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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-12-2018

Una primera lectura
El paquete navideo de Moreno

Alberto Acosta y John Cajas Guijarro
Rebelin


Se puede engaar a parte del pueblo parte del tiempo,

pero no se puede engaar a todo el pueblo todo el tiempo.

-Abraham Lincoln

Y pas otra vez. El gobierno del presidente Lenn Moreno anunci un nuevo paquete de medidas econmicas, eligiendo oportunamente los mediados del mes de diciembre de 2018. As se presenta otro captulo de una novela llamada gradualismo que, ya desde 2014, tiene como protagonista a un pas en crisis que retorna aceleradamente al neoliberalismo, primero de la mano del corresmo y ahora del morenismo. En efecto, el paquete navideo de Moreno representa un paso ms hacia un rumbo trazado desde hace rato y que no sorprende, acoplndose -de a poco- a los reclamos de los grupos ortodoxos, conservadores y prudentes (OCP). Pero stos apenas han aplaudido tibiamente pues sus demandas ideolgicas son insaciables, tal como lo son las ambiciones capitalistas por acumular...

La economa ecuatoriana vive una situacin compleja por varios aos, eso ya lo sabemos. Para colmo, a decir del ministro de Economa y Finanzas, la situacin se ha vuelto tan insostenible que las presiones fiscales provocan que el Estado deba raspar la olla para cumplir sus obligaciones. Este escenario complejo es utilizado por el morenismo para intentar legitimar su poltica econmica. A eso se suma un pretexto muy concreto para justificar el paquete de diciembre: la disminucin del precio estimado del petrleo crudo ecuatoriano en la proforma presupuestaria de 2019 de 58,29 a 50,05 dlares por barril (respondiendo a la cada del precio internacional del crudo).

Dicha reduccin del precio estimado del crudo ecuatoriano haca pensar que se reduciran los ingresos presupuestarios en 2019, pero no fue as. De hecho, el gobierno entreg una nueva proforma a la Asamblea Nacional indicando que no haba cambio en los ingresos fiscales, sino ms bien una optimizacin de los subsidios a los combustibles. Tal optimizacin consiste en la reduccin del subsidio a las gasolinas extra y ecopas elevando su precio promedio de 1,48 a 1,85 dlares por galn (incremento de 37 centavos, equivalente al 25% del precio original). El ahorro estimado con esta decisin navidea sera de 400 millones de dlares, en palabras del ministro de economa [1] . Asimismo, el gobierno anunci que no se afectara al disel para transporte pblico ni al gas de uso domstico, a la vez que se liberara la importacin de disel industrial (generando alzas en su precio). Recordemos que, en el captulo anterior del ajuste a los combustibles, en agosto se subi el precio de la gasolina sper de 2,32 a 2,98 dlares por galn, ahorrndose apenas 40 millones de dlares en 2018.

Por el lado de los gastos, el gobierno aprovech el envo de una nueva proforma presupuestaria para hacer algunos ajustes en las remuneraciones y el empleo del sector pblico. Aqu se indic la reduccin en 10% el sueldo de los ministros y en 5% el sueldo de los funcionarios pblicos del nivel jerrquico superior desde la escala 3 (equivalente a quienes ganen desde 2.368 dlares mensuales); un mero saludo a la bandera para aparentar que los grandes burcratas asumen parte -insignificante- del ajuste fiscal Otro ajuste es la reduccin del sueldo, en dos escalas salariales, de los servidores pblicos con contrato ocasional (70 mil personas estaran empleadas bajo dicha modalidad), lo cual generara un ahorro de 300 millones de dlares segn el ministro del trabajo. Tambin, desde declaraciones del mencionado ministro, se menciona la eliminacin de 25 mil vacantes por ocuparse, generando un supuesto ahorro de 400 millones de dlares (a eso se suma reducciones de asesores (recin luego de ms de ao y medio de gobierno se vio la necesidad de reducir de 30 a 4 asesores por ministro, tomando el mismo ejemplo de dicho alto funcionario?).

Este paquete navideo que regala el gobierno de Moreno al pas amerita varias preguntas. En particular, ser que en algn momento el morenismo hizo algn estudio serio del impacto del alza de precios a los combustibles y dems medidas tomadas a ltima hora?, cmo se decidi que el aumento a los precios de los combustibles sea exactamente de 37 centavos?, se sigue improvisando la poltica econmica?

Vayamos al caso de los combustibles. El gobierno no explicit cmo va a neutralizar el impacto de la elevacin de las gasolinas en taxis y transporte pblico de mercancas. Asimismo, no se sabe cul ser a reaccin del gobierno ante los mayores costos del disel que debern afrontar varios pequeos productores que proveen al mercado interno. Hay algn estudio al respecto?, acaso se tiene alguna estimacin seria de cmo el alza de los combustibles va a afectar al precio de productos y servicios locales (basta tener presente el volumen de productos movilizados en camionetas a gasolina)? cmo se conjuga toda esta situacin con el escenario de deflacin? Realmente nada de esto parece haber sido analizado por el morenismo. Y no sorprende tampoco que a los grandes exportadores -por ejemplo, camaroneros- les devuelvan la diferencia del precio del disel sin subsidio (No fue ya suficiente que les faciliten el acceso a la Unin Europea con el TLC?).

Aparte del impacto inflacionario y la potencial especulacin que podra emerger de las primeras semanas luego de la adopcin del incremento de precio de las gasolinas, surge otra duda: en qu medida se consolidarn las expectativas recesivas? En una economa dolarizada, con una severa restriccin de circulante (los bancos ya anticipan cada de los depsitos y de los crditos) y una tendencia deflacionista registrada tanto en 2017 como en los varios meses de 2018, el impacto parece que se percibir va cantidades: produccin y empleo deprimidos (como ya lo estn), incluso en respuesta a una potencial demanda estancada, mientras que los precios no se recuperan ni actan como variable de ajuste... De nuevo, el gobierno ha hecho algn intento por estimar estos posibles efectos? No!

En definitiva, los tiempos morenistas -tanto o ms que los correstas- son tiempos de improvisacin. Y mientras la incertidumbre y la poltica al ojo se gobierna, el rumbo poltico se va aclarando cada vez ms: es casi un hecho que el nuevo ao ver el retorno definitivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) a tierras ecuatorianas; un organismo que acompaa -como buitres tras carroa- a los pases con economas en descomposicin (incluso descomposicin magnificada, como cada vez parece ms ser el perverso inters del frente econmico morenista). Pero, no olvidar, el FMI es solo una meta intermedia, una herramienta, el fin es bautizarnos a todos y a todas en la teologa neoliberal.

Lo triste es que hay alternativas . Hay propuestas apuntaladas en normas sociales y ambientales mnimas, enfocadas a no aumentar ni la desigualdad ni la pobreza, ni a seguir destruyendo la Naturaleza . Esas propuestas son marginadas. La lista de acciones, como parte de un paquete alternativo integral, es larga y merece debatirse (sea para fortalecerla o incluso criticarla). Por ejemplo, se puede recuperar los salarios, para reactivar la produccin y el empleo a travs de una demanda creciente, lo cual debe venir de la mano de una reduccin sustantiva de las tasas de inters para los pequeos y medianos emprendimientos del campo y la ciudad que son los mayores generadores de empleo. A su vez urge una revisin integral -no solo fiscal- de los subsidios, que debera acompaarse con un incremento progresivo del impuesto a la renta de quienes ganan ms que el presidente de la Repblica y un impuesto especial para las ganancias extraordinarias que superen, p.ej., el 20% de utilidades sobre patrimonio. La ecuacin podra completarse rebajando costos como el IVA del 12 al 10%, as como incluso rebajando sustantivamente el impuesto a la renta a las pequeas y medianas empresas generadoras de empleo, no a los grandes capitales como lo ha hecho el morenismo (y ya lo hizo el correismo). Congelar los ingresos de la alta burocracia podra tambin ser incluido en esta lista. Y as por el estilo.

La tarea es cada vez ms compleja. Lo sabemos. La construccin de alternativas demanda procesos de resistencia y movilizacin que, quiz inspirados por los chalecos indignados de otros rincones del mundo, busquen construir una pluralidad rebelde; rebelde en sus colores, como el arcoris, y rebelde en sus ambiciones, como una sociedad justa en donde la crisis sea pagada por quienes ms tienen. Adems, una visin poltica clara tendr que evitar que las huestes del corresmo traten de dirigir el justificado malestar popular. Si Moreno quiso aprovechar de un momento oportuno para lanzar su paquete y que se confunda con los dems paquetes de la Navidad, los sectores populares deben dar paso a la creatividad: viene la hora de quemar tantos aos viejos como sean necesarios, pues ellos nos impiden construir un pas realmente para todos y todas.

No se trata de gradualismos o shocks, ni de ms paquetes improvisados buscando la bendicin del FMI: hay que cambiar el rumbo de la economa ya, buscando alejarnos del corresmo y mucho ms del neoliberalismo. Hay que construir una nueva economa.-

Nota:

[1] El anuncio completo del paquete econmico navideo del morenismo se lo puede ver en el siguiente link: https://twitter.com/i/status/1075098216805400576

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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