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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-01-2019

"Open Arms" pone en evidencia las carencias de la Unin Europea
Burocracia (socialista) contra solidaridad?

Carlos Jimnez Villarejo
Crnica Global


Resulta altamente preocupante que la Capitana Martima del Puerto de Barcelona, dependiente del Ministerio de Fomento, impida que pueda zarpar de dicho Puerto el buque de la organizacin humanitaria Proactiva Open Arms. Invoca razones tcnicas sobre las caractersticas de la embarcacin y las limitaciones que de ellas se derivan. Es de sobra sabido que dicho buque, pese a su limitada capacidad para incorporar personas a bordo, lleva cinco aos navegando por el Mediterrneo para, en sus tareas de observacin y vigilancia, auxiliar a nufragos en peligro inminente de perder la vida. Como exige el art. 98 de la Convencin de NNUU sobre el Derecho del Mar.

Es una de las muchas iniciativas solidarias hoy presentes, para afrontar las oleadas de refugiados que, en condiciones ms que deplorables, huyen de la miseria, el hambre y las guerras de sus pases de origen, tanto en Oriente Medio como en frica.

Y resulta extrao, por no emplear un trmino ms ofensivo, que precisamente ahora se obstaculice una actuacin de tan alto contenido solidario. Ser porque Open Arms pone en evidencia las carencias de la Unin Europea ante el problema migratorio? Porque ya lleva, al menos, cinco aos dedicada a esta tarea humanitaria. Prueba de ello es que, en 2016, los fiscales progresistas (UPF) le otorgaron un premio de reconocimiento, "dada la importancia de su labor en el rescate de personas migrantes en aguas del Egeo". Eran los tiempos de los flujos migratorios a Grecia y del antidemocrtico Tratado que la UE pact con Turqua. Los mismos fiscales que, ahora, han condenado la actual actitud de Fomento por "impedir por estos medios que las ONG puedan realizar las tareas de auxilio humanitario y denuncia frente a las costas de Libia". Y, aaden, con acierto, que la decisin de Fomento de bloquear dicho buque "pretende suplir la falta de poltica europea".

Y, en efecto, es gravemente reprochable que la UE, destinataria de esas travesas por medios completamente vulnerables, no haya hecho uso de forma continuada y rigurosa de la facultad que le otorga el art. 43 del Tratado de la Unin para emplear "medios civiles y militares" para "misiones humanitarias y de rescate". Es significativo que nunca se haya denunciado ni se hayan exigido responsabilidades jurdicas por esa gravsima y reiterada omisin ante las miles de personas que perdieron la vida por una total ausencia de auxilio de la UE.

Por otra parte, la decisin de Fomento, ejecutada por el Capitn del puerto barcelons, representa "una violacin grave y persistente" de los valores de la UE proclamados en el art. 2 del Tratado de la misma. Como son la "dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de derecho, y el respeto de los derechos humanos". Valores comunes a una sociedad que dice estar caracterizada por "el pluralismo, la prohibicin de discriminacin, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre hombres y mujeres". Principios y valores que la decisin administrativa adoptada respecto a la salida del puerto por la referida embarcacin no han sido respetados respecto a las personas eventualmente afectadas por tal decisin.

Como, igualmente, resulta obvio el manifiesto incumplimiento de la directiva respecto al trato y acogida que debe darse a las personas vulnerables tal como lo exige la Directiva 2013/33/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, por la que se aprueban normas para la acogida de los solicitantes de proteccin internacional. El art. 21 de esta directiva describe quines se consideran las "personas vulnerables" a estos efectos: "Menores, menores no acompaados, personas con discapacidades, personas de edad avanzada, mujeres embarazadas, familias monoparentales con hijos menores, vctimas de la trata de seres humanos, personas con enfermedades graves, personas con trastornos psquicos y personas que hayan padecido torturas, violaciones u otras formas graves de violencia psicolgica, fsica o sexual, como las vctimas de la mutilacin genital femenina".

Pero hay algo ms grave. En septiembre de 2015 se aprobaron por el Consejo Europeo dos decisiones. La primera, la 2015/1523, de 14 de dicho mes. La segunda, la 2015/1601 del 22 del mismo mes. Ambas se adoptaron con el propsito de abordar "la situacin de emergencia caracterizada por una afluencia repentina de nacionales de terceros pases" en Grecia y en Italia. La situacin, obviamente, se agrava cada da. En la primera de ellas se hace constar "la reciente situacin de crisis en Mediterrneo" y el reconocimiento de "flujos migratorios excepcionales", que se reflejan en los siguientes datos. En 2014, "ms de 170. 000 inmigrantes llegaron a Italia de forma irregular" con un aumento del 277% respecto al 2013. A Grecia llegaron "ms de 50.000 inmigrantes irregulares", con un aumento del 153% respecto a 2013. Se acordaron "reubicaciones" que, salvo contadas excepciones, no se cumplieron. Ahora, un destacado miembro de la Unin impone trabas a misiones humanitarias, como las que llevan a cabo Open Arms.

El Ministerio de Fomento, sin dilaciones ni argumentos tcnicos pertinentes, debe, ya, autorizar la salida del puerto de Barcelona de tal embarcacin. Estamos, sin la menor duda, como dijo la sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TS de 10/12/2015, ante "una situacin excepcional de catstrofe humanitaria", que genera, segn razonaba dicha sentencia, "un movimiento de refugiados", que requiere de una respuesta inmediata all donde viven situaciones de mximo riesgo para su salud y, sobre todo, para su vida. Como son las aguas cercanas a Libia y prximas a nuestra frontera sur.

Fuente: http://cronicaglobal.elespanol.com/pensamiento/open-arms-burocracia-socialista-solidaridad_215142_102.html



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