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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-04-2019

La lucha por el poder aleja la posibilidad de negociaciones

Jean-Baptiste Mouttet
Mediapart

Cuando los dos campos amenazan con lo peor, una salida pacfica parece cada vez ms lejana. Sin embargo, se alzan voces en bandos diversos, cada vez con ms insistencia, llamando a negociar.


Ms de diez semanas de pulseadas polticas y sin salida en el horizonte. Mientras que los que apoyan al gobierno madurista y a la oposicin van a manifestar de nuevo el sbado que viene, que los dos campos amenazan con lo peor, una salida pacfica parece cada vez ms lejana. Sin embargo, se alzan voces en bandos diversos, cada vez con ms insistencia, llamando a negociar.

Se ha vuelto una cita semanal. Quienes apoyan a Maduro, as como la oposicin liderada por Juan Guaid, manifiestan nuevamente este sbado, buscando demostrar que el apoyo popular est de su lado. En medio de amenazas, cada uno muestra sus msculos. El adversario del presidente socialista convierte el 6 de abril en el principio de la operacin libertad, la que, a corto o mediano plazo, llevar a los manifestantes hasta el palacio de Miraflores, sede del gobierno. Mientras que la confrontacin amaina, el ala radical de la oposicin pierde la paciencia. Juan Guaid asegura, como lo hizo el 30 de marzo, que la Asamblea Nacional va a invocar el artculo 187 de la Constitucin, cuyo apartado 11 autoriza el empleo de misiones militares () extranjeras en el pas.

Por su parte, el bando madurista llega a este 6 de abril templado por los golpes que pudo asestarle a la oposicin. Poco a poco, logra asfixiar a su adversario, como para testear sus respuestas y tambin las respuestas de su principal aliado, los Estados Unidos en primer lugar.

El 21 de marzo, el brazo derecho de Juan Guaid, Roberto Marrero, fue detenido por el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN) por conspiracin, traicin a la patria y usurpacin de funciones.

El 2 de abril, la amenaza de arresto de Juan Guaid se perfila. La Asamblea Nacional Constituyente (ANC), enteramente pro-gubernamental, levant la inmunidad parlamentaria del opositor que se proclam presidente el 23 de enero. De esta manera, autoriza la apertura de causas penales en su contra por usurpacin de funcin.

Nicols Maduro no desea quedarse ah en su demostracin de fuerzas y anunci que el 13 o 14 de abril, ms de dos millones de milicias van a ser movilizadas en armas, en ocasin de un gran acontecimiento.

Esa pulseada es internacional. Los Estados Unidos infligen al pas unas sanciones econmicas por encima de la crisis econmica ya existente. Tal como lo record la Alta Comisaria de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, el 20 de marzo en un informe oral sobre la situacin venezolana, la crisis comenz antes de la imposicin de las primeras sanciones econmicas de 2017, pero Bachelet expresa su preocupacin por el hecho de que las recientes sanciones sobre las transferencias financieras, fruto de la venta del petrleo venezolano a los Estados Unidos, contribuyen al agravamiento de la situacin econmica. Por otra parte, Washington sigue agitando la amenaza de una intervencin armada, con la ya famosa expresin todas las opciones siguen estando encima de la mesa.

En respuesta a las agresiones, el gobierno venezolano recurre a sus aliados. En primer lugar, Rusia, que mantiene su presencia militar en el territorio venezolano. En el marco de la cooperacin entre ambos pases, Rusia entreg dos bombarderos TU-160 a Venezuela en diciembre ltimo. A fines de marzo, 99 militares y 35 toneladas de material aterrizaron en Venezuela y se inaugur un centro de formacin militar para pilotos de helicpteros.

El encuentro entre el Ministro de relaciones exteriores, Jorge Arreaza, con el presidente sirio Bachar-el-Assad, no augura nada bueno tampoco. El ministro venezolano dijo que hay similitudes y diferencias entre los dos procesos y que el enfrentamiento armado debe ser evitado pero, a su vez, declar haberle dicho al presidente Al-Assad que la experiencia siria nos sirve, Al-Assad nos da ideas para ganar esta guerra.

Un momento excepcional que puede favorecer las negociaciones

En ese contexto, es difcil que emerja una salida de crisis negociada. Una negociacin no es imposible, pero es muy poco probable, confirm el abogado venezolano especialista en relaciones internacionales, Mariano de Alba.

Segn Mariano de Alba, habr negociaciones solo si hay un cambio fundamental de las circunstancias, por ejemplo, si Maduro pierde el apoyo militar. Por ahora, y a pesar de algunas deserciones de unos pocos oficiales y soldados, no hay crisis en el ejrcito, que se mantiene fiel al gobierno. La ley de amnista propuesta por la Asamblea Nacional no ha dado frutos: Esta ley propone que aquellos que reconozcan a Juan Guaid sern amnistiados, pero amnistiados de qu? De ser militares?, dice Temir Porras, quien fue director de gabinete de Nicols Maduro (2007-2013).

Las circunstancias son, sin embargo, dramticas y pueden por s solas justificar las negociaciones, segn este allegado a Nicols Maduro. Contrariamente a los dilogos precedentes, Venezuela vive un momento excepcional.

El Banco Mundial prev una cada del PIB de 25% en 2019, o sea 60% desde 2013. Los apagones recurrentes y los cortes de agua corriente forman ya parte del paisaje cotidiano de los venezolanos, sin contar la inflacin (estimada en 10: 000. 000% en 2019 por el Banco Mundial). El pas se ha desintegrado y es difcil imaginar una recuperacin mientras que el conflicto poltico contine y que las sanciones se mantengan.

En su informe oral, Michell Bachelet dice estar muy preocupada por () el impacto de la crisis actual sobre los derechos humanos. Subraya el hecho de la no aceptacin, por parte de las autoridades, de la crisis, as como la criminalizacin de las manifestaciones, el colapso de los servicios pblicos Y concluye que frente a la polarizacin que agrava la situacin () es necesario un acuerdo sobre una solucin poltica que contemple a todas las partes.

Acaso los dos bandos consideran la posibilidad de negociar? Es una hiptesis.

Geoff Ramsey, el director adjunto de los asuntos venezolano en el Wola (Washington Office on Latin America), creado en 1974 luego del golpe de Estado en Chile para alertar a los polticos estadounidenses sobre la situacin de los derechos humanos en ese pas, advierte que sin condicin previa, un dilogo no tiene ningn sentido (), pero admite que lo que hemos visto en estos ltimos das es una tentativa de las dos partes para posicionarse de la mejor manera ante un proceso poltico de ese orden.

El lder opositor aparece debilitado. La antroploga venezolana Paula Vzquez Lezama estima que la situacin internacional actual refuerza la tesis de que las amenazas de Donald Trump solo buscan impresionar. Si esto se confirmara, podemos pensar que Juan Guaid no est para nada protegido. Yo lo veo ms vulnerable que nunca, declar Vzquez Lezama.

Geoff Ramsey confirma las declaraciones de Paula Vzquez Lezama. La Casa Blanca sabe muy bien que una guerra sera un bao de sangre En cambio, Trum es un hombre de negocios, muy orgulloso de sus aptitudes para negociar. Lleg incluso a escribir un libre llamado El arte de la negociacin [Art of Deal, editado en Francia bajo el ttulo Trump par Trump]. El enviado especial de los Estados Unidos a Venezuela, el neoconservador Elliot Abrams declar el jueves 4 de abril que la activacin del artculo 187 era prematura. Sus declaraciones no pasaron desapercibidas y fueron objeto de burlas por parte del todopoderoso Diosdado Cabello, presidente de la Asamblea Nacional Constituyente. Si hubiera negociaciones en este momento, Juan Guaid no estara en una posicin de fuerza. Es probable que haya dejado pasar el momento propicio. La importancia de la movilizacin del sbado (6 de abril) ser determinante.

Los abogados de las negociaciones

Mientras que los dos campos se enfrentan, algunas voces aisladas, claras pero an tmidas, se transforman en abogados de las negociaciones. A nivel internacional, la iniciativa del Grupo de contacto (Francia, Alemania, Italia, Pases bajos, Portugal, Espaa, Suecia, Reino Unido, Ecuador, Costa Rica y Uruguay) apoya una opcin pacfica y venezolana. Esta iniciativa no ha dado todava resultados convincentes.

A nivel nacional, est la plataforma de defensa de la Constitucin (de 1999), integrada por chavistas disidentes e intelectuales de izquierda, partidos polticos del ala izquierda de la oposicin venezolana, como Avanzada Progresista, el partido de Henri Falcn, que se present a la eleccin presidencial contra Nicols Maduro en mayo del 2018, analistas y universitarios e incluso Temir Porras, el que asegura que existen esfuerzos discretos en ese sentido.

El aterrizaje en Venezuela del ex presidente del gobierno espaol Jos Luis Rodrguez Zapatero el 18 de marzo, motiv una serie de rumores en el pas. El misterioso viaje de quien fuera negociador en Repblica Dominicana entre fines de 2017 y principios de 2018, tuvo lugar sin el aval del gobierno espaol actual. El abogado Mariano de Alba recuerda que su imagen est de todas maneras muy debilitada desde el fracaso del precedente dilogo.

Por ahora, esas iniciativas merecen el rechazo de ambas partes. Nos entrevistamos con Guaid. Nos contest que no haba dilogo posible con Maduro, que tena que irse. Tratamos de entregarle una carta a Maduro 4 o 5 veces. Sin resultado, cuenta el ex Ministro de la Integracin y del Comercio Exterior (2005-2007), Gustavo Mrquez, de la Plataforma. Las reivindicaciones fueron hechas pblicas. Los distintos escenarios propuestos no coinciden con la hoja de ruta de los dos adversarios. Todos desean, de una u otra manera, sobrepasar la polarizacin poltica que vive el pas.

Para Gustavo Mrquez, Juan Guaid quiere la capitulacin de Maduro. Por eso, por ahora, su opcin no tiene perspectiva. Quien se declarar presidente interino insiste en su hoja de ruta: Fin de la usurpacin, gobierno de transicin y elecciones libres y presenta incluso un plan de gobierno. Es una estrategia contra productiva y riesgosa, escribe el analista poltico Dimitris Pantoulas, porque no otorga a Maduro y a sus allegados contrapartidas suficientes para renunciar al poder.

En lugar de instalar un gobierno interino partidario, el analista poltico propone que se favorezca la formacin de un gobierno ms ampliamente representativo que pueda llevar a cabo reformas polticas cruciales. Dentro del escenario posible de negociaciones, el gobierno socialista pedira el levantamiento de las sanciones econmicas, que tendra enfrente a los Estados Unidos manteniendo su posicin mientras que una transicin clara no se establezca realmente. La Casa Blanca dijo que las sanciones petroleras solo pueden ser levantadas si el control de PDVSA (la compaa petrolera pblica) pasa a manos de Juan Guaid o de un gobierno electo democrticamente, seala Geoff Ramsey.

Los defensores de las negociaciones proponen nuevas elecciones. Nicols Maduro, por su parte, est determinado a seguir en el poder cueste lo que cueste. Al principio de esta pulseada, el presidente socialista se deca favorable al dilogo, pero en trminos evasivos. En febrero, afirmaba estar de acuerdo con un adelanto de las elecciones, pero no cualquier eleccin: las correspondientes a la Asamblea Nacional, la nica institucin controlada por la oposicin, privada de sus poderes.

Frente a este impasse, Temir Porras propone una solucin radical: un dilogo nacional que podra llevarse a cabo con Juan Guaid y Nicols Maduro, pero tambin sin ellos. Hay que salir de esta minora que tiene el poder. El ex vice ministro de Relaciones Exteriores (2002-2013) apuesta que una mayora de la poblacin desea una salida pacfica y el dilogo () agotada por un conflicto absurdo y envuelta en una locura binaria.

Esas iniciativas diplomticas requieren tiempo y calma, lo que les falta cruelmente a los venezolanos.

* Periodista independiente, entre Amrica del Sur y Francia. Autor de La grande revancha. Los amerindios buscan reconquistar su destino (Autrement, 2013). Colabora regularmente con Mediapart. Ha publicado artculos en la revista Regards, Bastamag o Barril.info, entre otros medios.       https://www.mediapart.fr/

Traduccin del francs por Ruben Navarro para Correspondencia de Prens: https://correspondenciadeprensa.com/



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