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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-12-2018

El modelo macrista (para no imitar)

Horacio Rovelli
Rebelin


Segn el diccionario castellano define como modelo econmico al concepto proposicional o metodolgico acerca de algn proceso o fenmeno en la economa. Obviamente, pese a la escueta definicin, la aventura macrista no alcanza ni tan siquiera eso, pero por la negativa vamos a concederle que conforma un modelo en el sentido ms visto desde afuera, de lo que les interesa una Argentina dependiente, desindustrializada que priorice la produccin de alimentos y materias primas, que un modelo a seguir para los que en cambio, quieren un pas soberano, que genere trabajo y trabajo de calidad para su poblacin.

La mentira duranbarbista (por su asesor de imagen ecuatoriano) que repitieron desde Mauricio Macri hasta el ltimo de los empleados del macrismo, de la lluvia de inversiones, de que se dejaba atrs los gobiernos populistas y se daba vuelta la pgina de la historia, no es muy distinto al discurso de Jos Alfredo Martnez de Hoz del 2 de abril de 1976, inugutrando la dictadura cvico-militar, que se iban a poner en funcionamiento las fuerzas productivas, entre otras falacias.

Y lo que pas es que se destruyeron cadenas de valor, se pauperiz a la poblacin y se termin con una deuda externa impagable que benefici a los acreedores y a los grupos econmicos que operan en el pas, que traspasaron su deuda al Estado (es decir a todos los argentinos).

La clave de una economa es su tasa de inversin, esto es cunto de lo que se produce y/o se importa, se invierte en mquinas y equipos, infraestructura, insumos, trabajadores y su capacitacin, e innovacin tecnolgica para que aumenten sostenidamente la cantidad de bienes y servicios. Es ms, tcnicamente debe considerarse cunto es el ahorro que se dispone (riqueza que no se consume) para que se convierta en Inversin.

La misma inversin despus, al incrementar el producto, va a generar el ahorro que la paga, como sostena John Maynard Keynes. La pregunta sera: Por qu no sucede en Argentina, o sucede en algunos perodos y deficientemente? Y la respuesta son dos y ligadas entre s:

Primero: Gran parte del ahorro (en el lenguaje keynesiano atesoramiento) se fuga. Esto es, se convierte en moneda extranjera y se va del pas. En mayor o menor medida siempre fue as, por ejemplo, la Comisin Especial Investigadora de Fuga de Capitales de la Cmara de Diputados, conformada para investigar la salida de divisas en el ao 2001, estim que el 60% de los fondos transferidos al exterior durante ese ao pertenecan a la cpula empresarial (conformada por las 200 empresas de mayor facturacin del pas).

En la misma lnea, la Comisin Bicameral investigadora de instrumentos bancarios y financieros destinados a facilitar la evasin de tributos y la consecuente salida de divisas del pas, que funcion durante el ao 2015 en el Congreso, hall una predileccin de los sectores empresarios a resguardar su riqueza en el exterior, buscando minimizar el pago de impuestos y ocultar la titularidad de los fondos travs de la utilizacin de guaridas fiscales.[1]

Segundo: No existe en la actualidad en el pas un perfil productivo, distinto al que nos imponen los pases desarrollados. Esto es, producir bienes y servicios para integrarnos al mundo e integrar la Nacin. Menos todava, pensar cmo ese perfil definido impacta sobre el trabajo y las restantes cadenas de valor, esencialmente cuando EEUU y los llamados pases desarrollados, no quieren que industrialicemos nada, slo lo que ellos por distintas razones no nos puedan vender.

Y esto es as porque nuestra burguesa (sectores dominantes, poder fctico) tiene una visin rentstica y de corto plazo: slo invierte en aquello que le genera altas tasas de ganancia, pero sin continuidad. Esto es, pueden pasarse rpidamente a otro negocio o actividad, de all la prioridad que le dan a convertir sus tenencias en divisas y fugarla del pas, que segn el Balance Cambiario del Banco Central (BCRA, la Formacin de Activos Externos de residentes argentinos en el exterior totalizan desde el 1 de enero de 2016 al 30 de septiembre de 2018, fuga de capitales por 56.894 millones de dlares.

 

Esto explica la poltica econmica de Macri, primero en una alianza con el capital financiero internacional, que le permiti endeudarse para cubrir el dficit fiscal que el mismo gobierno de la coalicin Cambiemos engendr cuando elimin casi todas las retenciones[2] y disminuy los impuestos al patrimonio.

Alianza en la que los capitales internacionales convirtieron sus dlares en pesos y lucraron con las altas tasas internas de inters (carry trade) y, una vez que consideraron que ganaron lo suficiente, se fueron, dejando la deuda al pueblo argentino. Fracasada esa alianza, el gobierno hurfano de ideas y de apoyo se aferr al Fondo Monetario Internacional (FMI).

El FMI, no tiene plan econmico (y tampoco tiene por qu tenerlo), lo que prioriza es que se adopten todas las medidas de ajuste del gasto pblico y del consumo interno para garantizar la generacin de un excedente financiero y cumplir con las obligaciones contradas y, cuando las mismas no alcancen, obligar a la Nacin Argentina a afrontar los pagos con los activos, como son principalmente la reserva de agua potable, el litio, el yacimiento de Vaca Muerta (con Tecpetrol del grupo Techint; las inversiones del grupo Bulgheroni e YPF incluidos) y las acciones de grandes compaas en poder del Fondo de Garanta de la Seguridad Social de la ANSeS.

Lo que nos dejan producir bajo sus reglas de juego:

Por otra parte, no se puede olvidar que se espera que haya 11.000 millones de almas en el mundo a fin de este siglo, por ende necesitan producir alimentos y para eso ven estas vastas y frtiles tierras y nos deparan los agronegocios con la venta de semillas hbridas y patentadas, los pool de siembra y, los grandes acopiadores y comercializadores de granos y, con ello, la desaparicin de chacareros, aparceros, cooperativas, propiedad de la tierra para quien la trabaja y de sus pobladores originarios, etc. etc.

Con la ley de Semilla propuesta por Macri, el productor que compraba, cosechaba y volva a sembrar con sus propias semillas sin tener que pagar regalas extra por el uso de la propiedad intelectual, lo tiene que hacer en el sistema Bolsatech que es un sistema de informacin y verificacin del uso de tecnologa y variedades de almcigos promovido en el pas por la trasnacional Monsanto y los proveedores de semillas y que, consolidan, por ejemplo, ms del 70% de todas las simientes de soja que se venden en el pas.

A eso le sumamos la gran concentracin en la propiedad de la tierra: solamente en la Provincia de Buenos Aires 1.303 propietarios son dueos de 11.081.138 hectreas (ms del 65% de la tierra cultivable), e ntre ellos la familia Blanco Villegas que posee 25.000 hectreas en la localidad bonaerense de Tandil.

En la Patagonia, donde dicen que el problema son los mapuches (pueblo originario), el grupo Benneton posee 900.000 hectreas; Douglas Tompkins 400.000; Herman Warden Lay (de las papas fritas Way) 50.000; Mijndert Pon 25.000; Joseph Lewis 20.000 incluido el Lago Escondido; Jacob Suchard 20.000; George Soros 15.000; Hubert Grosse11.000; Ted Turner, 10.000 hectreas

En el norte argentino hay grandes propiedades de las sociedades de la familia Macri, de la familia Pea Braun (del jefe de gabinete presidencial), de la familia Britos del Banco Macro, de los Blaquier del ingenio y la empresa agroindustrial Ledesma, etc. etc.

Producir para finalmente vender a travs de los grandes acopiadores y comercializadores de granos del mundo, que ellos se llaman a s mismos ABCD por la siglas de sus cinco referentes: ADM, Bunge Cerval, Cargill, COFCO[3], y Louis Dreyfus.

La destruccion de las cadenas de valor

Si ese es el lugar que nos deparan, se entiende como usan la lgica financiera de la deuda y la puja entre las tasas de inters y el tipo de cambio (valor del dlar) como depredacin del capital de trabajo de los que quieren producir, por un lado, y la necesidad de reducir el poder adquisitivo de la poblacin para comprimir el mercado interno, base y sustento del modelo de acumulacin de un gobierno nacional y popular, por el otro.

Y fue lo que sucedi en el gobierno de Cambiemos, como antes en la dictadura cvico-militar encabezada por Martnez de Hoz y el general Jorge Rafael Videla y los que le sucedieron; del Plan Austral de Ral AlfonsnSourrouille; y del menemismo y la Alianza y sus planes de ajustes incluido, principalmente, el de la convertibilidad.

En ese marco, la cada del consumo en los tres aos de gestin de Cambiemos (por ms que en el ao 2017 y sobre todo antes de las elecciones haba logrado revertir el descenso) arrastr la inversin.

La actividad de la industria fue un 11,5% menor en septiembre 2018 que en igual mes del ao 2017, con el cierre de un sinfn de talleres y fbricas y ms de 100.000 trabajadores que perdieron sus empleos desde que est Macri en el gobierno nacional. Es ms, se dio a conocer el 14 de noviembre la utilizacin de la capacidad instalada de septiembre de 2018 y muestra que solo se usa, en promedio, el 61,1% de la misma, quiere decir que hay un 39,9% de la planta desocupada.

Es peor por sector, donde por ejemplo alimentos y bebidas solo se emplea el 59,9% (40,1% parado sin utilizarse), lo que implica que se cay la demanda de fideos, de arroz, de embutidos, de aceite, de productos lcteos, de gaseosas, de vino de mesa, lo que refleja el descenso sideral del poder adquisitivo de los salarios, se produce menos porque se demanda menos.

La UCI (utilizacin de capacidad instalada) de productos textiles (49,1%) corrobora lo que dicen los dueos de Alpargatas (firma que en este ao redujo personal y cerr dos de sus plantas[4] dejando 450 trabajadores en la calle), de que hay materia prima, los trabajadores estn, las mquinas y equipos, pero no hay demanda, se compra mucho menos zapatillas, menos cortinas, alfombras, revestimientos de tela, trapos de piso, rejillas, pantalones vaqueros, ropa de trabajo, hasta chilenas y ojotas.

Pero donde se seala el camino sin retorno es en la industria automotriz, que emplea el 44,8% de la UCI y la produccin no deja de caer. Hasta octubre, segn ADEFA (Asociacin de Fbricas de Automotores) se produjeron 409.306 automviles y utilitarios, cuando en el ao 2013 en igual lapso, se haban producido 701.303 vehculos

Tampoco dicen que el 10 de octubre ces de producir Metalrgica Tandil. Que en Tucumn, unos das antes, haba cerrado sus puertas BGH y que Molinos Cauelas abandon su planta en esa provincia para fusionarse (con menos empleados) en Salta. De la difcil y casi terminal situacin de las alimenticias San Cor y Canale.

Que la gran mayora de las pequeas y medianas empresas (PyMes) de la industria, de la construccin y del comercio, estn asfixiadas por la combinacin de las tasas de inters, las tarifas y la falta de ventas. Se cae el nivel de actividad por la simple razn que el 75% de la economa argentina depende del mercado interno.

Los abogados dicen a confesin de partes, relevo de prueba: el Centro de Implementacin de Polticas Pblicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC), una de las usinas del gobierno, en un trabajo dirigido por Martn Rapetti, reconoce que el PIB del ao 2018 es menor al del ao 2015 y, el descenso es ms fuerte en los sectores de menores ingresos

L a recesin podr frenar los precios y hasta la suba del dlar, pero es peor el remedio que la enfermedad, y con los puestos de trabajos perdidos, las cadenas de valor destruidas no se recomponen ms. La exclusin social y los planes y paliativos no pueden esconder el drama social que generan

Un modelo recesivos e injusto

Por lo tanto, la combinacin de una recesin extendida y elevadas tasas de inters no slo pone un techo a las negociaciones paritarias sobre salarios, sino tambin y principalmente genera el aumento en el desempleo, fruto de que las tres cuarta partes de nuestra produccin y trabajo est destinado al mercado interno que es mano de obra intensiva por definicin.

Los sectores de la industria y del agro que pueden importar y exportar, recomponen rentabilidad debido a que el menor salario en dlares[5] supera al salario real. Sin embargo, el efecto sobre el empleo agregado de estos sectores es muy menor con respecto a los ligados al mercado interno.

Si a la recesin, la cada del poder adquisitivo de los salarios, las altas tasas de inters, la poltica fiscal contractiva, le sumamos al menos, un escenario electoral incierto, eso explica que se espera un descenso an mayor en la inversin bruta fija y con ello otra profundizacin de descenso del Producto Interno Bruto.

Y nos preguntamos por qu un pas que cuenta con recursos naturales y energticos, con una mano de obra disciplinada y capacitada (y que se puede capacitar ms), condena a gran parte de su poblacin a la miseria, a cruzar los brazos cuando el hambre viene, solo para que una minora, que directamente no llega a ser el 2% de la poblacin, se enriquezca y fugue la riqueza que producimos todos.

El fin del modelo macrista:

Endeudaron al pas llevando la deuda externa a unos 400.000 millones de dlares, con exigencias de fuertes vencimientos por ttulos de muy corto plazo (caso LELIQ, caso LETES, caso LECAP), cuando al 31 de diciembre de 2015, el mismo gobierno de Cambiemos reconoca una deuda de 222.703 millones de dlares y el 60% era intra sector pblico.

Y se desconoce a ciencia cierta la magnitud de la deuda porque el Ministerio de Economa y Finanzas no la informa. Atan a los argentinos a los designios del FMI, provocan una recesin que siempre se sabe cmo se entra pero no cuando y cmo se sale. Generan exclusin social y marginalidad que nos denigra como sociedad y potencializa la inseguridad y la violencia.

Sin embargo, pese a lo descripto, lo que ms teme el gobierno de Cambiemos, es el bajo roll over (cambio de la deuda vieja por deuda nueva), con lo que peligra todo el plan de endeudamiento, mxime que el total del crdito otorgado por el FMI para el ao 2019 asciende a 22.658 millones de dlares (en cuatro tramos trimestrales), pero vencen en ese ao, capital e intereses de ttulos de deuda pblica argentina por 13.100 millones de dlares y, LETES (Letras del Tesoro) capital e inters, por 16.700 millones de dlares.

Y en el presupuesto nacional 2019 prevn un dficit financiero de 600.285,7 millones de pesos que, convertido al tipo de cambio previsto por el gobierno de 40,10 pesos por dlar, son unos 15.000 millones de dlares. Por ende las necesidades de pago suman 44.800 millones de dlares, contra los 22.658 millones que presta el FMI y, no aparecen voluntarios que estn dispuestos a comprar ttulos de deuda que venzan despus de diciembre de 2019.

Sin tomar una sola medida que frene la compra de divisas (como sera la de fijar un impuesto que encarecera dicha moneda y significara un ingreso genuino al fisco), el gobierno de Cambiemos tras tres aos de gestin, solo puede ofrecer profundizar el proceso recesivo.

Y todo eso no es suficiente, porque no puede garantizar los dlares necesarios para cumplir con sus compromisos externos, acrecentado por la compra de dlares y fuga del sector de la poblacin que ellos benefician, con lo que el Tesoro de la Nacin no va a poder pagar en tiempo y forma sus compromisos. Por ende se ingresa en un default selectivo al principio y generalizado despus.

En ese marco que se producir ms temprano que tarde, ser el fin del gobierno de estos hijos y ceos del poder, repudiados por el grueso de la poblacin.

Notas:

[1] Magdalena Rua La Fuga de Capitales como modo de acumulacin de riqueza de la elites latinoamericanas del libro Elites y Captura del Estado FLACSO

[2] Derechos de Exportacin.

[3] Es la empresa de la Repblica Popular China que compr Nidera y Noble Grain

[3] Cerr las plantas de La Pampa y de Catamarca, redujo personal en Corrientes y en Florencio Varela en el Gran Bs As

[4] Se paga en pesos, pero convertido en dlares si el dlar sube el salario medido en esa moneda es menor. En el caso de los exportadores le dan ms pesos por cada dlar que obtienen del exterior. Y en el caso de los importadores, los grandes estn suficientemente stockeados con insumos y productos importados (es como ahorra en dlares) y lo venden ahora al precio nuevo de la depreciacin.

Horacio Rovelli. Licenciado en Economa, profesor de Poltica Econmica y de Instituciones Monetarias e Integracin Financiera Regional en la Facultad de Ciencias Econmicas (UBA Fue Director Nacional de Programacin Macroeconmica en el Ministerio de Economa y Finanzas de la Nacin. Analista senior asociado al Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE).

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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