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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-01-2019

Encuesta sobre abuso sexual en la ONU vira hacia los fugitivos

Thalif Deen
IPS


El Comit Coordinador de Sindicatos y Asociaciones de Funcionarios Pblicos Internacionales del Sistema de las Naciones Unidas, divulg un estudio en diciembre de 2018 sobre acoso laboral, sexual discriminacin y abuso de autoridad, que difiere de una encuesta de la ONU, que solo se concentra en el acoso sexual.

Un estudio sobre acoso sexual en la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) gener incomodidad al cambiar su objetivo y concentrarse en las y los altos funcionarios que escaparon a la censura o al castigo, a pesar de una serie de acusaciones en su contra, que incluyen distintos tipos de abuso y de conductas inapropiadas.

La defensora de los derechos de las mujeres Paula Donovan, una de las directoras de AIDS-Free World, y de la Campaa Cdigo Azul, dijo a IPS que es interesante que agencias como Reuters y AFP, cuando se refieren a la renuncia de Michel Sidib, director ejecutivo de Onusida, parecen implicar que la ONU o el secretario general, Antnio Guterres, le atribuyeron responsabilidades por sus acciones. Pero la verdad es que Guterres nunca dijo una palabra sobre Sidib, incluso despus de que un grupo de expertos concluyera en diciembre, tras una investigacin de seis meses, que el funcionario cre una cultura patriarcal de tolerancia al acoso y al abuso de autoridad en Onusida y recomendara su destitucin.

Radio silencio por parte del secretario general, quien permiti que Sidib decidiera cundo y si se iba, y luego lo dej regresar al trabajo, sin censura a seguir con su comportamiento ya documentado, indic Donovan, ex enviada especial para VIH/sida en frica.

La consultora Deloitte Touche Tomhatsu, contratada por la ONU, revel que 10.032 funcionarios de la ONU denunciaron haber sido vctimas de acoso, las que estn entre los 30.364, de los 105.000 funcionarios de la ONU, consultados para el estudio, divulgado el 15 de este mes.

La encuesta tambin revel que 12 por ciento de los acosadores eran altos funcionarios del foro mundial.

Segn Donovan, en abril de 2018, Guterres anunci que lanzaba una nueva investigacin, a travs de la Oficina de la ONU de Servicios de Supervisin Interna, sobre las denuncias de acoso y agresin sexual presentadas contra el ex director ejecutivo adjunto de Onusida, Luiz Loures. Pero no se supo ms nada sobre esa nueva investigacin.

El secretario general tampoco coment nada sobre las ltimas denuncias de conductas sexuales inapropiadas en otras varias agencias como el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, el Programa Mundial de Alimentos y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.

La Fuerza de Tareas, creada por Guterres, est encabezada por Jan Beagle, quien pas a ser secretaria general adjunta, a pesar de ser investigada por acoso laboral en Onusida.

Mientras, la poltica de tolerancia cero al abuso sexual termin siendo una farsa con la repentina renuncia, a mediados de diciembre, del director de la Comisin Internacional de Servicio Civil por denuncias de acoso sexual, por lo cual fue objeto de una investigacin de la Oficina de Servicios de Supervisin Interna.

La renuncia del presidente de la comisin, secretario general adjunto Kingston Rhodes, fue posterior a la investigacin de la Oficina de Servicios de Supervisin Interna sobre la Comisin Internacional de Servicio Civil. Pero el contenido del informe todava es una incgnita y no se sabe cundo se har una presentacin pblica de los resultados, tras varios meses de investigacin.

La posicin oficial era que ni la ONU ni el secretario general no podan intervenir porque la comisin y su personal dependen directamente de la Asamblea General.

Segn Peter A. Gallo, exinvestigador de la Divisin de Investigaciones de la Oficina de Servicios de Supervisin Interna, todo este asunto es un ejemplo de la tpica hipocresa de la ONU. Gallo dijo a IPS que no hay nada malo con las normas (ST/SGB/2008/5), sino con su aplicacin, pues la mayora de los funcionarios (comprensiblemente) no estn dispuestos a denunciar el acoso sexual, y las investigaciones estn en manos de sordos, tontos, ciegos y estpidos y no quieren encontrar comportamientos inapropiados por el impacto negativo que tendra para la organizacin, aadi.

En los casos de abuso y explotacin sexual, la ONU est obligada a reportar los datos a la Asamblea General todos los aos.

En lo que respecta a los casos de acoso sexual, segn el artculo 6 de (ST/SGB/2008/5), la o el funcionario debe mandar una copia de la denuncia al secretario general adjunto de recursos humanos como forma de llevar un control, pero Gallo, abogado y director de la organizacin Hear Their Cries (escucha sus gritos) no cree que eleven pblicamente esa informacin a la Asamblea General.

Antonia Kirkland, responsable de igualdad global de la organizacin Igualdad Ya, dijo a IPS que la encuesta presenta medidas para evitar el acoso sexual, las que, junto a la respuesta de la ONU frente a las denuncias de las y los funcionarios, son buenos indicadores de que la poltica de tolerancia cero funciona.

Pero seal que deben tomarse medidas proactivas para evitar y responder al acoso sexual de parte de todos los funcionarios, independientemente de su cargo, incluso personas designadas por la Asamblea General.

Cuando se anunci la encuesta, Donovan escribi al secretario general expresndole su preocupacin por la validez de los datos de la encuesta Espacio Seguro.

En la misiva mencionaba la posibilidad de que cualquiera completara la encuesta y de que lo hiciera cuantas veces quisiera, siempre y cuando cada vez usara un dispositivo diferente. De hecho, algunos funcionarios preocupados por el tema, lo hicieron.

Nos quedamos con el hecho indiscutible de que el diseo de la encuesta Espacio Seguro no impide que respondan personas ajenas a la institucin ni evita mltiples respuestas de las mismas personas con fines perjudiciales, subraya Donovan en la carta. No hay certeza de si la encuesta se vio comprometida varias veces por numerosas personas con el fin de que pierda validez estadstica. El riesgo de que los datos hayan sido manipulados parece lo suficientemente alto como para invalidar el estudio, aade.

Ian Richards, presidente del Comit Coordinador de Sindicatos y Asociaciones de Funcionarios Pblicos Internacionales del Sistema de las Naciones Unidas, con 60.000 miembros, dijo a IPS que una encuesta realizada en diciembre sobre acoso laboral, sexual discriminacin y abuso de autoridad, difiere de la encuesta de la ONU, pues cubre todas las formas de conductas inapropiadas.

Las conclusiones clave del ese estudio del Comit Coordinador de Sindicatos y Asociaciones de Funcionarios Pblicos Internacionales fueron:

Las acciones de la ONU se concentran en el acoso sexual, lo que es importante, pero no debe desviar energas del mayor problema de la organizacin, que es el abuso de autoridad, observ Richards. La encuesta de Deloitte se perdi una oportunidad importante. Al acotarse al acoso sexual, que es en s mismo aborrecible, casi evit temas como discriminacin, hostigamiento y abuso de poder, que hubieran planteado serias cuestiones sobre cmo se gestiona nuestra organizacin, acot.

Eso hubiera llevado a las mayores conclusiones, que el personal sigue temiendo represalias por denunciar ciertos comportamientos y que est lejos de sentirse satisfecho con el tratamiento de las denuncias. Es la base de los problemas de las organizaciones internacionales, que operan en cierto vaco legal, apunt.

Traduccin: Vernica Firme

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2019/01/encuesta-abuso-sexual-la-onu-vira-hacia-los-fugitivos/



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