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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-02-2019

Retorna el FMI

Juan J. Paz-y-Mio Cepeda
Prensa Latina


 El presidente demcrata Franklin D. Roosevelt (1933-1945), condujo dos tipos de polticas que consolidaron la hegemona mundial de los EEUU: la una, interna, se conoci como New Deal, caracterizada por un conjunto de medidas destinadas a superar la grave crisis econmica (1929/1933) iniciada con el derrumbe de la Bolsa de Valores de New York. Durante los primeros cien das del New Deal, la depresin empez a ser abatida, gracias al enfoque social de las medidas adoptadas, que cuestionaron la visin ortodoxa de la economa liberal clsica.

El New Deal, en efecto, se ocup de los trabajadores, elev impuestos, introdujo el de las rentas, cre la seguridad social, pensiones para ancianos y desocupados, foment el empleo pblico y la participacin del Estado en la economa. Roosevelt tambin afirm la democracia norteamericana y sus xitos le valieron tres reelecciones.

La otra poltica, externa, complet la superacin del tradicional aislacionismo norteamericano, pues Roosevelt intervino durante la Segunda Guerra Mundial (1939/1945) junto a los aliados para derrotar a las potencias del Eje encabezadas por Alemania e impuls una nueva configuracin del mundo basada en la cooperacin global de las naciones.

Todava en vida, el presidente Roosevelt tambin tuvo decidido empeo en crear una organizacin econmica internacional, para lo cual fueron invitados diversos pases del mundo a la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas, que se realiz en Bretton Woods (New Hampshire, Estados Unidos), a partir del 1. de julio de 1944. La Sesin Plenaria de clausura se realiz el 22 de julio de 1944, quedando redactados dos instrumentos: Acuerdo sobre creacin del Fondo Monetario Internacional (FMI), y Acuerdo sobre el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF).

Los fines establecidos por el Acuerdo constitutivo del FMI fueron: - Promover la cooperacin monetaria internacional; - Facilitar la expansin y el desarrollo equilibrado del comercio internacional, a fin de contribuir al fomento y mantenimiento de altos niveles de empleo e ingresos reales y al desarrollo de las fuentes productivas de todos los pases participantes; - Promover la estabilidad del cambio; - Ayudar a establecer un sistema de pagos multilteros y a eliminar restricciones del cambio sobre el exterior que obstaculicen el desarrollo del comercio mundial; - Confianza entre los pases participantes, poniendo a su disposicin los recursos del Fondo bajo garantas adecuadas, a fin de corregir desajustes en su balanza de pagos; - Acortar la duracin y disminuir el grado del desequilibrio entre las balanzas de pago internacionales.

Desde su creacin, el FMI tuvo una relacin insignificante con Amrica Latina; pero la regin conoci bien a esta institucin a partir de la dcada de 1980. El sobreendeudamiento de los diversos pases con bancos privados y a tasas bajas de inters (en promedio el 5%), estall en 1982 cuando Mxico declar su imposibilidad para pagar la deuda externa, cuyos intereses fluctuaban ahora entre el 15% y el 20%. A Mxico siguieron los otros pases. Entonces la banca transnacional acudi al FMI, que pas a ser su intermediario con los gobiernos, para asegurar el pago de los crditos y la provisin de nuevos prstamos siempre que se cumpliera con estrictos programas de ajuste especificados en las famosas Cartas de intencin.

En esencia, tales Cartas introdujeron el neoliberalismo en Amrica Latina, en una era de aperturismo iniciada por el presidente norteamericano (republicano) Ronald Reagan (1981-1989), quien abandon toda herencia del New Deal. La globalizacin neoliberal tambin triunf por el derrumbe del bloque socialista.

Con el FMI, los pases latinoamericanos fueron obligados a liberar mercados internos y externos, suprimir controles de precios de productos bsicos, liberar tasas de inters y tipos de cambio, elevar precios de los servicios pblicos, incrementar precios de los combustibles, suprimir subsidios, disminuir y hasta eliminar impuestos que estorben a las empresas, achicar el gasto pblico y equilibrar las cuentas fiscales, privatizar empresas estatales, balancear los distintos ndices de la economa, flexibilizar las relaciones laborales.

El recetario fondomonetarista finalmente qued expresado en el Consenso de Washington (WC, 1989), con un declogo de medidas para solucionar las economas de los pases latinoamericanos. La aplicacin de ese recetario en Amrica Latina fue la causante del deterioro de las condiciones de vida y de trabajo de la poblacin, la concentracin de la riqueza, la prdida de derechos laborales, la ruina de las pensiones jubilares, el derrumbe de los servicios pblicos, el auge de la corrupcin privada y pblica, la crisis institucional, el deterioro de la democracia y la crisis poltica persistente.

Durante las dcadas finales del siglo XX y los inicios del XXI predominaron los programas neoliberales, fondomonetaristas, del WC. Fue un ciclo beneficioso para las transnacionales y para las burguesas de la regin, pero grave para las sociedades latinoamericanas. Existen suficientes estudios que as lo demuestran.

Ese ciclo neoliberal fue cortado por el de los gobiernos progresistas, democrticos y de nueva izquierda, que adoptaron otros modelos de desarrollo y de polticas econmicas y sociales.

Entre 1983-2003 Ecuador firm 16 Cartas de intencin con el FMI. De modo que la democracia representativa ganada con el inicio de los gobiernos constitucionales en 1979 despus de una dcada de dictaduras militares, fue frustrada por la debacle social y poltica ocasionada por el modelo empresarial inspirado en el neoliberalismo y fiel a las recetas del FMI.

Con el gobierno de Rafael Correa (2007-2017) Ecuador apart al FMI de la injerencia econmica. En contraste, el gobierno de Lenn Moreno, subordinado a los intereses de las elites empresariales del pas, revive el inters por el FMI y sus ministros econmicos anuncian la posibilidad de concluir un arreglo con esta institucin.

Como se ve, no ha importado la historia econmica pasada. Ni siquiera la nefasta experiencia actual del FMI en Argentina. Simplemente hay que cumplir con las consignas empresariales. As es que Ecuador se prepara para el retorno del FMI.

Fuente: http://bit.ly/2U2URIt



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