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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-01-2019

Detrs de los despidos en Agroindustria, el extractivismo minero

Julieta Lucero y Fabricio Cardelli
Revista ctrica

Los ms de 900 despidos en Agricultura Familiar dejan al descubierto el abandono a pequeos productores y productoras del campo; qu significa este ajuste de Nacin y por qu, al menos en la Patagonia, aparece como un guio a la explotacin minera.


A cualquier sujeto empresario que ve nmeros es difcil hacerle entender el sector de la agricultura familiar. Es un sector que hay que apoyar, acompaar y, en algunos casos, subsidiar porque la gente en el territorio es un bastin de soberana, afirma Ruth Guerrero, esquelense, patagnica, parte de los 900 despedidos de la ahora Subsecretara de Agricultura Familiar y Desarrollo Territorial de la Nacin.

Por qu habla de soberana? Tiene 55 aos, es maestra mayor de obra y hasta abril de este ao fue tcnica del Ministerio de Agroindustria en Chubut. Con 25 aos en el Estado, trabaj con productores rurales de la cordillera, de la meseta, del valle del Ro Chubut y de las costas del Golfo Nuevo. Sabe de economas regionales y de territorios en disputa. Y conoce la meseta central norte, zona codiciada hace 15 aos por mineras transnacionales.

Con un ao de crisis, altas tasas de desempleo y una gran conflictividad social en las calles, en la provincia de Chubut docentes y asamblestas ambientales hablan de una crisis diseada para habilitar el Proyecto Navidad, de Panamerican Silver, emplazado precisamente en la meseta central. La ley provincial XVII-N 68 (ex 5001), que se gan en 2003 con la lucha histrica del No a la Mina, prohbe la minera metalfera a cielo abierto y el uso de cianuro. Pero el lobby minero, con el abierto apoyo del Ejecutivo nacional, quiere modificarla. La mayora de los legisladores y legisladoras, encargados de la eventual modificacin, hacen silencio. Es en este marco de constante tensin en que se insertan los despidos de Agricultura Familiar.

Trabajo en disputa

"A pesar de todos los aos en el Ministerio de Agroindustria, tengo que demostrar que fui trabajadora", cuenta con bronca Ruth. Como le pas a tantas otras personas precarizadas de contrato anual, haber tenido en la prctica una relacin de dependencia con el Estado nacional no le garantiz derechos laborales a la hora del despido. Hasta abril cobraba por mes, tena vacaciones y reciba aguinaldo, pero cuando la echaron no le reconocieron los 25 aos de antigedad. "Cinco aos ms y me jubilaba. Me cortaron toda la posibilidad, todos los aos que yo trabaj quedan ah", se descarga.

Foto: Victoria Cuomo

 

Foto: Victoria Cuomo

Para desmarcar prejuicios y estigmas, el trabajo de Ruth nunca fue de oficina ni su trayectoria acotada a una sola gestin. Empez en Esquel, donde naci, y recorri distintos proyectos, programas del Estado y regiones hasta llegar a Gaiman, donde actualmente vive. En Agricultura Familiar su tarea consista en asistir de forma tcnica a productores agropecuarios, pescadores o artesanos cuyas relaciones productivas estaban organizadas en unidades familiares. Verduras, frutas, miel, langostino, lana, carne de oveja, artesanas: a cada unidad productiva una familia, a cada territorio un tipo de produccin.

En Chubut, los despidos en agricultura familiar afectan a 2.500 familias rurales

Uno de los objetivos que deba cumplir Ruth era anotarlos en el Registro Nacional de Agricultores Familiares (RENAF), en el Monotributo Social Agropecuario, hasta ese momento gratuito. Se trata de un sistema que le permite al Estado saber dnde estn, qu hacen y qu polticas pblicas podran necesitar, mientras que a los productores y productoras les permite acceder, entre otras cosas, a subsidios, crditos y circuitos de comercio formal.

Para cumplir con ese objetivo, en los ltimos aos le toc recorrer el Valle Inferior del Ro Chubut y el departamento Biedma, al noreste de la provincia. Tena que visitar cada campo, hablar con cada familia y registrar lo que producan mediante el uso de georeferenciacin. Para eso necesitaba vehculo, nafta, celular e internet. No siempre los tena: Mucho tiempo no hubo vehculo. Mi auto, as como lo ves, es de laburar en el campo, de salir a trabajar. La Partner que pusieron a cargo mo vino mucho despus. La impresora, la mquina de fotos, el GPS, todo es del tcnico. Los viticos tambin eran un problema. Me deben todos los viticos de 2015, todos los pasajes que pagu y que fueron rendidos, no me los pagaron nunca, dice Ruth. Calcula una deuda de, en ese momento, 90 mil pesos.

El trabajo de Ruth era tan especial como el perfil del productor o productora con quien trabajaba. Al tener una organizacin familiar y no separar la produccin de la reproduccin de la vida, lo que se considera cotidiano, sin valor de mercado, -como las tareas de cuidado- emerga constantemente. Por eso, segn cuenta, se trataba de un abordaje integral: Agricultura Familiar es multidisciplinario. Hay trabajadores sociales, socilogos, ingenieros zootecnistas, veterinarios, agrnomos. Adems, en muchos casos se trata de personas que viven en zonas de difcil acceso y con poca presencia del Estado en trminos de salud, educacin e infraestructura.

Aunque precarizado, Ruth tena un trabajo clave para el desarrollo de agricultura familiar y las economas regionales. Su despido y el de tantos otros y otras no slo impacta en su vida, en su familia, en su desarrollo personal. En el caso de Chubut, se estima que impacta en 2500 unidades productivas, 2500 familias rurales.

Despidos estratgicos

Son muchas las personas que estn en la misma situacin que Ruth. Segn cifras de ATE, Agricultura Familiar tena 1450 trabajadores y trabajadoras en todo el pas. Entre febrero de 2016 y agosto de 2018 echaron a ms de 910 personas, o sea, a ms del 62 por ciento. El impacto del recorte es an ms duro en la Patagonia: entre Neuqun, Ro Negro, Chubut y Santa Cruz, echaron a casi el 80 por ciento.

Con los despidos en agricultura familiar, el Gobierno de Cambiemos rompi con una estructura que tom ms de 20 aos construir.

En Chubut, con Fernando Martn Ferrera como coordinador de rea, despidieron a 23 de los 29 trabajadores y trabajadoras. Se conserv el puesto de los cuatro delegados gremiales (ATE y UPCN) y de dos administrativas, una de ellas la esposa de Ferrara, Dalila Griffiths. El coordinador, an en su cargo, fue precandidato a intendente de Gaiman por Cambiemos y sigue con aspiraciones electorales para 2019.

Foto: Victoria Cuomo

 

Foto: Victoria Cuomo

Si no hay trabajo en el territorio, qu administran?, se pregunta Ruth. No es la nica que se hace esa pregunta. Beln Cussirat, una de las delegadas de ATE an en funciones, cont hechos de persecucin. Al parecer, una de las administrativas habra elaborado un informe en el que detallaba la falta de elementos inventariados. Con ese documento, los denunci penalmente por robo. En respuesta, despedidos y despedidas ocuparon pacficamente la delegacin de Esquel y, para demostrar que el informe era falso, tuvieron que hacer una presentacin con fotos en la Secretara de Trabajo.

A nivel nacional se pudo revertir el despido del 10 por ciento, en su mayora echados en 2016. Algunos fueron reincorporados por va judicial, otros por temas de salud y dos por cuestiones de tutela gremial. En el caso de Chubut, sin embargo, no hay optimismo. Los delegados de ATE creen que pronto sern despedidos.

Territorio en disputa

Con los despidos en Agricultura Familiar, el gobierno de Cambiemos rompi con una estructura que, segn explica Ruth, tom ms de 20 aos construir. El argumento que dio Nacin fue la tan escuchada necesidad de cumplir con las metas fiscales impuestas por los organismos financieros internacionales. El cambio de gobierno implic que se hable de una poltica de lo eficiente. En esos trminos, el apoyo estatal para el desarrollo de cierto tipo de productores rurales parece ser vista como un gasto.

Quines representan ms claramente ese gasto en Chubut? Para las personas despedidas de Agricultura Familiar, no son slo ellas y los productores y productoras, sino especialmente los trabajadores y trabajadoras rurales de la meseta central, territorio ancestral mapuche tehuelche, de horizontes amplios y secos, donde se encuentra emplazado el Proyecto Navidad de Panamerican Silver. Uno de los ejes de las capacitaciones que recibieron en 2015, cuenta Ruth, fue el asistencialismo. Ah ya te das una idea de cul es su perspectiva. La meseta est asistencializada. Ellos seran felices si sacaran a toda la gente de la meseta y la trajeran para ac, a un cinturn de pobreza de sirvientas y cortadores de pasto, dice con irona.

Cinco aos ms y me jubilaba. Me cortaron toda la posibilidad, todos los aos que yo trabaj quedan ah

Como sucede en otras aglomeraciones urbanas, en la periferia de Trelew, Puerto Madryn y Comodoro Rivadavia vive una gran cantidad de personas que ha sido expulsada del campo, incluso despojada de su tierra. Son hombres y mujeres, muchos y muchas de origen mapuche tehuelche, que migran en busca de mejor trabajo, educacin y salud, que pasan de ser trabajadores rurales a ser trabajadores urbanos. Teniendo en cuenta esa migracin y las polticas pblicas necesarias para acompaarla, el ajuste de Nacin parece imitar procesos menemistas. No slo se trata de un gasto, sino de quin lo hace. Se podra pensar que para cumplir con metas financieras del FMI, se cambia el recorrido del dinero: rompe Nacin, paga provincia. En este caso, una provincia endeudada en dlares, con tasas de desempleo de las ms altas del pas y la necesidad peridica de refinanciar su deuda con el Estado nacional.

As, volvemos a la pregunta inicial: por qu dice Ruth que la gente en el territorio es un bastin de soberana? Lo que caracteriza a la agricultura familiar es una estrecha relacin entre el trabajo y la tierra, con lmites difusos entre la produccin y la reproduccin de la vida, cosa que rara vez produce regalas. En 2018, ya no se rompen esas relaciones con la llegada de Roca y el capitalismo, ya no se despeja el territorio con genocidio modelo siglo XIX. O menos. La sutilidad posmoderna parece recortar presupuesto sobre el territorio en disputa y, en el caso de Chubut, fomentar la minera metalfera, en favor de empresas transnacionales, an cuando est prohibida por ley gracias al No a la Mina de 2003.

La meseta, si no fuera por la minera, no s si les interesa. Qu hace la gente ah, criando 60 chivos, 20 ovejas?, pregunta Ruth. Y tambin responde: La gente vive ah porque es su identidad ese territorio, son pueblos de ese territorio. No hay nada que construya ms dignidad y que construya nacionalidad -no desde la mirada del ciudadano y la ciudadana, sino desde el concepto de Nacin-, que la gente ocupando el territorio. No hay otra.

Fuente: http://revistacitrica.com/detras-de-los-despidos-en-agroindustria-el-extractivismo-minero.html




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