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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-12-2018

Mecanismos de justicia transicional, generan condiciones de impunidad?

IPC


Como parte de su proceso de reparacin colectiva, el Instituto Popular de Capacitacin convoc a expertos nacionales e internacionales a discutir sobre algunas de las inquietudes que estn presentes en ciertos sectores de la sociedad colombiana con respecto a la implementacin de la justicia transicional, como componente de los Acuerdos de Paz.

Por qu Colombia, que se precia de ser un rgimen poltico democrtico, convive con tantas y sistemticas violaciones a los derechos humanos?. A partir de esa pregunta, que se han planteado diversos sectores de la sociedad, se desarroll entre el 6 y 7 de diciembre el Seminario internacional de justicia transicional y rgimen poltico, organizado por el Instituto Popular de Capacitacin (IPC).

Segn Diego Herrera, presidente del Instituto, esa no es una pregunta menor si se tiene en cuenta la magnitud de los asesinatos, los desplazamientos y las desapariciones que se han registrado en los ltimos tres aos. Hoy registramos ms de 350 lderes sociales y defensores de derechos humanos asesinados despus de firmado el Acuerdo de Paz, precis.

En relacin con esa pregunta se abord una conexa: Por qu en el pas hay tanta impunidad en torno a los casos de violaciones sistemticas a los derechos humanos?. Al respecto, Herrera cuestion el hecho de que, a pesar de las demandas por justicia, hay ciertos sectores de la sociedad que se oponen a la implementacin de mecanismos como la justicia transicional, que dara respuesta a una parte de la problemtica.

Ambas preguntas, contextualizadas por Herrera, fueron abordadas por panelistas nacionales e internacionales durante el Seminario, que se realiz en el Teatro Porfirio Barba Jacob, de Medelln. En ese espacio surgieron reflexiones que permiten vislumbrar, entre otras, posturas de magistrados y comisionados de la Jurisdiccin Especial para la Paz (JEP) y la Comisin para el Esclarecimiento de la Verdad (CEV).

Respuestas a la vieja pregunta: son compatibles justicia y paz?

El jurista Yesid Reyes, quien fue ministro de Justicia de Colombia y particip en la construccin de la justicia para la paz, se refiri a una preocupacin de ciertos sectores sociales y polticos: hasta qu punto la puesta en funcionamiento de una justicia transicional en el pas supone impunidad? Aquella, dijo, conduce a pensar si realmente tenemos que escoger entre justicia y paz, o son dos mecanismos que pueden operar de manera conjunta.

Para acercarse a una respuesta, el jurista plante que la justicia es un campo ms amplio que el de la justicia penal. En otras palabras, el tema de justicia transicional va mucho ms all de la operacin del sistema punitivo tradicional; implica no solamente aplicar justicia en los casos ms graves y representativos, fundamentalmente orientados a los mximos responsables, sino tambin un tratamiento prioritario frente a las vctimas.

Este tipo de justicia tambin implica una garanta de no repeticin de los hechos, implica tambin activar y poner en funcionamiento una Unidad de Bsqueda de Personas dadas por Desaparecidas y, por supuesto, implica el establecimiento de una verdad de todo lo que ocurre en el conflicto armado, aadi Reyes.

Todos esos elementos, que se traducen en mecanismos reconocidos internacionalmente por posibilitar la implementacin de la justicia transicional, como lo son la Jurisdiccin Especial para la Paz (JEP) y la Comisin para el Esclarecimiento de la Verdad (CEV), se hallan contemplados en el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparacin y No Repeticin que se pact en el Acuerdo de Paz.

Sin embargo, la implementacin de dicho Sistema apenas est iniciando. La JEP ya empez. Este ao est dando sus primeros pasos la CEV, despus de unos meses de alistamiento. Quiz lo que est ms retrasado es la puesta en funcionamiento de la Unidad de Bsqueda. Confiamos en que el ao entrante el Sistema empiece a funcionar ya a plenitud y, sobre todo, que pueda trabajar armnicamente, coment.

Tambin llam la atencin sobre el hecho de que, como sociedad, le hemos dado demasiada importancia a si la JEP como mecanismo de administracin de justicia funciona o no, pero hemos empezado a descuidar la intervencin en las causas del conflicto armado, que se debera estar haciendo a travs de la implementacin de cada uno de los puntos del Acuerdo de Paz.

No estamos frente a un mecanismo que est proclamando impunidad

El investigador peruano Eduardo Cceres, expresidente de la Asociacin Pro Derechos Humanos (Aprodeh) e invitado como panelista internacional, comparti la experiencia de implementacin de justicia transicional en su pas, particularmente en torno al juzgamiento de autoridades civiles en relacin con violaciones de derechos humanos en el marco de conflictos armados internos.

Record que su pas atraves por un proceso de transicin poltica bastante complejo a raz de la cada del rgimen de Fujimori en el ao 2000-2001. Producto de ello se conform una Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), que en el ao 2003 public su informe: una sntesis de las violaciones a los derechos humanos cometidas en el conflicto armado y las responsabilidades de diversos actores, particularmente las del Estado.

A partir de esa experiencia, Cceres valor los mecanismos de justicia transicional derivados del Acuerdo de Paz. Creo que los mecanismos de juzgamiento y de sancin se construyeron con estricto respeto de la normatividad nacional e internacional; teniendo en cuenta que hay que hacer concesiones en funcin del objetivo supremo de la paz. Entonces, es obvio que no estamos frente a un mecanismo que est proclamando impunidad.

A pesar de que el investigador no tiene objeciones con respecto a los mecanismos de justicia transicional, s manifest preocupacin por dos razones los retrasos en la implementacin de los Acuerdos de Paz y las maniobras que se estn produciendo para impedir que se apliquen con el pleno uso de las atribuciones que les otorgan los dispositivos legales.

Y convoc a las fuerzas democrticas colombianas a apoyar la implementacin de la justicia transicional, porque creo que aqu lo que se est haciendo es un mecanismo especial que no niega ni el esclarecimiento de la verdad, ni el reconocimiento de las responsabilidades, ni las sanciones que correspondan en el contexto peculiar de un Acuerdo de Paz.


Fuente original: http://www.ipc.org.co/agenciadeprensa/index.php/2018/12/12/justicia-transicional-genera-condiciones-de-impunidad/



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