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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-01-2019

La migracin cubana en 2018

Jess Arboleya
Progreso Semanal

2018 ha sido un ao muy complicado para los migrantes cubanos


Sin anunciarlo oficialmente, el gobierno de Donald Trump ha suspendido en la prctica los acuerdos migratorios establecidos desde 1994, afectando sustancialmente un flujo que exceda las 20 000 personas anuales.

Las visitas de cubanos a Estados Unidos igual se han visto reducidas al mnimo, como resultado del cierre del consulado en La Habana. Por otro lado, una evidente ralentizacin est caracterizando la aplicacin de la ley de Ajuste Cubano, lo que afecta el estatus legal de miles de inmigrantes que han llegado a ese pas procedente de Cuba en los ltimos aos.

Si a esto se suma la cancelacin de la poltica de pie seco/pie mojado por parte de Obama en enero de 2017, la que favoreca la permanencia de inmigrantes ilegales cubanos en ese pas, es fcil constatar que, en apenas un abrir y cerrar de ojos, los cubanos han transitado de ser los inmigrantes ms privilegiados de Estados Unidos, a uno de los grupos ms restringidos del mundo.

Lo que hubiese sido un escndalo en el pasado, ha ocurrido sin que apenas algn poltico cubanoamericano haya salido en defensa de su supuesta base poltica.

La principal razn es que en realidad no lo son y, por tanto, dejaron de ser funcionales las premisas que condicionaron la excepcionalidad de los migrantes cubanos en la poltica estadounidense.

Ahora ocurre todo lo contrario, lo que conviene a la derecha cubanoamericana es que lleguen pocos y se demoren en avanzar en el proceso hacia la ciudadana.

Tambin influye el inters de promover tensiones polticas y sociales en Cuba, asumiendo que limitar las posibilidades migratorias tiende a aumentar la presin en la caldera domstica.

Sin embargo, para Cuba lo ms preocupante no son las dificultades para viajar como resultado de la poltica norteamericana, sino que, aun as, los niveles migratorios continan siendo muy altos, sobre todo entre los jvenes en plena capacidad laboral.

Se trata de un fenmeno endgeno, relacionado con la situacin econmica del pas y la satisfaccin de las expectativas existenciales de estos sectores, por lo que su solucin rebasa las posibilidades de cualquier poltica migratoria.

De todas formas, no se han establecido nuevas restricciones migratorias, el flujo de migrantes hacia otras partes tiende a compensar las limitaciones impuestas por Estados Unidos y los niveles de salidas ilegales se mantienen bajos, lo que ha garantizado cierta estabilidad interna alrededor de este tema.

Los dficits de la poltica migratoria cubana ya no estn referidos a los procesos de salida y entrada al pas, sino al tratamiento a los emigrantes durante su estancia en el extranjero.

La poltica adoptada en 2013 tiende a resolver el vnculo legal con el pas de aquellas personas que han emigrado a partir de esa fecha, pero se mantienen las restricciones para los que salieron con anterioridad.

Aunque se ha facilitado el retorno definitivo de estas personas y el discurso oficial se muestra mucho ms inclusivo, an persisten toda una serie de normas que complican las relaciones con la emigracin y las gravan en exceso, desde el punto de vista econmico.

Tiene poco sentido que los pasaportes cubanos compitan con los ms caros del mundo, lo que conspira con la amplitud del intercambio e incluso puede ser contraproducente econmicamente; que se mantenga la norma de viajar al pas o pagar altas sumas de dinero para actualizar la estancia fuera del territorio nacional; que mediante polticas aduanales se impida un comercio que debiera ser alentado para contrarrestar el bloqueo y que, ya sea legalmente o en la prctica, los emigrados sean discriminados para invertir en Cuba.

La necesidad de cambiar estas polticas se ha discutido ampliamente en Cuba, pero la lentitud en asumirlas ha sido la tnica de este proceso.

La inclusin de los emigrados en los debates recin concluidos del anteproyecto de la nueva Constitucin, as como algunos de sus acpites, fueron seales positivas en el camino de romper este impasse y quizs el 2019 nos depare una poltica ms efectiva para integrar a los emigrados en el destino de Cuba.

Sera bueno para la mayora de los cubanos y es posible a pesar de lo que hagan los conservadores de all y de aqu.

Fuente: http://progresosemanal.us/20190103/la-migracion-cubana-en-2018/


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