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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-01-2019

Bolkestein: el ltimo asalto de la Comisin Europea a los ayuntamientos

Yago lvarez
El Salto

Una nueva directiva europea pretende que la Comisin Europea tenga la ltima palabra en las decisiones de las administraciones locales en temas como el suministro de agua, la electricidad o la gestin de residuos.


Juncker

 

El presidente de la Comisin Europea, Jean Claude Juncker, durante el discurso sobre el estado de la UE.

En su camino hacia un mercado nico, de nicas reglas, la Unin Europea (UE) est negociando la extensin de la Directiva de Servicios, conocida como la Directiva Bolkestein, a los parlamentos regionales y ayuntamientos de todos los Estados miembro.

Esta directiva, que toma su nombre de Frits Bolkestein, comisario europeo para el mercado interno durante la presidencia de Romano Prodi y gran defensor de su aplicacin durante la dcada de los 2000, fue aprobada en noviembre de 2006 y entr en vigor a finales de 2009 entre fuertes polmicas y oposicin de grupos de izquierda y los Verdes por la deriva neoliberal de esta medida.

Con la intencin de liberar el mercado de los servicios en la UE, esta directiva pretende que no se pongan limitaciones o clusulas que puedan favorecer a ciertas empresas a la hora de contratar servicios por parte de los Estados miembro. Pero la extensin de esta directiva tambin esconde un trmite necesario y polmico: si una empresa o un Estado denuncia que otro no est cumpliendo sus normas, el conflicto es elevado a la Comisin Europea (CE), que tiene varios meses para tomar una decisin. Ahora, la CE quiere trasladar estas exigencias a las comunidades autnomas y ayuntamientos.

Creara nuevos obstculos para las polticas e iniciativas pblicas progresistas, afectando gravemente la democracia a nivel local, lamentan desde CEO

De aprobarse, los municipios y gobiernos autnomos estarn supeditados a las decisiones de la CE a la hora de aprobar o negar nuevas leyes, as como otras medidas cubiertas por la directiva, que abarca temas tan amplios como leyes de zonificacin y urbanismo, medidas de suministro en temas de vivienda, suministro de energa, agua o gestin de residuos. Creara nuevos obstculos para las polticas e iniciativas pblicas progresistas, incluso a nivel municipal, afectando gravemente la democracia a nivel local, nuestro mbito ms cercano e inmediato, explican a El Salto desde Corporate Europe Observatory (CEO), una de las organizaciones que ha recogido las firmas de ms de 160 colectivos sociales y partidos polticos para exigir que no se apruebe dicha medida.

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN

El Procedimiento de Notificacin, como se llama al modo de resolucin mediante la CE, obligara a los ayuntamientos o gobiernos regionales a informar y solicitar la aprobacin de la CE de cualquier nueva medida reglamentaria que afecte a los servicios tres meses antes de tomar la decisin. La institucin presidida por Juncker sera la que tendra la ltima palabra para evaluar si las medidas violan la Directiva Bolkestein. En caso de encontrar algo que la contradiga, emitir una alerta. En dicho aviso, la Comisin identificar qu sera necesario cambiar para obtener su aprobacin. Si las sugerencias de la CE, que pueden ir desde el rechazo total hasta ajustes menores, no se toman en cuenta, y el ayuntamiento o el parlamento en cuestin procede a la adopcin de la medida, la Comisin podr requerir al Estado miembro que la derogue.

Los ayuntamientos o gobiernos regionales debern solicitar la aprobacin de la CE de cualquier nueva medida que afecte a los servicios tres meses antes de tomar la decisin

Las reacciones a dicha centralizacin del poder y prdida de soberana por parte de las administraciones pblicas y regionales han sido muchas: Con sus inclinaciones neoliberales, la CE probablemente usara estos poderes para abrir obstculos contra una amplia gama de regulaciones progresistas, lamenta a El Salto Emma Avils, del Observatori del Deute en la Globalitzaci (ODG), organizacin social que ha estado coordinando la campaa contra la Directiva en el Estado espaol.

Adems, esta nueva extensin en el procedimiento de resolucin de conflictos de la Directiva de Servicios ofrece la posibilidad de que los interesados, empresas implicadas o lobbies, puedan comentar sobre las medidas notificadas por las autoridades pblicas, aumentando as el poder de cabildeo corporativo sobre la toma de decisiones democrticas en los parlamentos, asambleas regionales y ayuntamientos de toda Europa, lamentan desde CEO.

CARTA AL PRESIDENTE DE RUMANA

Ms de 160 grupos de la sociedad civil organizada, sindicatos, alcaldes y formaciones polticas de distintas ciudades europeas han firmado y enviado una carta de protesta a la presidencia austriaca de la UE en noviembre de 2018 y ayer enviaron una nueva carta a la presidencia rumana entrante, rechazando la directiva propuesta, ya que reducira el espacio para polticas progresistas, incluso a nivel municipal y porque es desproporcionada y en desacuerdo con el principio de subsidiariedad.

Entre las organizaciones firmantes se encuentran agrupaciones municipalistas del territorio como Barcelona En Com, Participa Sevilla o Zaragoza en Comn, as como organizaciones sociales como Attac o Ecologistas en Accin entre muchas otras. Nos estamos organizando, para parar la injerencia de la UE en nuestra democracia local, explica Avils.

Las negociaciones volvern a arrancar este mes, bajo el mandato del Gobierno rumano, con la intencin de dejar cerrado el tema antes de las prximas elecciones europeas de mayo del presente ao. Unos meses en los que las organizaciones sociales y partidos polticos envueltos en la campaa de oposicin podrn, segn Avils, reunir ms firmas y fuerzas, preparar una mocin para poder usar ampliamente por Europa y otras acciones de comunicacin, incidencia poltica y movilizacin.

YAGO LVAREZ BARBA ,@ECONOCABREADO

Fuente: https://www.elsaltodiario.com/municipalismo/bolkestein-ultimo-asalto-comision-europea-ayuntamientos



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