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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-01-2019

Son las sanciones internacionales herramientas legtimas y efectivas?

Luis Gonzalo Segura
Rebelin


Con cierta frecuencia encontramos en los medios de comunicacin noticias sobre distintas sanciones internacionales (por ejemplo, 'UE impone sanciones a Irn tras asesinatos en Europa' o 'Nuevas sanciones del Departamento del Tesoro de EE.UU. contra Venezuela'). Son noticias que, normalmente, no suelen generar gran controversia ni obtener muchas lecturas. Ni mucho menos, debate.

Qu son las sanciones internacionales?

Segn el Estado espaol, las sanciones internacionales son "un instrumento, de naturaleza econmica/diplomtica, que tiene por objeto modificar polticas o actividades de otros pases, que suponen violacin del derecho internacional o de los derechos humanos". As pues, la idea es castigar a todos los que violen el derecho internacional o los derechos humanos congelando "los fondos y dems activos financieros o recursos econmicos" para que cesen en tan crueles violaciones.

Las sanciones internacionales fueron herramientas muy utilizadas durante el siglo XX que, extraamente, siguen vigentes en la actualidad, especialmente en la ltima dcada. Muchos pueden ser los motivos para la supervivencia de estas herramientas errticas y anacrnicas (para la ONU son "medidas coercitivas obsoletas"), especialmente cuando se aplican de forma unilateral, pero quizs los dos ms importantes sean la crisis econmica y el declive de los Estados Unidos. Asunto este ltimo que se muestra cada vez ms evidente cuando hasta analistas occidentales advierten, por ejemplo, que los norteamericanos estn cediendo su hegemona en Oriente Medio en favor de Rusia (y China).

Las sanciones internacionales aprobadas por Estados Unidos, sobre todo contra Irn y Rusia, son tan controvertidas que hasta sus aliados tradicionales europeos se han opuesto a ellas, llegando a vivirse momentos de tensin. Tal es la divergencia que desde mediados de 2017 las sanciones que implementan europeos y norteamericanos han comenzado a diferir sustancialmente.

Cules son sus efectos?

Por otra parte, la imposicin de un rgimen sancionador afecta a cualquier producto que tenga un porcentaje norteamericano (componentes o materias), lo que obliga tambin a proveedores, y a cualquier estado del mundo, tanto si ha secundado las sanciones como si no lo ha hecho. Esta postura significa en la prctica que la sancin termina por convertirse en global al obligar a los pases, entes y personas a elegir entre comerciar con Estados Unidos (y todos sus aliados) o con el pas sancionado.

Si la empresa en cuestin tiene presencia o intereses en Estados Unidos la medida resulta de sencilla aplicacin, pero si no es as, la situacin no se complica en exceso dado que la sancin afecta a cualquier entidad, incluso bancaria, que mantenga relacin con la empresa que comercie con el pas sancionado. Una entidad que comercie con Irn, por ejemplo, se convierte a todos los efectos sancionadores en Irn. Basta recordar el caso de Meng Wanzhou, vicepresidenta de Huawei.

Cules son las consecuencias?

Las principales consecuencias de estas agresivas e ilegtimas herramientas se podran resumir en tres:

  1. Reducen en mayor o menor medida el comercio del pas sancionado, afectando incluso a los pases sancionadores (por ejemplo, cuando se sancion a Rusia, la agricultura espaola result perjudicada).

  2. Encarecen el precio de mercado, ya que los pases sancionados deben ofrecer mayor nmero de garantas y atractivos que un pas no sancionado.

  3. Afectan y empobrecen directamente a la ciudadana.

Adems, estas sanciones internacionales suelen acompaarse por operaciones propagandsticas para erosionar al rgimen en cuestin y promocionar a los grupos de oposicin (a nivel meditico, econmico o armamentstico), los cuales acaban convertidos en los defensores de los intereses de Occidente. Y, por tanto, de la libertad y la democracia.

Ejemplos de estas maniobras mediticas en medios occidentales, algunas obscenas y delirantes, son muy sencillos de encontrar, desde aquellos muyahidines que defendan la libertad en Afganistn ("freedom fighters", segn Ronald Reagan) hasta los recortes de derechos y libertades en Rusia.

Recientemente, el diario espaol El Pas relataba sobre Vladimir Putin, tras el negativo efecto de las sanciones internacionales sobre Rusia, que "trata de combatirla [la disidencia] restringiendo los derechos de manifestacin, poniendo coto a las redes sociales o incluso poniendo en marcha una campaa de represin cultural hacia gneros contestatarios como el rap". Despus afirma que el descenso de la popularidad de Putin al 65% es un "sntoma de grietas".

Curioso relato, el anterior, para provenir de un medio que protagoniz en Espaa una campaa para controlar estatalmente las redes sociales y la publicacin de noticias junto a una ministra de Defensa, Mara Dolores de Cospedal, que se dedicaba a espiar a sus compaeros y adversarios. Medio, adems, que habita en un pas cuya legislacin sobre manifestaciones se conoce como 'Ley Mordaza' y los raperos son condenados o se exilian. Y diario al que, si bien, un 65% de popularidad de un presidente supone una grieta, el suspenso con el que espaoles han calificado a la monarqua hasta que se dej de preguntar por la cuestin (entre 3,8 y 4,34 sobre 10 puntos en las encuestas de 2013 y 2015), no le genera mayor inquietud.

De lo que no existe duda, en cualquier caso, es que estas sanciones aumentan el empobrecimiento y el malestar de la ciudadana, dinamizan a unos grupos opositores que no siempre son lo que se presentan en Occidente y generan una marcada inestabilidad en los pases sancionados.

Manifestacin contra la coalicin liderada por Arabia Saud frente a las oficinas de Naciones Unidas en San, Yamen, 11 de agosto de 2015. / Khaled Abdullah / Reuters

Ante lo que los pases sancionados consideran una agresin, suelen responder disminuyendo los estndares democrticos y las libertades, curiosamente el motivo por el que en teora han sido sancionados, aunque a veces la maraa es tan compleja que cuesta mucho hasta saber el origen del conflicto. Y en la mayora de los casos la situacin genera una dinmica de difcil solucin salvo que ello derive en un conflicto armado.

Estos conflictos, guerras civiles generalmente con intervencin de tropas internacionales, suelen terminar en el mejor de los casos en la sustitucin del gobierno sancionado por otro gabinete, normalmente con los mismos o ms bajos estndares de democracia o libertades y los mismos o mayores niveles de corrupcin. En otras ocasiones estos estados se convierten en fallidos y su inestabilidad se hace ms acusada que cuando gobernaba el gobierno derrocado. Eso s, cualquiera de estas opciones se produce despus de la devastacin del pas en cuestin.

Quines son los 'buenos' y los 'malos'?

Entre los 'malos' de los ltimos tiempos encontramos en Oriente Prximo a Siria y al Eje del Mal (Irak, antes de de ser arrasada por la invasin norteamericana que gener el nacimiento del Estado Islmico; Irn y Corea del Norte); en Amrica, a Cuba y Venezuela; y en Eurasia, a Rusia, cuyos bots circulan por la red, segn las teoras occidentales, alienando ciudadanos para que voten a Donald Trump. Por supuesto, hay ms.

Pero si estos son los 'malos', quines son los 'buenos'? Los 'buenos' en Oriente Medio, por ejemplo, son aquellos que en el pasado:

  1. Armaron a los muyahidines.

  2. Suministraron armas a los rebeldes sirios, muchos de ellos. pertenecientes a facciones de Al Qaeda y el Estado Islmico.

  3. Germinaron un estado terrorista que lleg a ocupar casi dos estados.

  4. Convirtieron en un avispero toda la regin debido a una intervencin militar errtica y catastrfica (Irak).

  5. Y son aquellos que a da de hoy perpetran la mayor catstrofe humanitaria en Yemen y bombardean incansablemente Palestina.

Luis Gonzalo Segura es ex Teniente del Ejrcito, miembro del colectivo de militares demcratas Anemoi, autor del ensayo El libro negro del Ejrcito espaol, Presidente de la Asociacin Civil Milicia y Repblica (ACMYR).

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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