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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-01-2019

Internet Task Force: segunda reunin
Freedom House y Office of Cuba Broadcasting rechazan cualquier dilogo sobre Internet con el gobierno cubano

Tracey Eaton
La Joven Cuba


Representantes de empresas privadas de comunicacin y tecnologa recomendaron en diciembre que el gobierno de los Estados Unidos inicie un dilogo con el gobierno cubano y los lderes del sector privado para compartir las mejores prcticas sobre el uso de Internet.

Pero los lderes de Freedom House y el Office of Cuba Broadcasting discreparon fuertemente e instaron al Grupo de Trabajo sobre Internet en Cuba (Cuba Internet Task Force) organizado por el Departamento de Estado, rechazar cualquier conversacin con el gobierno cubano. Este es un resumen de la segunda reunin pblica del Grupo de Trabajo sobre Internet en Cuba:

Segunda Reunin Pblica del Grupo de Trabajo sobre Internet en Cuba

Fecha: jueves 6 de diciembre de 2018, 3:30 p.m. a las 5:00 p.m. Ubicacin: Departamento de Estado, Edificio Harry S. Truman, Sala 1107 Presidente: Dale Eppler, Subsecretario adjunto interino, Hemisferio Occidental

Asisten: Miembros del Grupo de Trabajo

Jonathan Fritz, Director de Asuntos Bilaterales para Polticas de Informacin e Comunicaciones Internacionales, Oficina de Asuntos Econmicos y Comerciales, Departamento de Estado Catherine Newling, Directora Adjunta, Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo, Departamento de Estado Sharon Sadler-Gray, Directora, Oficina de Asuntos Cubanos, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional Toms Regalado, Director de la Oficina de Difusin de Cuba, Junta de Gobernadores de Radiodifusin Michele Wu-Bailey, Asesora Jurdica Principal, Oficina Internacional, Comisin Federal de Comunicaciones Fiona Alexander, Administradora Asociada, Administracin Nacional de Telecomunicaciones e Informacin, Departamento de Comercio Carlos Ponce, Director de Amrica Latina y el Caribe, Casa de la Libertad. Ashley Friedman, Director Senior de Poltica Global, Consejo de la Industria de Tecnologa de la Informacin Gilberto Torres-Vela, Oficina de Asuntos Cubanos, Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, Departamento de Estado (Secretario Ejecutivo)

Otros representantes del gobierno de los Estados Unidos

Rachel Alpert, Oficina del Asesor Jurdico, Departamento de Estado Timothy Zuniga-Brown, Asuntos del Hemisferio Occidental, Departamento de Estado Erica Magallon, Asuntos del Hemisferio Occidental, Departamento de Estado Laura Santini, Asuntos del Hemisferio Occidental, Departamento de Estado

Pblico

Alex Sadler Alexa Tzuan Lee Allen Speer Gabrielle Jorgensen Jaime Hamre Jillian Norton Juan Carlos Monje Juan Suarez Kirsten Laver Marcell Felipe Maria Fernandez Garcia Phil Peters Robert A. Friedman Sanja Kelly

Medios de prensa

Rolando Napoles Americateve Luis Alberto Porras Americateve Michelle Sague Radio Marti

Apertura

El Presidente convoc la segunda reunin del Grupo de Trabajo de Internet de Cuba el jueves 6 de diciembre de 2018, a las 3:30 p.m.

Notas introductorias

El Presidente pronunci comentarios de apertura generales con respecto al propsito del Grupo de Trabajo sobre Internet en Cuba (CITF), que es coherente con el Memorndum Presidencial de Seguridad Nacional (NSPM-5) sobre Fortalecimiento de la poltica de los Estados Unidos hacia Cuba. Explic el papel del CITF como comit asesor, sin capacidades operativas ni programticas ni responsabilidades. El Presidente declar que el gobierno cubano reconoce claramente la importancia de Internet, ya que contina utilizando Internet para sus propios fines de propaganda. Destac que la CITF apoya las aspiraciones del pueblo cubano de acceder y utilizar libremente Internet, tal como lo puede hacer el gobierno cubano. El Presidente reconoci que durante el ao pasado, el gobierno cubano ha introducido puntos de acceso Wi-Fi adicionales y recientemente ha puesto a disposicin el servicio 3G para usuarios de telfonos mviles. Sin embargo, el costo relativamente alto del servicio en comparacin con el salario promedio de un ciudadano puede resultar prohibitivo, y seal que los cubanos an estn sujetos a una estricta censura en Internet.

Durante la reunin inaugural del Grupo de Trabajo en febrero, la CITF acord formar dos subcomits presididos por Freedom House y el Consejo de la Industria de Tecnologa de la Informacin (ITI) para: 1) examinar el papel de los medios y el flujo de informacin libre y no regulado, y 2) examinar los desafos y oportunidades para ampliar el acceso a Internet en Cuba.

El Presidente dijo que el CITF revisar las recomendaciones propuestas por los subcomits y los miembros del pblico y, en ltima instancia, presentar un informe con recomendaciones al Secretario de Estado. Enfatiz la importancia de expandir el acceso a Internet y el flujo de informacin libre y no regulado en Cuba, e inst a los asistentes a ayudar al CITF a compilar recomendaciones prcticas, implementables y de corto plazo.

Prximo tema: Recomendaciones del Subcomit

El Presidente agradeci a Freedom House e ITI por ofrecerse como voluntario para dirigir los dos subcomits y luego pidi a cada subcomit que presentara sus conclusiones al CITF.

Freedom House: el subcomit liderado por la sociedad civil estaba formado por 14 miembros de la sociedad civil, acadmicos y empresas centradas en la tecnologa. El grupo se reuni en persona dos veces y mantuvo el contacto a travs de un grupo de Google. Su informe se bas en los comentarios de grandes compaas de tecnologa y los resultados obtenidos de su encuesta a cerca de 1,700 usuarios de Internet en Cuba.

Sanja Kelly de Freedom House represent al subcomit de la sociedad civil durante la reunin del CITF y present sus conclusiones relacionadas con el papel de los medios de comunicacin y el flujo de informacin libre y no regulada en Cuba. Enumer los obstculos del altamente autoritario gobierno cubano para el libre flujo de informacin en Cuba debido a sus deliberadas restricciones al acceso a ciertos sitios web, el hostigamiento de periodistas independientes y la liberacin intencional de servicios de Internet. Freedom House tambin seal que Internet es demasiado costoso para los cubanos promedio que ganan menos de $30 al mes. La mayora de los usuarios de Internet cubanos deciden priorizar su uso solo para comunicarse con familiares y amigos en el extranjero. Los desafos adicionales incluyen la incertidumbre que rodea al embargo de los EE. UU. Y, en particular, los riesgos regulatorios percibidos en torno a la computacin en la nube y las transacciones bancarias destinadas a Cuba. La siguiente es una lista no exhaustiva de las recomendaciones del subcomit para que la CITF las considere en su informe final al Secretario de Estado:

Acceso a la tecnologa: Suavizar el embargo de los EE. UU. para autorizar el acceso a tecnologas en la nube de EE. UU. y los servicios financieros relacionados con ella. Sin embargo, las regulaciones de los EE. UU. deberan reforzar las restricciones para las tecnologas relacionadas con el filtrado y la vigilancia.

Seguridad digital y navegacin de censura: programas de apoyo que protejan a los usuarios cubanos en Internet de amenazas de seguridad. El ochenta por ciento de los aproximadamente 1,700 cubanos encuestados por Freedom House y Apretaste manifestaron su inters en aprender sobre seguridad digital.

Tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC): apoyar los programas de formacin de las TIC que permiten a los cubanos utilizar Internet como medio para intercambiar opiniones sobre temas polticos y econmicos y no solo con fines de comunicacin personal.

ITI: el subcomit liderado por el sector privado incluy una variedad de representantes de la industria con experiencia en despliegue de banda ancha, conectividad, dispositivos y servicios. El subcomit, encargado de examinar los desafos y oportunidades para ampliar el acceso a Internet en Cuba, identific numerosos desafos, incluidas las restricciones a la exportacin de los Estados Unidos; Regulaciones del gobierno cubano; baja velocidad y mala infraestructura; el alto precio de los servicios de internet; y las preocupaciones de seguridad. Sobre la base de estos desafos, el subcomit propuso que el CITF considere las siguientes recomendaciones, entre otras, en su informe final:

Luego de la presentacin de los informes del subcomit, los miembros del CITF tuvieron la oportunidad de comentar sobre las recomendaciones. Toms Regalado, Director de la Oficina de Difusin de Cuba y miembro de la CITF, no estuvo de acuerdo con la recomendacin de iniciar un dilogo con el gobierno cubano e inst a la CITF a no incluir esa recomendacin en su informe final al Secretario. Regalado destac que el gobierno cubano contina bloqueando el libre flujo de informacin en Cuba al restringir el acceso a sitios web que son polticamente crticos con el gobierno o que defienden los derechos humanos. Regalado destac que el mayor desafo para el acceso sin restricciones a la informacin en Cuba no es el embargo, sino el control draconiano de Internet por parte del gobierno cubano.

Carlos Ponce, Director de Amrica Latina y el Caribe en Freedom House, estuvo de acuerdo en que el dilogo con el gobierno cubano para promover los servicios de Internet en Cuba sera intil. El gobierno cubano, agreg, usa el embargo como una excusa para continuar sus actividades represivas en Cuba. Ponce seal que es importante considerar formas de capacitar a los usuarios de Internet a travs de las tecnologas existentes.

Prximo tema: Comentarios del pblico

El Presidente abri la palabra a las declaraciones orales de los miembros del pblico que asistieron. La sala se abri al pblico por orden de asistencia. Trece miembros del pblico y representantes de dos medios de comunicacin asistieron.

Los siguientes cuatro miembros del pblico hicieron declaraciones orales durante la reunin: Allen Speer, Marcell Felipe, Phil Peters y Juan Surez.

Los miembros del pblico expresaron su apoyo al aumento de acceso a la Internet para todos los cubanos y un participante inst a la CITF a considerar la posibilidad de respaldar mtodos adicionales de flujo de informacin offline en Cuba. Algunos debatieron si la colaboracin con el gobierno cubano para desarrollar la infraestructura de Internet conducira a resultados positivos. Un asistente expres su preocupacin por no haber sido informado de la primera reunin pblica o ser incluido en un subcomit; otro participante record a los participantes que toda la informacin relacionada con el CITF, incluida la participacin en los subcomits, estaba disponible pblicamente y enfatiz que el CITF es un foro abierto y pblico.

Algunos sealaron los desafos identificados por los subcomits, y en particular la desventaja en que se encuentra la industria de los Estados Unidos porque no puede ofrecer financiamiento a Cuba para sus productos de la misma manera que lo hace China. Otros destacaron que la poltica de los Estados Unidos podra impedir los esfuerzos para ampliar el acceso a Internet y el libre flujo de informacin en Cuba. Una en particular coment que las compaas estadounidenses podran ser disuadidas de desarrollar infraestructura de Internet en Cuba si el Ttulo III de la Ley de Libertad y Solidaridad Democrtica Cubana, no se suspende.

Prximo tema: Informe final para el Secretario de Estado

El Presidente propuso que la Oficina del Coordinador de Asuntos Cubanos en el Departamento de Estado redactara un informe inicial despus de revisar los informes del subcomit y los comentarios del pblico. La Oficina del Coordinador de Asuntos Cubanos, explic, luego circulara el borrador del informe a todos los miembros del Grupo de Trabajo para sus comentarios, adiciones, eliminaciones y consenso. El Presidente propuso que el Grupo de Trabajo finalice y transmita el informe al Secretario de Estado para mayo de 2019.

Los miembros del Grupo de Trabajo aceptaron esta propuesta. El Presidente anunci que el Grupo de trabajo continuar recibiendo y considerando los comentarios del pblico hasta el 21 de diciembre de 2018.

Aplazamiento hasta la prxima reunin

El Presidente agradeci al pblico su participacin y los alent a enviar sus comentarios adicionales por escrito antes del 21 de diciembre a travs del sitio web de CITF o enviando un correo electrnico a [email protected]

A menos que sea extendido por el Presidente de los Estados Unidos, el Grupo de Trabajo terminar el 16 de junio de 2019.

El Presidente del Grupo de Trabajo levant la sesin a las 4:55 p.m.

Acta certificada el 14 de diciembre de 2018 por Dale Eppler, Presidente.

Fuente: http://jovencuba.com/2019/01/24/internet-task-force/



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