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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-03-2019

Debatiendo sobre la empresa estatal cubana: con datos irrelevantes?

Pedro Monreal
El Estado como tal (Blog)


Muchos economistas hemos comentado, de manera reiterada, que la carencia de datos es uno de los principales obstculos para la calidad del debate abierto sobre la economa cubana. Por ejemplo, la ausencia de informacin sobre los ndices de pobreza y de desigualdad tiende a enturbiar cualquier anlisis fundamentado sobre las perspectivas del desarrollo nacional.

Sin embargo, conviene aclarar que no se trata nicamente de la falta absoluta de datos respecto a muchos componentes econmicos y sociales, sino tambin de la utilizacin de datos que no son adecuados para explorar de manera rigurosa los temas que se analizan, aunque, a veces, intentan presentarse como cifras a partir de las cuales pudieran validarse determinadas afirmaciones que tienen implicaciones para el diseo de las polticas.

Es realmente la inversin extranjera comprometida un indicador adecuado para analizar tendencias de inversin en el pas?

Para empezar, eso de comprometida no se entiende bien qu cosa pudiera ser, pero ms importante an es que, siendo la inversin extranjera un componente crucial para el desarrollo nacional, es difcil entender por qu no existen series estadsticas confiables (a precios reales y desagregadas por sectores y por componentes) sobre el capital extranjero que opera en Cuba.

Otro ejemplo: Puede ser tomada la dinmica del salario promedio nominal de las empresas estatales como un indicador confiable de la mejora del nivel de vida de los trabajadores y de sus familias?

Es sabido que el indicador relevante para reflejar las dinmicas del ingreso de los trabajadores no es el salario nominal, sino el salario real, es decir, el salario nominal ajustado al incremento de precios. Es difcil entender la persistencia de las entidades oficiales cubanas en no ofrecer series de salarios reales.

La publicacin de una interesante nota informativa publicada recientemente permite entender rpidamente la diferencia. (1)

De hecho, el colega Juan Triana haba publicado recientemente un preciso anlisis sobre los problemas que le plantean al anlisis empresarial algunos datos que se utilizan actualmente. (2)

El grfico siguiente indica la tendencia de los salarios nominales promedios de las empresas estatales que fue divulgada en la nota periodstica (en lnea azul continua) y la tendencia de los salarios reales (en lnea roja discontinua). (3)

Ambas tendencias son ascendentes, pero la curva de los salarios reales no solo es relativamente ms plana sino que hacia el final del periodo decrece.

Pero inclusive si se tomasen los salarios reales, cabra hacerse la siguiente pregunta:

Pudieran ser considerados estos como un indicador confiable de la mejora del nivel de vida de los trabajadores y de sus familias si no se le coloca al lado la relacin proporcional del ingreso familiar en relacin con las necesidades de consumo de los hogares cubanos?

Los estudios realizados por las colegas Anicia Garca y Betsy Anaya sobre ese tipo de relacin en tres momentos seleccionados (2005, 2011 y 2016) permiten entender claramente la importancia del tema.

A pesar de que, desde 2016, se ha observado una reversin de la tendencia anterior entre gastos de consumo e ingresos, y de que estos ltimos han crecido relativamente ms que los gastos, otros factores como la heterogeneidad de los salarios y el valor absoluto de estos, hacen que aquellas familias cuyos ingresos dependen de un salario medio o de un salario y una pensin medios, no estn en condiciones de enfrentar estos gastos bsicos la situacin se torna difcil, incluso para familias con dos asalariados en su composicin. Se necesitan ms que dos salarios en una familia de tres personas para cubrir los gastos bsicos. (4)

Entonces el dato relevante no es el salario medio nominal de los trabajadores estatales, ni incluso el salario real cuando este se valora de manera aislada, sin considerar simultneamente su posible correlacin con el nivel de gastos del hogar.

El anlisis pudiera ser diferente en dependencia de los datos que se utilicen y, en consecuencia, las posibles recomendaciones de poltica econmica para resolver los problemas tambin pudieran ser muy distintas entre s.

Finalmente, el problema mayor que pudiera derivarse de la utilizacin de datos irrelevantes es la percepcin que pudiera crearse de que la reforma estatal va por buen camino porque se cuenta con un indicador como el de empresas con prdidas cuya magnitud ha decrecido notablemente desde 2010.

La pregunta relevante pudiera ser la siguiente: se ha utilizado un estimado de tasa de cambio econmicamente justificada para el cmputo de la rentabilidad o simplemente se ha calculado la rentabilidad empresarial utilizando la gran ficcin de que 1 peso cubano (CUP) equivale a 1 dlar estadounidense?

Si hubiera ocurrido lo segundo como todo parece indicar- la cifra ofrecida sobre las empresas con prdidas es uno de los indicadores ms descalificados que pudieran utilizarse para hacer anlisis empresarial en Cuba.

Siempre que se aborda ese tema me limito a llamar la atencin sobre dos cuestiones:

Conclusiones

El reclamo acerca de que el anlisis econmico en Cuba necesita que estn disponibles datos verdaderamente relevantes, y no simplemente estadsticas recopiladas acrticamente, no se basa en la idea simplista de que si se tiene ms datos ello resultara inevitablemente en mejores polticas pblicas.

Lo que digo es algo distinto: la disponibilidad de datos relevantes es una condicin indispensable para hacer anlisis rigurosos. La cuestin sobre si el anlisis se transforma, o no, en decisiones de polticas es otra cosa.

De hecho, una parte del debate que debe hacerse en Cuba consiste precisamente en explorar de qu manera pudieran mejorarse las condiciones para poder hacer una utilizacin poltica ms efectiva de los datos para transformar la realidad.

En otras palabras, cmo promover y mejorar lo que a veces se identifica como datos accionables.

Existen una serie de datos que hoy se manejan en el discurso pblico que pudieran servir como puerta de entrada para una discusin razonada del asunto. Aqu he identificado cuatro de esas posibles puertas: inversin extranjera, salarios reales, correlacin entre ingresos y gastos de consumo, y prdidas empresariales.

Tratar de hacer una discusin sobre el sistema empresarial estatal cubano con datos malos no nos va a llevar muy lejos. En realidad, pudiera conducirnos al lugar equivocado.

Notas

1 Oscar Figueredo Reinaldo, Lissett Izquierdo Ferrer, Edilberto Carmona Tamayo, Cuba en Datos: Panorama empresarial cubano, Cubadebate, 28 de febrero de 2019 http://www.cubadebate.cu/especiales/2019/02/28/cuba-en-datos-panorama-empresarial-cubano-infografias/#.XHkJ8rgo8-U

2 Juan Triana, La lista y el billete no cuadran, On Cuba, 18 de febrero de 2018, https://oncubanews.com/opinion/columnas/contrapesos/la-lista-y-el-billete-no-cuadran/

3 Las cifras sobre salario real se obtuvieron aplicando a los salarios nominales el deflactor del PIB para el caso del consumo del hogar. A falta de un deflactor especfico para los salarios empresariales estatales, esa una de las formas posibles (aproximada) de deflactar salarios.

4 Betsy Anaya Cruz y Anicia Esther Garca lvarez, Dinmica de gastos bsicos en Cuba (segunda parte y final), IPS, 30 de septiembre de 2018 https://www.ipscuba.net/economia/dinamica-de-gastos-basicos-en-cuba-segunda-parte-y-final/

5 Vilma Hidalgo de los Santos y Yaima Doimeadis Reyes, Sostenibilidad fiscal. Prioridad en la agenda de transformaciones del modelo econmico cubano, Investigacin econmica, vol.75 no.298 Mxico oct./dic. 2016, http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-16672016000400155&lng=es&nrm=iso#fn5

6 El costo de un Presupuesto humanista, Granma, 2 febrero 2017, http://www.granma.cu/cuba/2017-02-02/el-costo-de-un-presupuesto-humanista-02-02-2017-20-02-34

Fuente: http://elestadocomotal.com/2019/03/01/debatiendo-sobre-la-empresa-estatal-cubana-con-datos-irrelevantes/



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