 de abril a raz las revueltas populares conocidas como Revolucin de Terciopelo. Despus, Nikol Pashinyan fue electado primer ministro primero vez en el 8 de marzo por el parlamento armenio, controlado por el Partido Republicano. Los republicanos controlaban el Parlamento armenio desde hace 20 aos. Pashinian adquiri gran popularidad aprovechando la indignacin pblica a causa de la extendida pobreza, alto desempleo y corrupcin desenfrenada. Armenia es un pas en el que el 30% de los habitantes vive bajo el umbral de la pobreza, segn datos oficiales. Aproximadamente un tercio de la poblacin de Armenia emigr y trabaja en el extranjero. Por lo tanto, el nivel de participacin en las elecciones (48%) fue bajo. Las remesas de los migrantes armenios representan alrededor del 14% del producto interno bruto anual del pas.

Es poco probable que Pashinian realice cambios serios en su direccion de poltica exterior. De sus cuatro fronteras, dos estn clausuradas por Turqua y Azerbaiyn, en tanto que las restantes tambin son inciertas por cuanto el lmite norte con Georgia siempre tiene el riesgo de sufrir dificultades por cuestiones polticas del pas vecino o de su tirante relacin con Mosc. Georgia e Irn son las nicas dos vas con el mundo exterior. Por eso los posibles impactos de las sanciones estadounidenses a Iran es de vital importancia para Armenia. La razn de la mala economa en Armenia es el modelo oligrquico-monopolista y el bloqueo turco-azer. La relacin de Armenia con Turqua tiene lazos con el conflicto de Nagorno Karabaj. Armenia ha sufrido un bloqueo econmico derivado del conflicto por Nagorno Karabaj, una regin estn bajo la ocupacin de las fuerzas armadas de Armenia desde 1994 una guerra separatista que dur seis aos. La poblacin azerbaiyana de las tierras ocupadas sufri una limpieza tnica y ms de 1 milln de ciudadanos se convirtieron en refugiados y desplazados forzosamente. A causa del conflicto, Azerbaiyn y Turqua cerraron sus fronteras con Armenia, a la que interrumpieron el comercio y dejaron semiaislada. Los gobiernos armenios del pasado preferan seguir en guerra para poder mantener intactos sus turbios negocios. Estos responsables corruptos que saquearon el estado no han logrado ningn resultado tangible en Armenia durante de muchos aos.

La lnea fronteriza sur que limita con Irn, tradicionalmente tranquila y operativa, ahora ingresa en un cono de sombras debido a las sanciones impuestas a ese pas por el presidente Donald Trump. La presin de Washington sobre el gobierno armenio comenz a hacerse sentir en la despedida del ex embajador Richard Mills. A pesar de las nuevas sanciones de Estados Unidos, se espera que Armenia contine estableciendo vnculos estrechos con Irn. Pashinian confirma que no habr variaciones en las relaciones con Irn.

Estados Unidos quiere que Armenia sea duea de su propia poltica exterior. Cuando el asesor de seguridad de Estados Unidos John Bolton vino a Armenia en 24 Octubre, en su reciente visita a las naciones del sur caucsico, se habl sobre la necesidad de llegar a un acuerdo con Bak. Despu s de las elecciones parlamentarias Washington espera que el nuevo lder armenio tome pasos decisivos hacia un acuerdo de paz con Azerbaiyn . Durante su viaje en Erevn, el asesor estadounidense admiti que discuti sobre posibles ventas de equipamiento militar y afirm que sin duda la compra de armamento a Estados Unidos era una opcin viable para los dos pases. Despus de la llegada de Bolton, Rusia acusa a Estados Unidos de intentar fracturar sus relaciones con Armenia. Armenia siempre ha tenido estrechas relaciones con el pas del norte.

Las relaciones estratgicas con Rusia son una prioridad para Armenia. Rusia con ms del 25% del intercambio comercial sigue siendo el mayor socio econmico de Armenia. El 35% de las inversiones extranjeras en Armenia provienen de Rusia. Guardias fronterizos rusos en la frontera entre Armenia y Turqua es muy necesaria para Fuerzas Armadas Armenias. Porque es una gran carga para Armenia de asumir la responsabilidad de proteger esta larga frontera. Los guardias fronterizos rusos tambin protegen la frontera entre Armenia e Irn. La existencia de la base militar 102 de Rusia en Armenia responde a los intereses nacionales de la repblica Armenia. El sistema de proteccin de la frontera estatal de Armenia con Turqua e Irn mantiene su estructura desde la poca sovitica. El Gobierno armenio considera la presencia militar rusa dentro de las fronteras del pas como un componente importante que garantiza la seguridad nacional de la repblica. Rusia tiene suficiente influencia en el Cucaso Sur y la puede utilizar para evitar que se desate una guerra en esta regin.

Despus de Pashinian llegada al poder, prevaleci la incertidumbre en la poltica exterior de Armenia. El lder de la Revolucin de terciopelo armenia quiere 'firmar primero una alianza estratgica con Rusia y al mismo tiempo reforzar la cooperacin con Estados Unidos y la Unin Europea. Se comienz a pelear a sus propios oponentes polticos. Rusia reaccion con enojo cuando las autoridades armenias dispusieron el arresto al secretario general de la Organizacin del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) Yuri Khachaturov y al expresidente Robert Kocharian en julio pasado. El ministro de Relaciones Exteriores ruso, Sergei Lavrov, denunci entonces el proceso penal por motivos polticos. Esto caso criminal contra el entonces secretario general de la OTSC haba asestado un colosal golpe a la imagen de toda la organizacin.

El Presidente de Azerbaiyn Ilham Aliyev intenta de resolver el conflicto Karabaj directamente con Pashinian. El principal objetivo de Aliev es tratar de demostrar que es posible dialogar en solitario con Armenia. En 28 de septiembre de 2018 se mantuvo una reunin en el marco del Consejo de los jefes de Estado de la CEI en Dusanb y se restablecieron las relaciones entre Azerbaiyn y Armenia despues de los acuerdos alcanzados. En orden de afianzar ese nuevo modo de acercamiento en el diferendo de Nagorno Karabaj, es importante el acuerdo del presidente Azerbiayan y Armenia. La importancia de implementar todos estos de manera efectiva puede lo que promover la confianza mutua y una atmsfera correspondiente para la resolucin pacfica del conflicto. Azerbaiyn quiera que cambie el status quo. Luego de finalizadas las elecciones parlamentarias, Armenia va a haber intentos de desestabilizacin en el proceso de negociaciones, Azerbaiyn debe preocupar por resolver estos asuntos porque Armenia puede crear situaciones difciles.

Despus del 2004, el presupuesto militar de Azerbaiyn se dispar, empujado por el alza de los precios del petrleo. La exportacin de crudo es una de las principales fuentes de ingresos de Azerbaiyn. Paralelamente, las compras de armamento aumentaron. A partir del 2008, Azerbaiyn alter radicalmente el modelo de sus importaciones militares. Azerbaiyn empez a adquirir armamento moderno no solo de los pases de la antigua URSS, sino tambin de Israel, as como de los pases occidentales. Azerbaiyn ha invertido cerca de 25.000 millones de dlares en armamento y modernizacin del Ejrcito a lo largo de los ltimos 10 aos. Por esta razn, Armenia tiene que cambiar su estrategia de la poltica exterior contra Azerbaiyn.

Armenia aplica una poltica agresiva en este regin. La posibilidad de que se desencadene una guerra entre Armenia y Azerbaiyn por Nagorno Karabaj es muy alta . La crisis experiment una escalada tras haber permanecido latente durante ms de dos dcadas y se alcanz el punto mximo de tensiones en lo que se conoci como la "guerra de los cuatro das" en abril de 2016. Desde entonces se mantiene en la zona un armisticio frgil que los bandos del conflicto se acusan mutuamente de violar. La UE llama a todas las partes del conflicto en Nagorno Karabaj a participar plenamente en las negociaciones bajo los auspicios de copresidentes del grupo de Minsk sin condiciones previas. Azerbaiyn espera que sea un acercamiento constructivo a ese tema del nuevo gobierno de Armenia. La nica opcin para el arreglo del conflicto armenio-azerbaiyano de Nagorno-Karabaj es el restablecimiento de la integridad territorial de Azerbaiyn. Solo en este caso, ser posible garantizar una paz y estabilidad sostenibles en la regin.

Tural Omarli - Centro de Estudios Estratgicos / Baku, Azerbaiyn.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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