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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-01-2019

Ambiciones contenidas

Ariel Terrero
IPS

A pesar del dbil crecimiento de la economa en 2018, la nacin caribea mantiene una intensa actividad inversionista


Por tercer ao consecutivo, la economa cubana cerr con un crecimiento ms que discreto, pero insiste igualmente en un despliegue de inversiones aparentemente contradictorio con el dbil avance general. Las autoridades anticipan un nuevo ao con similares tendencias en ambas lneas. Las tensiones que se derivan de tal conjuncin amenazan con ser mayores por la declarada intencin del gobierno de acudir menos a los crditos externos.

El producto interno bruto (PIB) aument un 1,2 por ciento en 2018, con lo cual qued por debajo del plan nacional que prevea un 2 por ciento. Ese indicador tambin perdi fuerzas en relacin con el ao anterior, ya dbil, que cerr con un 1,6 por ciento. En 2016 haba quedado prcticamente estancado con 0,5 por ciento de crecimiento.

Entre las actividades que impactaron negativamente en el avance general, el ministro de Economa, Alejandro Gil, mencion la zafra azucarera, con resultados psimos por el dao combinado del huracn Irma e inundaciones por precipitaciones fuera de temporada en los meses finales de 2017. De acuerdo con reportes del Grupo Empresarial Azcuba, produjo apenas algo ms de un milln de toneladas de azcar en la zafra 2017-2018.

La agricultura fue otra actividad con prdidas, por iguales daos del clima, agravados por la tormenta subtropical Alberto, aunque el ministro reconoci cumplimientos del plan en tres rubros importantes en el balance de alimentos de los cubanos: arroz, frijoles y carne de cerdo.

Con mejor pie anduvieron en 2018 la actividad de comunicacin, (creci un 5,7 por ciento), la industria manufacturera (3,7 por ciento) y el comercio (2 por ciento). Otras con alzas son las exportaciones de tabaco, langosta, camarn y ron.

Aunque tambin creci levemente el nmero de visitantes internacionales, el turismo no contribuy en la medida de lo previsto por el gobierno. En el primer semestre las llegadas desde el exterior se desplomaron por el dao del huracn Irma a los cayos y otros destinos de la costa norte y por el recrudecimiento de medidas del bloqueo econmico de Estados Unidos para impedir viajes de ciudadanos de ese pas a Cuba. La combinacin de tormentas meteorolgicas y polticas enfri la impetuosa entrada de turistas, que haba dado un salto de 55,2 por ciento, o ms de 1,7 millones, del 2015 al 2017.

El Ministerio de Turismo, sin embargo, todava confiaba en los primeros meses de 2018 en alcanzar 5 millones de visitantes, pero termin con unos 4.750.000, un crecimiento anual mnimo, en torno a 1,3 por ciento, de acuerdo con datos preliminares de ese organismo.

Sin inquietarse por el temprano enfriamiento de la entrada de turistas a Cuba, la actividad inversionista y de construccin de hoteles mantuvo la mxima aceleracin en el pas en 2018. Ms de 5.300 habitaciones cifra superior a los planes- se incorporaron a la planta hotelera este ao, incluido el segundo hotel de lujo del pas, el Grand Packard, en La Habana Vieja, administrado por la cadena espaola Iberostar.

Evidentemente, la intensidad inversionista se ha convertido en un eje fundamental en la estrategia econmica cubana, a la que no renuncia el gobierno a pesar del dbil crecimiento del PIB y otros tropiezos y trabas.

En 2018 la actividad de inversiones se mantuvo en alza sobre el resultado de 8.823 millones de pesos ejecutado un ao antes. Pero el gobierno no est contento, pues volvi a incumplir lo programado: solo alcanz el 85 por ciento del plan, de acuerdo con el informe del ministro de Economa a los diputados al cierre del ao. Dificultades financieras del pas impidieron la importacin de recursos necesarios para implementarlo totalmente.

A pesar de las insatisfacciones, el gobierno reserva un salto an mayor para el nuevo ao. Gil inform que el plan de inversiones se propone crecer hasta 11.300 millones de pesos, un 20,5 por ciento, con lo cual aceleraran el paso que tomaron a partir de 2017 despus de sellar el ao anterior con un plido resultado de 6.510 millones de pesos.

Varios de los programas tienen altos costos para el pas, como la recuperacin y desarrollo del sistema ferroviario nacional, la terminal multipropsito de Santiago de Cuba y la ampliacin de las lneas telefnicas y los servicios de acceso a internet a la poblacin, pero, en opinin del ministro de Economa, tributan al crecimiento econmico y el desarrollo.

La complicacin mayor de esta apuesta quizs proviene de la capacidad o incapacidad- financiera de Cuba para sostener las inversiones y dems planes de la economa. El gobierno se propone estas metas en momentos en que ha comenzado a implementar una poltica para reducir el endeudamiento externo del pas.

El nivel de endeudamiento que enfrentamos nos genera tensiones financieras con las que estamos trabajando para ir pagando gradualmente, dijo Gil a la Asamblea Nacional del Poder Popular. Con ello se garantiza la continuidad de los suministros. Pero, evidentemente, esto ha tenido un impacto en el funcionamiento de la economa, porque no hemos podido respaldar todos los niveles de importacin que estaban inicialmente previstos en el plan.

El gobierno rechaza la idea de una tasa de crecimiento econmico superior, si se basa en un mayor nivel de endeudamiento externo que resulte despus difcil de pagar. Terminara por hipotecar el futuro de la nacin, declar Gil.

Como alternativa, las autoridades estn exigiendo a las empresas y otros actores de la economa que hagan un empleo ms eficiente de sus inventarios a fin de garantizar los principales niveles de actividad del plan, adems de insistir en otras lneas tradicionales ya en el pensamiento econmico oficial: ampliar exportaciones y buscar suministradores internos para importaciones que se realizan hoy.

Bajo tales principios, el plan nacional de la economa aspira a un crecimiento igual de moderado en 2019, en torno a 1,5 por ciento, aunque persiste en estrategias inversionistas, que apuestan tambin a fundamentos ms novedosos en el discurso poltico: una participacin cada vez mayor de la inversin extranjera directa y una alianza ms eficaz con el sector no estatal de la economa.

Fuente: http://www.ipscuba.net/espacios/por-su-propio-peso/camino-al-andar/cuba-ambiciones-contenidas/


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