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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-01-2006

La economa mundial a inicios del siglo XXI (VI)
Profundizacin del desarrollo desigual entre AL y EE UUU. La desnacionalizacin de empresas en Amrica Latina.

Orlando Caputo Leiva
Rebelin


En la quinta parte de esta serie mostramos cmo la inversin en Estados Unidos ha tenido un gran crecimiento, en tanto la inversin en Amrica Latina en todo el perodo correspondiente a la globalizacin se ha mantenido estancada. Como indicador de la profundizacin del desarrollo desigual entre Estados Unidos y Amrica Latina, sealbamos:

En 1980, la inversin global de Amrica Latina equivala al 53% de la de Estados Unidos. En los ltimos aos, como la inversin en Estados Unidos ha crecido mucho y la de Amrica Latina se ha estancado, la inversin global de Amrica Latina slo equivale a un 21 % de la de Estados Unidos en el 2000.

Adems, la composicin de la inversin cambia con relacin a la composicin en el perodo previo a los ochenta. Aumenta la inversin en nuevas zonas residenciales y tursticas y disminuye la inversin en maquinaria y equipo en las empresas.

Sealbamos que esto aparentemente contrasta con el gran crecimiento de la inversin extranjera. Pero en realidad la inversin extranjera ha venido fundamentalmente a comprar empresas ya existentes y no a crear nuevas empresas. Por lo tanto no se ha reflejado en un verdadero crecimiento de la nueva inversin bruta de capital en Amrica Latina.

El centro de nuestro objeto de estudio critico es opuesto a los destacados por la CEPAL en el documento La Inversin Extranjera en Amrica Latina y el Caribe 2003, donde se seala:

La inversin extranjera directa (IED) ha transformado a Amrica Latina, modernizando sectores industriales y mejorando muchos de sus servicios y parte de su infraestructura. El fenmeno queda en evidencia en todas partes: desde las plataformas de exportacin de Mxico y Costa Rica dedicadas, respectivamente, al ensamblaje de vehculos automotores y microprocesadores en condiciones competitivas, a la perfeccionada red de telecomunicaciones de Brasil, los servicios financieros de Argentina, y la red vial y los servicios portuarios en Chile, entre otros.

La CEPAL seala su preocupacin por la disminucin de la inversin extranjera en los ltimos aos y por el crecimiento de las remesas al exterior.

Esta situacin se ve agravada por el hecho de que, mientras la IED presenta una sostenida tendencia decreciente, las remesas de utilidades y otras salidas de recursos derivados de la IED siguen aumentando, lo que ha restringido sus efectos en lo que respecta a la balanza de pagos

Pero el impacto principal por sobre el de la Balanza de Pagos, es que las remesas de utilidades, intereses, depreciacin y otras remesas hacen parte de la produccin anual que sale de la regin restando recursos a la inversin y con esto afectando la reproduccin econmica y social.

La inversin extranjera en los pases emergentes de Asia y particularmente en Corea y China est muy regulada. Siguiendo el ejemplo de Japn se exige un socio local a las inversiones extranjeras. Deben asegurar la transferencia de tecnologa que permita con el tiempo el desarrollo de empresas nacionales. En estos pases, ni en ningn pas desarrollado, las empresas de inversin extranjera tienen un papel mayoritario.

Al contrario, con la globalizacin, las empresas extranjeras han logrado controlar los sectores ms dinmicos de la economa de Amrica Latina. Las grandes ganancias que remesan al exterior se constituyen en un estrangulamiento de la reproduccin econmica y social de la regin.

La importancia creciente del capital extranjero en las 200 mayores empresas exportadoras de Amrica Latina.

En 1996, de las 200 mayores empresas exportadoras de Amrica Latina, 78 eran de propiedad extranjera. En el ao 2000, de las 200 mayores empresas exportadoras, 98 son extranjeras, controlando en forma creciente las exportaciones totales de Amrica Latina.

La importancia creciente de las empresas extranjeras en las 200

mayores empresas exportadoras, 1996-2000.

(En millones de dlares y en %)

1996

1997

1998

1999

2000

Por Propiedad

N de Empresas

200

200

200

200

200

Extranjeras

78

92

97

97

98

Exportaciones Totales

115.317

139.833

133.841

133.041

191.813

Extranjeras

34.033

57.313

60.315

54.000

83.000

%Exp. Extranjeras/Total

29,5

41,0

45,1

40,6

43,3

Fuente: Construido a partir de La inversin extranjera en Amrica Latina y El Caribe, Informe 2001, CEPAL.

La importancia creciente del capital extranjero en las 100 mayores empresas manufactureras de Amrica Latina.

En el perodo 1990-1992, de las 100 principales empresas manufactureras, 48 son de propiedad extranjera. En el perodo 1998-2000, las empresas extranjeras se elevan a 59 y tienen el 62% de las ventas de las 100 principales empresas manufactureras de la regin.

La importancia creciente de las inversiones extranjeras en las 100

principales empresas manufactureras en los 90'

(En N empresas, millones de dlares y %)

1990-92

1994-96

1998-2000

N de empresas

100

100

100

Extranjeras

48

53

59

Ventas Totales

102.094

176.923

198.137

Ventas de Empresas Extranjeras

54.293

104.922

122.186

% Ventas Es. Extranjeras/ Ventas Totales

53,2

59,3

61,7

Fuente: Construido a partir de La inversin extranjera en Amrica Latina y El Caribe, Informe 2001, CEPAL

La propiedad extranjera en los Bancos y en los Fondos de Pensiones en Amrica Latina.

Tambin las empresas extranjeras estn controlando los Bancos y los Fondos Privados de Pensiones. En Mxico y Argentina controlan respectivamente, el 76,5% y el 54,5% de los activos totales de los Bancos. En Bolivia controlan el 85% de los Fondos de Pensiones, en Per, el 78,5%; en Argentina el 73,6%; y en Mxico el 66,6%

Propiedad Extranjera en Bancos y en Fondos Privados de Pensiones

en pases de Amrica Latina.

( Porcentajes )

Bancos (1)

Fondos de Pensiones

Mxico

76,5

Argentina

73,6

Argentina

54,5

Bolivia

85,3

Per

53,8

Chile

54,1

Chile

43,7

Colombia

47,4

Venezuela

42,3

Mxico

66,6

Brasil

30,6

Per

78,5

Colombia

21,4

Uruguay

29,5

Fuente: BID, Informe 2002 (1) Se refiere a porcentaje en los activos totales de los Bancos

Las empresas extranjeras controlan: las exportaciones, que son la base dinmica de las economas de Amrica Latina actualmente. Controlan las principales actividades productivas. Controlan los principales servicios pblicos domiciliarios. Adems controlan el sector financiero, Bancos, Empresas de Seguros; y controlan tambin los fondos previsionales de los trabajadores.

A eso hay que agregar que en muchos pases de Amrica Latina estn controlando los principales recursos naturales, como el cobre en Chile. La Corporacin del Cobre - CODELCO-, con la nacionalizacin del cobre, - realizada por el gobierno de Allende-, empez a administrar los grandes yacimientos que estaban en manos de Estados Unidos y con ello control ms del 90% de la produccin de la principal riqueza bsica del pas.

Las grandes mineras mundiales incentivadas por el otorgamiento gratuito en propiedad privada de los yacimientos, incluyendo los yacimientos de cobre y de oro, a travs de una Ley anticonstitucional de la Dictadura, realizaron en la dcada de los noventa grandes inversiones promovidas tambin por los gobiernos de la Concertacin. En los ltimos aos, cerca del 70% de la produccin y de las exportaciones de cobre son controladas por las grandes empresas mineras mundiales.

En Amrica Latina la desnacionalizacin y control creciente de las principales empresas y sectores econmicos, permiten un gran aumentan de las ganancias. Ganancias que en gran parte se envan a los pases centrales, restando recursos al proceso de inversin en Amrica Latina, generando un estrangulamiento de la reproduccin econmica y social, ya que la baja inversin provoca un crecimiento pequeo y un agravamiento de las condiciones sociales.



* Economista de la Universidad de Chile. Investigador del CETES y del Grupo de Economa Mundial de CLACSO y de la Red de Economa Mundial, REDEM.



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