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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-01-2019

Entrevista a Llus Torrens
La renta bsica es perfectamente financiable

Sarah Babiker
El Salto

El debate sobre la renta bsica trasciende lo laboral para atacar algunos de los principales problemas sociales. Pero, es realmente asumible? El economista Llus Torrens explica cmo el ingreso para todos puede ser una realidad


Lluis Torrens

Lluis Torrens. Imagen de Ties

 

El economista Llus Torrens (Barcelona, 1966) forma parte de la Red Renta Bsica. Junto a Daniel Ravents y Jordi Arcarons public Renta Bsica incondicional. Una propuesta de financiacin racional y justa (Ediciones del Serbal, 2017). En el libro parten de una muestra de dos millones de declaraciones de la renta para formular una reforma fiscal que permitira garantizar a toda la poblacin una renta bsica igual al umbral de la pobreza. A finales de noviembre de 2018, los economistas planteaban varias posibilidades para ampliar la cantidad inicial y la progresividad de la reforma fiscal en un nuevo artculo.

 

Es factible ahora mismo instaurar una renta bsica universal?
Es perfectamente financiable si somos conscientes de que pagamos muchos menos impuestos que en otros pases. Los clculos que hice con Ravents y Arcarons suponen que una renta bsica universal individual implicara una transferencia de ricos a pobres equivalente a un 3% del PIB, cuando la diferencia entre la presin fiscal de Espaa y la media europea es de unos 7 puntos. Por lo tanto, s que se puede financiar. Lo que hay que tener es la valenta poltica de subir los impuestos. En particular a la gente rica, que es la que sale perdiendo con la renta bsica.

De dnde saldra el dinero?
Nosotros hemos hecho un anlisis muy bsico sobre cmo financiar la renta bsica a travs del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (IRPF). O sea, incrementar el tipo del IRPF mediante un sistema que podra ser un tipo nico o un tipo progresivo. Tambin se eliminaran todas las deducciones que existen, que bsicamente son regresivas. Para empezar, la gente que no puede hacer la declaracin de la renta no se beneficia de ninguna deduccin: no pagan pero tampoco reciben dinero. Adems, estn las deducciones por planes privados de pensiones o las deducciones por donaciones a fundaciones, que son particularmente regresivas: quienes se benefician de ellas son normalmente los ricos.

Ms all del IRPF, qu otras formas habra de financiar la Renta Bsica?
A veces en las simulaciones que hacemos te pueden dar tipos de IRPF para las rentas ms altas por encima del 50%, algo que puede asustar a la gente. Entonces planteamos que se pueda combinar con subidas de otros impuestos, que tambin son ms bajos en Espaa. Por ejemplo, el impuesto sobre el patrimonio: solo con que tassemos al 10% ms rico de la poblacin se podran recaudar 10.000 millones de euros, aproximadamente un tercio de lo que costara financiar la renta bsica. Introduciendo impuestos ambientales Espaa es el pas con la imposicin ms baja en este mbito se recaudaran entre 6.000 y 10.000 millones de euros adicionales. Eliminar los tipos reducidos y sper reducidos del IVA llegando a un tipo nico y compensando mediante la renta bsica a quienes tienen menos recursos proporcionara 6.000 u 8.000 millones de euros de recaudacin ms.

Por ltimo, podramos destopar las bases de cotizaciones a la Seguridad Social, que ahora estn topadas en 43.000 euros. Eso es algo que no ocurre en ningn otro sitio de Europa. All, cuanto ms ganas ms cotizas a la Seguridad Social. Con esta medida podramos recaudar entre 7.000 y 10.000 millones ms. En fin, hay toda una serie de medidas que, por s solas o combinadas con un incremento del IRPF, permitiran alcanzar este aumento de 3% de PIB que es lo que se necesitara para financiar una renta bsica.

Y no sera ms deseable detener el fraude fiscal?
Cuando miras los niveles de fraude fiscal obviamente no hay una cifra oficial porque no se puede calcular, las estimaciones son de alrededor del 22% o 23% del total de lo que se declara, unos 800.000 millones, que sera equivalente a un 7% o un 8% del PIB. Pero otros pases pueden estar en el 15% o 16 %. Fraude fiscal siempre hay, es ms, si se eliminara completamente, la actividad econmica bajara porque hay actividades que no seran rentables.

Donde hay que poner el nfasis es que en Espaa se pagan pocos impuestos. Los ricos pagan menos impuestos, pero es que tambin las clases medias pagan menos impuestos. Un sueldo medio en Espaa paga en torno a un 7% menos que su equivalente en otros pases. Esto hay que explicarlo, lo mismo a nivel de otros impuestos, los indirectos o aquellos sobre la propiedad: pagas menos de la media europea.

Una de las crticas que se hace a la renta bsica es la posibilidad de que genere inflacin.
Se trata de un argumento falso: podras pensar que la renta bsica genera inflacin si lo que haces es financiarla a base de imprimir billetes. Pero esto no es lo que nosotros planteamos. Se trata de una transferencia de ricos a pobres.

Tambin tenemos el contraejemplo de lo que ha pasado en los ltimos cinco aos. Se ha hecho una expansin monetaria cuantitativa desde el Banco Central Europeo, que ha inyectado billones de euros en los mercados bancarios comprando deuda, creando moneda de la nada. Pues la inflacin est en mnimos histricos tras aos de inflacin negativa.

Otro argumento: obtener una renta bsica favorece la emancipacin de la gente que no puede ahora comprar una vivienda. Esto puede suponer mayor presin sobre el mercado de la vivienda, pero, viendo la evolucin de los precios en periodo de burbuja sin que haya renta bsica, estara claro que el problema no es este, sino que se deriva de la falta de vivienda social y de buenas polticas de vivienda. Por ltimo, incluso si hubiera un poco de inflacin porque la gente ya puede salir de la pobreza, pues es un riesgo, s, pero lo que ests haciendo es que la gente pueda comer.

Otro de los argumentos contra la deseabilidad de la renta bsica sera la posibilidad de que baje los salarios.
El nivel del salario depende, en primer lugar, de la demanda de trabajadores. O sea, si hay pocos trabajadores para aceptar puestos de trabajo que estn vacantes, pues obviamente los salarios subirn, y esto pasa en sectores concretos como pueden ser las nuevas tecnologas.

Por otro lado, partes de unos sindicatos y de unos convenios laborales. Es trabajo de los sindicatos que los sueldos no bajen. Si la gente no tiene por qu trabajar a un salario bajo, veo difcil que se pueda hacer presin para bajar los salarios. Al contrario, subirn. Los sindicatos tendrn un argumento ms para poder pedir mejor reparto de la productividad, mejor reparto de la tarta entre excedente y remuneracin del trabajo.

Tambin se teme un eventual efecto llamada.
Hay dos contraargumentos contra esta asuncin: el primero es emprico. Esto no sucede. Los pases con un sistema de bienestar mucho ms desarrollado no son los que reciben ms inmigracin. Aqu, el Pas Vasco, que tiene una renta mnima garantizada muy potente, no est entre las comunidades autnomas con mayor nmero de inmigrantes.

El segundo argumento es que la gente hasta ahora no se mueve por la renta bsica, se mueve por las oportunidades de trabajo y sobre todo porque la echan de su pas. Y otra cosa es que t puedas poner dentro de los criterios para acceder a la renta bsica un periodo mnimo en Espaa, de dos o tres aos, para evitar un efecto llamada a corto plazo, que no llegues a un pas y puedas ya pedir la renta bsica. Pero, al final, la gente tiene que acceder a algo igualmente. Es curioso que se tenga esta prevencin contra la renta bsica cuando luego se defiende la renta mnima, las rentas garantizadas, las rentas condicionadas para las que, al final, es un criterio tambin el no tener acceso a recursos. La diferencia con la renta bsica es que es una renta ms sencilla de aplicar y que te evita las trampas de la pobreza que tiene la renta condicionada.

En lnea con la pregunta anterior, se podra pensar en una renta universal, internacional, que supere las fronteras?
Justo este ao el informe de desarrollo del Banco Mundial, el World Development Report de 2019, aborda nuevos modelos de proteccin social. Han hecho una estimacin de lo que costara implantar una renta bsica en todos los pases en vas de desarrollo. Los resultados son espectaculares. Podramos mantener una renta bsica en frica con el 1% del PIB. Imagnate los problemas que se resolveran solamente transfiriendo un poco ms de lo que se debera transferir en ayuda al desarrollo segn los criterios internacionales.

En el informe del Banco Mundial se calcula, segn el grado de empobrecimiento de los pases, cul sera el coste para su PIB, qu necesitaran para sacar a la gente de la pobreza. Pero, claro, estos pases tienen un PIB mucho ms bajo, si lo pones en relacin con el PIB que tienen los pases europeos es un porcentaje absolutamente asumible. Supone, en fin, calcular cmo se podra acabar prcticamente con la pobreza. El mismo modelo que nosotros planteamos de transferencia de personas ricas a personas pobres se podra hacer a nivel mundial.

Fuente: https://www.elsaltodiario.com/renta-basica/lluis-torrens-la-renta-basica-es-perfectamente-financiable

 



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