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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-05-2019

Cuba 2018-2019
Coyuntura y perspectiva

Carlos Alzugaray
IPS


El trnsito entre 2018 y 2019 en Cuba tuvo dos peculiaridades. Por un lado, sirvi para rememorar el 60 Aniversario del inicio de un proceso que se propuso transformar el pas en cuatro direcciones: independencia nacional, justicia social, buen gobierno y una economa prspera y sustentable. Ese proceso, que ha implicado 60 aos de resistencias y sacrificios populares, tom rpidamente el ttulo que mantiene hasta hoy: la Revolucin Cubana.

Si hubiera que hacer un balance sinttico, se podra decir que en esos 60 aos el pas alcanz por primera vez el ejercicio pleno de su soberana y se transform en un actor a nivel global por sus polticas anti-hegemnicas y de solidaridad internacional; avanz sustancialmente en salud pblica y educacin, aunque quedaron lagunas en sectores como la vivienda y el transporte pblico; elimin los grandes casos de corrupcin y cre un sistema poltico nuevo, ms ajustado a la voluntad popular, aunque mediado por la figura y genio de un lder como Fidel Castro, lo que unido al clima de plaza sitiada en el que tuvo que sobrevivir, condujo a un rgimen democrtico imperfecto con una institucionalidad vertical y autoritaria, en el cual la burocracia estatal y partidista adquiri una excesiva discrecionalidad; no pudo construir un modelo econmico prspero y sustentable, independiente del sostn externo, mientras que las fuerzas productivas estuvieron restringidas por un sistema de administracin altamente centralizado y poco creativo.

Al analizar las falencias de este proceso siempre habr que recordar que el gobierno cubano estuvo y est bajo la constante presin de una poltica persistentemente hostil de un poderossimo enemigo, otrora socio privilegiado: los Estados Unidos.

En segundo lugar y paradjicamente, 2018-2019 tambin marc la primera gran transformacin poltica postrevolucionaria: la transferencia de poder de la generacin histrica que dirigi la Revolucin a otra ms joven compuesta por mujeres y hombres nacidos por lo general despus de 1959.

Esa transferencia necesit de una nueva constitucin en la cual el sistema poltico cubano se reconoce por primera vez como un estado socialista de derecho, con todo lo que ello implica.

El proceso de redaccin, discusin, aprobacin y proclamacin de esta nueva Magna Carta, que no estuvo exento de las tendencias verticalistas de la cultura poltica cubana, ocup la atencin primaria de la ciudadana entre julio del 2018 y abril del 2019, incluyendo una consulta popular que fue un gran ejercicio de deliberacin democrtica.

La ltima fecha sirvi tambin para hacer un balance del primer ao de gobierno del presidente electo en abril del 2018, Miguel Daz-Canel Bermdez.

Ese balance, pues, desbord los marcos del calendario formal. Daz-Canel, ingeniero de formacin, pero cuadro poltico con una amplia trayectoria partidista y gubernamental, recibi como herencia un proceso de reforma econmica y poltica en marcha, diseado en lo fundamental durante los 12 aos de gobierno de su predecesor, el general Ral Castro.

El objetivo central de esa estrategia es crear lo que la propaganda oficial ha designado como un socialismo prspero y sustentable a partir de una actualizacin del modelo econmico y social cubano.

Ello no es una ruptura con los logros alcanzados bajo el liderazgo de Fidel Castro, ms sin embargo, como afirmara el propio Ral Castro el 27 de julio del 2007: Para lograr este objetivo habr que introducir los cambios estructurales y de conceptos que resulten necesarios.

Durante su mandato el expresidente y actual primer secretario del Partido Comunista de Cuba insisti ms de una vez que el principal enemigo que enfrentaba esta transicin era la vieja mentalidad, con lo cual qued evidente lo que muchos analistas, incluyendo el que suscribe, han sealado: bajo el signo de la unidad existe una aguda lucha entre dos tendencias, la que privilegia el cambio y la innovacin y la que insiste en el continuismo y la inmovilidad.

Como lo han demostrado los 12 aos precedentes, no puede haber continuidad sin transformacin y sin adaptacin a las cambiantes circunstancias domsticas y externas. Desde el poderoso centro ideolgico del Partido se insiste en la consigna de somos continuidad, lo que puede socavar en la conciencia y las esperanzas ciudadanas sobre la necesidad del cambio.

En un sistema de partido nico siempre hay el peligro de confundir realidad con propaganda; despus de todo cualquier constructo ideolgico-propagandstico no es ms que una interpretacin de la realidad y la realidad puede ser muy terca. No hay que olvidar un precepto fundamental del marxismo: la prctica es el criterio de la verdad.

Aunque tanto Ral Castro como Daz-Canel, han enfatizado que la batalla principal que enfrenta Cuba es la de la economa, el ao que pas ser recordado, sobre todo, por los cambios polticos impulsados por las propias autoridades cubanas, entre los cuales se encuentra una importantsima ampliacin del espacio pblico con el impulso oficial al uso de Internet, a la presencia de las autoridades en las redes sociales y al nfasis en el gobierno electrnico.

En este balance del 2018, sigue siendo deficitario el proceso de transformacin econmica. Tanto desde el gobierno como en los crculos acadmicos se reconoce que no se alcanzan las metas propuestas y que quedan muchas polticas aprobadas por implementar.

Hay dos elementos claros: toda la poltica del presidente Daz-Canel tiene por objetivo actualizar el modelo socio econmico con vistas a crear ese tan ansiado socialismo prspero y sustentable; y el presidente personalmente realiza un enorme esfuerzo de trabajo y comunicativo para lograrlo.

Pero el 2018 termin en medio de graves escaseces.

Los desafos que enfrenta el gobierno cubano en materia internacional son enormes debido a la creciente hostilidad de la administracin de Donald Trump y los graves acontecimientos en Venezuela. Tambin hay aspectos positivos en que sustentarse pero no siempre se aprovechan todas las reservas con la premura necesaria.

Sin embargo, no se debe olvidar, hoy ms que nunca, que economa y poltica se encuentren indisolublemente imbricadas.

En el futuro no podr hablarse de un balance poltico positivo de este perodo, no importa cunto se logre en ese terreno, si el devenir econmico del pas no se encamina firme e irrevocablemente hacia las metas trazadas en los documentos principales conocidos abreviadamente como Lineamientos, Conceptualizacin y Visin 2030.

Y ah es donde est el gran dficit de los ltimos aos, incluido el 2018, y el gran desafo del 2019 y los futuros. Se sabe y est definido lo que hay que hacer, pero no se acaba de lograr que el gobierno en su totalidad implemente con audacia y vigor lo acordado. Y el tiempo se nos est acabando.

Carlos Alzugaray, diplomtico, educador y escritor cubano.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2019/05/cuba-2018-2019-coyuntura-perspectiva/


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