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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-04-2019

Ineficiente el mecanismo de proteccin a periodistas, admite gobierno de Mxico

Arturo Contreras
IPS


Como no funciona, el gobierno de Mxico est revisando el Mecanismo de proteccin a personas defensoras de derechos humanos y periodistas. Pero a pesar de que se identificaron problemas en su operacin, hay ms fallas sin atender a las que el gobierno no se refiri, sealan representantes de periodistas.

Durante la conferencia de prensa matutina del presidente Andrs Manuel Lpez Obrador, el lunes 25, el subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas, expuso una revisin del estado actual del Mecanismo.

Yo creo que el Mecanismo debe de entrar en una nueva etapa de desarrollo con una participacin ms activa por parte del gremio periodstico y por parte de los defensores de derechos humanos, dijo.

El Mecanismo funciona a travs de una Junta de Gobierno integrada por nueve funcionarios del gobierno con derecho a voz y voto.

Adems cuenta con cinco invitados permanentes con derecho a voz, que incluyen a un representante del Alto Comisionado de la ONU, de la Conferencia Nacional de Gobernadores, del poder judicial federal y dos representantes del Congreso de la Unin; as como por un consejo consultivo en el que hay un presidente, cuatro periodistas y cuatro defensores de Derechos Humanos, que no tienen ni voz ni voto.

Hace falta hacer un replanteamiento a su propio diseo, creo que es muy importante que la mayor parte de los integrantes de la Junta de Gobierno no sean del gobierno federal, advirti Encinas.

El Mecanismo fue cre en 2012 despus de muchos esfuerzos y presiones de la sociedad civil, y actualmente se da atencin a 790 personas, 498 son defensores de derechos humanos y 292 son periodistas.

La semana precedente, el presidente anunci que presentara algo al respecto.

El gobierno federal realiza una auditora al fideicomiso con el que opera el mecanismo y evala el reemplazo de los escoltas que brindan seguridad a los periodistas y defensores en peligro; adems, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos realiza una evaluacin del mecanismo que estar lista en abril.

Con el diagnstico resultante, inform la Secretara (ministerio) de Gobernacin (Segob), se redisear el mecanismo de proteccin que opera slo de manera reactiva y nicamente protege a los periodistas que estn sujetos al mismo.

En lo que va de la actual administracin, cuyo sexenio comenz el 1 de diciembre, han sido asesinados seis periodistas y nueve defensores de derechos humanos en Mxico.

Encinas asegur que en un futuro el Mecanismo contar con todos los recursos necesarios para operar, pues ha tenido un aumento de 20 por ciento en solicitudes de proteccin que no se han reflejado en la asignacin de recursos.

Una de las principales fallas del Mecanismo es que no es operado por el Estado, sino que est concesionado a la empresa RCU Sistemas, a travs de una adjudicacin directa, y que tiene problemas para su operacin, como carecer de elementos con licencia para portar armas.

Al respecto, Encinas seal que est en proceso el reemplazo de las escoltas privadas por personal capacitado por la Polica Federal, y que intervendr tambin el rea de proteccin a funcionarios de la Secretara de la Defensa Nacional. La empresa privada seguir prestando sus servicios, hasta que el gobierno pueda tomarla por su cuenta.

Con toda seguridad en el momento en que asumamos esto, como debe de ser, una responsabilidad del Estado que no puede delegarse a un particular, haremos un replanteamiento de todo, lo cual nos implicar incluso un ahorro por lo menos del 15 por ciento, asegur el subsecretario, pero de nuevo, sin especificar cundo sucedera.

Otros pendientes

Hace unas semanas, la organizacin Accin Urgente para Defensores de Derechos Humanos (Acudeh) logr que en el Senado se retomara la discusin de la Ley General para Prevenir, Proteger, Investigar, Reparar y Sancionar los Delitos contra Personas Defensoras de los Derechos Humanos y Periodistas.

De acuerdo con Jade Ramrez Cuevas Villanueva, oficial de Libertad de Expresin de la Red de Periodistas de a Pie, una organizacin que busca mejorar el ejercicio periodstico en el pas, esta ley podra ser una de las piezas que faltan para mejorar el trabajo del Mecanismo.

El gran problema del mecanismo es que a una sola instancia de gobierno le toca resolver dos modalidades del problema. Lo poltico y lo operativo-administrativo, explica, Gobernacin tiene que ver lo poltico de cumplir leyes y tratados internacionales, y lo operativo de dar proteccin, pero Segob no es polica.

Esta iniciativa tiene una visin ms integral en la que sienta a la mesa de discusin la todas las partes encargadas de prestar atencin, como policas y otras autoridades, a la colaboracin, asegura Jade Ramrez.

Hay gobernadores, presidentes municipales, regidores, y funcionarios federales que desconocen el mecanismo y que dicen por qu me mandan a hacer tal o cual cosa y no la hacen y no pasa nada. Con la nueva ley s estaran obligados, explica Ramrez Cuevas Villanueva.

Durante su presentacin, el subsecretario Encinas no hizo ninguna mencin a la propuesta de ley.

De acuerdo con Ramrez Cuevas Villanueva, al mecanismo le falta personal bien capacitado, que entienda las problemticas que est tratando y, sobre todo, que no sea una empresa privada, sino personal que est formado y que tenga una idea real de qu es ser periodista o defensor en Mxico.

Tienes a un funcionario de Gobernacin que ha estado trabajando en una oficina por ms de 15 aos y despus lo pones a resolver tareas de anlisis de riesgo, pues obviamente vas a necesitar concesionar la operacin.

Asegur, adems, que el mecanismo necesita promover mejores medidas de prevencin. No es necesario blindar hasta los dientes a un periodista si se mandan medidas polticas desde la Secretara de Gobernacin, en las que un gobernador que denuesta a periodistas se retracte de lo que dijo pblicamente.

Ramrez Cuevas Villanueva pone de ejemplo la disculpa pblica a la periodista Lydia Cacho. La disculpa que se le ofreci era parte de una medida de reparacin de dao, y no de prevencin. Si esas se ponen como preventivas, en gran medida se pueden aminorar los daos, asegura.

Este artculo fue originalmente publicado por Pie de Pgina, un proyecto de Periodistas de a Pie. IPS-Inter Press Service tiene un acuerdo especial con Periodistas de a Pie para la difusin de sus materiales.



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