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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-03-2019

Dciles a directivas de EE.UU., ms que crear el prosur en Sudamrica, crearn el pronorte

Roberto Chiazzaro
CLAE / Rebelin


 Divide y vencers dijo Julio Csar y siglos ms tarde Maquiavelo, en su obra El Prncipe, seal: Divide y reinars. Independientemente de los matices, ambos protagonistas, transmiten la idea de que si son varios los sujetos a enfrentar o a intentar subyugar, la estrategia bsica a ser empleada es la de impedir que constituyan una alianza que los fortalezca. Luego es vital generar intereses contrapuestos entre los mismos, logrados estos objetivos se ver sumamente facilitada la tarea de imponer la sumisin de quienes pretendan enfrentar al supuesto conquistador.

Obviamente, el imperio norteamericano, aplic estos preceptos en su estrategia de construccin de su patio trasero, vale decir, de Latinoamrica. Es por ello que, a posteriori del 26 de marzo del 1991, fecha de fundacin del Mercosur, Madelaine Albright, secretaria de Estado de EEUU, durante el mandato de Bill Clinton, fue llamada al Congreso de su Nacin a efectos de que explicase, cmo haba sido posible, que EEUU no hubiesen advertido que se haba gestado y materializado, el hasta ahora, ms importante proyecto geopoltico suramericano.

La escueta y lacnica respuesta de la secretaria de Estado fue que el Mercosur haba nacido cuando EEUU estaban distrados por la crisis del derrumbe sovitico y el nuevo ordenamiento territorial de la Europa Oriental. Similar respuesta, pero con diferente contenido, puede haber sido dada, cuando el Congreso norteamericano, seguramente, se haya preguntado cmo es posible que el principal socio comercial de Latinoamrica es la Repblica Popular China.

En este caso la respuesta debe haber sido que EEUU estaba distrado, luego del episodio de las Torres Gemelas, haciendo la guerra a los pueblos de Afganistn, Irn, Libia y Siria, provocando la muerte de cientos de miles de seres humanos y sumiendo en la miseria a otros tantos cientos de miles y provocando una reaccin que ha prolongado hasta nuestros das esta interminable tragedia en el Medio Oriente.

Indudablemente, dos de las tareas que debe llevar a cabo Donald Trump para restablecer el predominio de EEUU en Latinoamrica es lograr desplazar, tarea por cierto nada fcil, la presencia de la Repblica Popular China en la Regin. La otra es debilitar, en principio, el Mercosur, alianza sudamericana sta, que en su momento fue un factor decisivo, en Mar del Plata, para derrotar al ALCA y que coadyuv a la creacin de Organismos Suramericanos, como la Unasur Y la Celac, en los cuales, la injerencia de EEUU, a diferencia de lo que acontece en la OEA, es nula.

Vamos a referirnos a la tarea que estn llevando a cabo EEUU y sus aliados tendientes a debilitar el Mercosur, tarea esta que se ve facilitada por el giro poltico que se ha operado en la Regin el cual ha implicado el desplazamiento de gobiernos progresistas por gobiernos de orientacin neoliberal.

En tal sentido se ha vigorizado en el seno del Mercosur, la tendencia que apunta a dejar de lado la estrategia de profundizar la integracin regional, apostando a un Regionalismo Abierto, lo cual implica el abandono de la Unin Aduanera, retrocediendo hacia una Zona de Libre Comercio donde se hace viable la celebracin de acuerdos bilaterales por parte de cada uno de los socios, en un todo de acuerdo con la estrategia esbozada por Donald Trump, quien ha sealado expresamente que EEUU privilegian la negociacin bilateral y asimtrica.

Asimismo se ha fortalecido la tendencia a acelerar una aproximacin con la Alianza del Pacfico lo cual implica la celebracin de Acuerdos de Libre Comercio de ltima generacin, adoptando parmetros de conducta en materia comercial que conducen a una amplia apertura comercial y desregulacin de las normativas que protegen a las industrias nacionales y a las empresas pblicas.

Esto por la va de los hechos implica una cesin de soberana en beneficio de las grandes empresas transnacionales, cuyas sedes suelen estar en los pases desarrollados. Acuerdos de la naturaleza sealada precedentemente, consolidan una matriz de exportacin primarizada, lo cual ha impedido desarrollar rubros que puedan considerarse decisivos para una insercin dinmica y competitiva en la economa internacional para as lograr un crecimiento econmico sostenible a mediano y largo plazo. (1)

El giro poltico operado en la Regin, no solo ha afectado al Mercosur, sino que tambin afecta a la Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR). En abril del ao pasado anunciaron su voluntad de abandonar esta Organizacin, Brasil, Argentina, Chile, Colombia, Per y Paraguay, como consecuencia de la parlisis provocada en el funcionamiento y acefala de la misma.

Los orgenes de la Unasur debemos ubicarlos en el 2004 y surgen de una iniciativa del ex presidente Lula que impuls la creacin de la Comunidad Sudamericana de Naciones la cual responda a una visin geopoltica brasilea. Pero ser en el 2008 en que nace la Unasur como una institucin regional y Brasil cont con el apoyo de Chile, Ecuador y Venezuela, en primera instancia.

Que Brasil sea uno de los impulsores en abandonar la Unasur es sumamente significativo, no hay organismo de integracin o regionalismo sudamericano que pueda sobrevivir sin Brasil y an menos sin Brasil ni Argentina(2)

Resulta evidente que la presencia de Venezuela en el Organismo hace que se precipite el abandono de prcticamente casi todos sus socios, los cuales se han autoconvocado en el llamado Grupo de Lima, cuyo objetivo es, siguiendo los mandatos provenientes del Norte, derrocar al gobierno de Maduro. Slo permanecen en la misma Bolivia, Venezuela, Ecuador y Uruguay.

La institucionalidad integracionista Latinoamericana y sudamericana est en crisis, carecen de absoluta legitimidad la OEA, la Celac y la UInasur, prcticamente ha dejado de existir. El recientemente creado Grupo de Lima apoyando la iniciativa norteamericana, sufri un estrepitoso fracaso el pasado 23 de febrero cuando se quiso introducir, cual si fuese un Caballo de Troya, ayuda humanitaria en territorio venezolano.

Rpidamente todos los miembros del Grupo de Lima recapacitaron, a excepcin de Colombia, apoyada por los EUA, y coincidieron en que la negociacin debe ser la va por la cual se arribe al fin de la crisis que soporta Venezuela.

Se ha dinamitado la Unasur, la cual tuvo logros de significacin como lo fueron el Proyecto de un Consejo de Defensa Suramericano y el de Salud, Tambin debemos recordar la eficiencia de este organismo que evit una tentativa de Golpe de Estado en Bolivia, una intentona golpista en Ecuador y el estallido de una Guerra entre Venezuela y Colombia.

Entonces, por qu dinamitar esta organizacin? Porque tena un origen basado en iniciativas de gobiernos progresistas? No lo creo, lo real es que las circunstancias polticas operadas en la regin no admiten la existencia de un organismo integrista sudamericano en el cual EEUU no tengan injerencia, es aquello de Julio Cesar y Maquiavelo,divide que vencers y reinars

Ante la ausencia total de una institucionalidad que permita una mnima coordinacin a los gobiernos de derecha implantados en la regin ha surgido una iniciativa por parte del gobierno de Colombia, respaldado por el de Chile, de sustituir a la Unasur por un nuevo organismo denominado Prosur. El nuevo organismo no auspiciar ni promover la profundizacin de la integracin regional.

Su objetivo, segn palabras de los presidentes Ivn Duque y Sebastin Piera: ser ms que una organizacin burocrtica o al servicio de un gobierno particular, un organismo de coordinacin suramericana en defensa de la democracia, la separacin de poderes y la economa de mercado. Prosur ser un foro para el desarrollo de Amrica del Sur, libre de ideologas y sin burocracia.

Luego de esta de esta serie de declaraciones de un aparente contenido programtico el presidente de Colombia fue ms especfico en lo que respecta a los objetivos del Prosur ya que manifest, por si alguien tena dudas, que el nuevo organismo no solo buscar la defensa de la democracia en la regin sino que tambin buscar que termine la dictadura de Venezuela y llegue a su final Unasur y para que tambin se construya un mejor escenario de cooperacin con los pases de la regin

Recientemente el presidente de Chile, Sebastin Piera ha citado a una reunin de, prcticamente, todos los presidentes de Sudamrica, con el objetivo de abordar el estudio sobre la creacin de una futura institucin que va a sustituir a la Unasur, como un organismo de integracin sudamericana que se denominar Prosur.

Sera temerario arriesgar una opinin sobre el futuro del Prosur, pero desde ya digamos que Brasil, pese a tener coincidencias ideolgicas con quienes auspician esta reunin, mira con cierta reticencia esta iniciativa .Segn fuentes de la Cancillera uruguaya, a mediados del mes de marzo se llevar a cabo una reunin tcnica para evaluar esta iniciativa y segn los aportes de la misma se definir, si se llevar a cabo, o no, la reunin presidencial del 22 de marzo.

No debemos olvidar que la Unasur fue un proyecto estratgico de Brasil, con el cual se creaba una plataforma de expansin de la economa brasilea.

Uruguay, seguramente asista a la reunin, ya que existe por parte de la Cancillera uruguaya la necesidad de que nuestro pas no quede aislado de la regin, y es de recibo estar al tanto de lo que acontece en esa cumbre presidencial. De acuerdo a lo manifestado por integrantes de la Cancillera uruguaya, si el objetivo de la propuesta es cambiar un organismo por otro, simplemente basados en criterios de orden ideolgico, parecera que la propuesta debera ser considerada como menor y errada.

Todo parece indicar que la apuesta de Colombia y Chile es destruir a cualquier organismo de cooperacin, de coordinacin poltica o integracin regional que sea autnomo de los mandatos de Washington .Se apuesta entonces a reemplazar a la Unasur una organizacin que sea completamente funcional a los intereses de los Estados Unidos de Amrica en la Regin (3). Lo del ttulo: ms que crear el Prosur en Sudamrica, van a crear el Pronorte.

Notas:

1 Uruguay y el continente en la cruz de los caminos

2 La Diaria Desintegracin 24/3/18

3 Leandro Morgenfeld. Analista

Roberto Chiazzaro: Licenciado en relaciones exteriores, profesor de historia, Representante Nacional por el Frente Amplio (Partido Socialista), Uruguay. Publicado en Claridad y distribuido por el Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE).

 

 Fuente: http://estrategia.la/2019/03/12/dociles-a-directivas-de-eeuu-mas-que-crear-el-prosur-en-sudamerica-crearan-el-pronorte/ 



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