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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-03-2019

Lucha contra el cncer en Amrica Latina
Estrategia superadora: de Red UNASUR a Red Latinoamericana y caribea

Sergio Ferrari
Rebelin

La crisis de UNASUR no debe debilitar la lucha contra el cncer. Destinar a nivel nacional al menos el 6% del PIB para la salud. 300 mil mujeres morirn, a nivel mundial, por cncer cervicouterino en el 2030.


La salud de los pueblos debe estar por encima de las contradicciones institucionales regionales. La lucha contra el cncer no puede estar condicionada por las crisis polticas de UNASUR (Unin de Naciones Suramericanas). Confrontar al cncer cervicouterino en Amrica Latina es un objetivo esencial de todo el continente y exige una nueva estrategia para conseguirlo.

Estos fueron algunos de los principales ejes que enmarcaron la Reunin de Expertos de Amrica del Sur, Amrica Central y el Caribe, de la ltima semana de octubre del 2018 en Ro de Janeiro, Brasil. La misma fue convocada para revisar y definir la implementacin del Plan de Accin para la Prevencin y el Control del Cncer Cervicouterino (CCU) para el periodo 2018-2030.

Solo un mes antes -entre el 23 y el 27 de septiembre- el Consejo Directivo de la Organizacin Panamericana de Salud haba aprobado dicho Plan, dndole un aval decisivo a la propuesta elaborada por la Red de Institutos e Instituciones Nacionales de Cncer (RINC) para Amrica del Sur.

El mximo organismo continental de la salud - que hace parte de la Organizacin Mundial de la Salud- hizo un llamado a los Estados miembros a que prioricen la prevencin y el control del cncer cervicouterino en la agenda nacional de salud pblica. En trminos ms amplios, recomend tambin a los Estados a que amplen los servicios de salud segn las necesidades y con un enfoque centrado en la persona, teniendo en cuenta que en la mayora de los casos un gasto pblico de 6% del PIB para el sector de la salud es un punto de referencia til

Crisis de UNASUR, alternativa coherente

El encuentro de octubre promovido por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) en la ciudad carioca busc clarificar un nuevo modelo de cooperacin regional que pueda sostener y asegurar un mayor impacto en la lucha contra el cncer cervicouterino.

Como trasfondo del cnclave de Ro de Janeiro estuvo presente la decisin de evitar el debilitamiento o incluso la desaparicin de uno de los programas faros de la Red de Institutos e Instituciones Nacionales de Cncer (RINC), fundada en el 2011, por la UNASUR.

Luego de 7 aos de trabajos y logros sostenidos, la RINC y su Plan a favor de una Regin Libre de Cncer de Cuello Uterino vivi en carne propia las consecuencias directas de la crisis poltica que atraviesa esa instancia de integracin regional.

En 2018, los gobiernos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Per decidieron suspender su participacin en UNASUR. Consecuencia de una nueva etapa poltica en la regin marcada por la llegada al poder de administraciones de derecha. Los que reemplazaron a gobierno progresistas en varios pases, quienes, en mayo del 2008, al fundar UNASUR, buscaban reforzar la integracin sudamericana incluyendo planes de salud que priorizaban la lucha contra el cncer.

Esa salida de varios Estados de UNASUR paraliz inmediatamente todas las actividades de la Red, ya que los ministerios de relaciones exteriores de dichos pases prohibieron seguir desarrollando cualquier actividad relacionada con la Unin, explica el periodista y comunicador Walter Zoss, quien entre el 2012 y 2018 se desempe como Gerente Ejecutivo de la RINC UNASUR.

Subvaluada en la agenda geopoltica prioritaria regional, UNASUR perdi vigencia y con ello, muchos de los programas de referencia en el plano de la salud y de lucha contra el cncer.

Los firmantes de la Declaracin de Ro de octubre pasado decidieron refundar RINC, asegurndole una proyeccin y estrategia ms continental que sudamericana, dotndola de un nuevo nombre: Red de Instituciones Nacionales de Cncer de Amrica Latina y el Caribe (RINC-ALC). Busca asegurar la continuidad del trabajo de la antigua y paralizada RINC UNASUR, pero con una nueva perspectiva geogrfica ms amplia.

Adems, se comprometieron a implementar el Plan Regional de Control del Cncer Cervicouterino elaborado por la antigua RINC, a travs de una Plataforma Tecnolgica de Asistencia Tcnica (PlaTeAT), juntamente con el Plan de Accin de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) para la etapa 2018-2030.

Y, lo que constituye un hecho fundamental que le da fuerza a la nueva estrategia: contando en esta etapa con el apoyo tcnico de la OPS y los Estados miembros en la implementacin del Plan de Accin.

A pesar de todopasos positivos

Decisiones muy importantes para asegurar la continuidad del trabajo contra el cncer. Esta nueva colaboracin continental entusiasma a muchos actores ya que abre nuevas perspectivas y oportunidades, enfatiza el periodista suizo-brasilero.

La nueva Red desarrollar sus actividades en estrecha relacin con instituciones nacionales dedicadas al cncer y con la OPS, enfatiza. Implica una visin hacia adelante, de futuro, subraya. Retoma una forma de intercambio horizontal que habamos practicado hasta ahora, a travs del cual los pases con mayores fortalezas en un aspecto del trabajo lo compartan con los otros que ponan a disposicin, cuando podan, otros saberes.

Se haba construido en esos 7 aos de existencia, un ejemplo de colaboracin regional que no se encuentra en otras partes del mundo y por eso era esencial mantenerlo y continuarlo, puntualiza Zoss, quien fuera durante todo ese periodo un puntal esencial de la implementacin de la RINC.

El impacto del CCU sigue siendo dramtico en el continente. Segn la misma RINC, de las 500000 mujeres que padecen anualmente ese tipo de cncer en el mundo de las cuales la mitad fallecen por esa causa- el 11 % se ubica en Amrica Latina.

Segn expertos en la materia, el CCU es el tumor que refleja con mayor crudeza la desigualdad social y de gnero en la salud. Afecta a mujeres de todas las edades, en particular provenientes de las clases sociales ms pobres, expuestas a diferentes situaciones de vulnerabilidad. Las tendencias futuras son preocupantes. Segn el Centro Internacional de Investigacin sobre el Cncer (IARC/ OMS, segn sus siglas en ingls), en caso de no realizarse acciones efectivas, la tasa de mortalidad por CCU va a continuar aumentando a nivel planetario y se proyecta que en 2030 en torno de 300000 mujeres morirn a causa del CCU en los pases de medianos y bajos recursos, casi un 50% ms que la tasa actual. Con el agravante que, en trminos de salud pblica, es una enfermedad que se podra erradicar, si se promueven los planes preventivos necesarios.

De ah la importancia esencial que los avances logrados a partir de las propuestas promovidas por RINC-UNASUR no se desvanezcan y sean continuados y potencializados por la RINC ALC, explica Zoss.

Plataforma Tecnolgica de Asistencia Tcnica

Entre las prioridades futuras, la PlaTeAT (Plataforma Tecnolgica de Asistencia Tcnica), concebida originalmente en la etapa anterior de la RINC -montada con el apoyo de sectores privados y organizaciones internacionales- podra jugar un rol clave en la nueva estrategia promovida a nivel continental.

Prevista como una plataforma virtual, compuesta por herramientas dinmicas, interactivas y simples para la/os usuarios, busca mejorar en tiempo real las prcticas profesionales y facilitar el acceso a la informacin sobre el cncer cervicouterino.

Facilitando la sistematizacin del conocimiento y experiencias disponibles en el continente para consolidar los sistemas de informacin y monitoreo existentes. Estar estructurada a partir de cursos de capacitacin virtual; foros de intercambio y centro en lnea de recursos.

Este proyecto, que se vena elaborando desde hace un tiempo en la Red, ocup un lugar especial en las reflexiones del encuentro del 23 y 24 de octubre del 2018 en Ro de Janeiro, precisa Walter Zoss. En el mismo, se expusieron los avances concretos en su proceso de instalacin.

Segn las actas del cnclave brasilero, la Fundacin del Cncer de Brasil viene acompaando la elaboracin del Plan Regional de Control del CCU de RINC. En asociacin con la Fundacin IBM ha desarrollado, sin costo para los pases, la PlaTeAT para el CCU. Basada en el intercambio de experiencias e informaciones, se plante en dicho cnclave, que luego de una fase de testeo del uso ser disponible para el empleo en los diversos pases.

Adems de la implementacin de la plataforma, los expertos presentes en esa reunin carioca, acordaron seguir trabajando en tres grupos de trabajo regionales (Centroamrica, Pases Andinos y Amrica del Sur) para fortalecer las cooperaciones bilaterales en asuntos y proyectos de inters comn. Adicionalmente el intercambio de informacin y experiencias a nivel tcnico en lo regional y subregional. As como continuar la reflexin sobre la estructura, con una secretara tcnica, la cual necesitar de apoyo financiero para gestionar acciones y proyectos, trminos de referencia y formas de trabajo en conjunto en la nueva Red. Ese apoyo debera venir de pases miembros, de organismos internacionales, de fundaciones y actores privados, es decir, de la comunidad internacional en su conjunto y en su expresin ms amplia y variada.

Una perspectiva de futuro que refuerza nuestra conviccin siempre vigente que el combate contra el cncer cervicouterino debe seguir siendo una prioridad esencial en la lucha integral contra el cncer en el continente y en el mundo, concluye Zoss.

Sergio Ferrari, desde Berna, Suiza, en colaboracin con el Bulletin Suisse du Cancer

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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