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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-05-2019

En medio del avance de la maquinaria petrolera, llega la ltima oportunidad del Yasun

Manuel Bayn
Rebelin


La consulta promovida por el presidente del Ecuador Lenn Moreno, en febrero de 2018, no ha tenido ningn efecto en el Yasun y el bloque 43 que formara parte de la Iniciativa Yasun-ITT. Pese a que dos terceras partes de las personas participantes en el referndum se pronunciaron a favor [1] de incrementar la Zona Intangible de los Pueblos en Aislamiento en 50,000 hectreas y reducir la zona de explotacin petrolera a 300 hectreas, [2] la maquinaria petrolera comenz a avanzar en diciembre de 2017 en el bloque 43-ITT dentro del Parque Nacional Yasun, como una declaracin de intenciones del Ministro de Hidrocarburos Carlos Prez.

La pregunta sobre el Yasun en la consulta de febrero de 2018 nunca contuvo un anexo que especificara que estaba eligiendo el pueblo ecuatoriano. En la actualidad, ms de un ao despus de la misma, no hay ningn decreto que haya regulado cmo el Estado ecuatoriano va a poner en marcha el mandato del Constituyente en la Consulta Popular. Y Petroamazonas, la empresa pblica ecuatoriana que acta como contratista de las empresas trasnacionales chinas, estadounidenses o brasileas, justifica que no ha llegado a las 300 hectreas porque toma nicamente la deforestacin resultante y no las cuantificaciones multiparmetro que estn en sus estudios de impacto ambiental, segn las cuales ha sobrepasado ms del doble de dicha cantidad. [3] Se trata, por tanto, de una pregunta que en su diseo y ejecucin ha sido planteada de forma maliciosa y poco transparente por parte del ejecutivo ecuatoriano.

A lo largo de 2018, Petroamazonas logr que se construyeran dos plataformas dentro del PNY: Tambococha A y Tambococha D, que albergan 40 pozos petroleros cada una, se deforest la plataforma Tambococha E, y se realizaron 16 km de va lastrada desde el Puerto Miranda de la compaa en el Ro Napo hasta la plataforma Tambococha B, tal y como pudo verificar una misin realizada por la Red de Lderes ngel Shingre y el Colectivo de Geografa Crtica junto a la Defensora del Pueblo del Ecuador en noviembre de 2018. El avance hasta la ltima plataforma del campo Tambococha y la licitacin ambiental de 10 plataformas para Ishpingo mostraron que el futuro del lugar ms biodiverso del planeta y hogar de los Pueblos Indgenas Aislados estaba abocado a la destruccin. 8 de las 10 plataformas de Ishpingo se encuentran dentro del rea de Amortiguamiento que forma parte de la Zona Intangible Tagaeri-Taromenane. [4] El Ministro de Hidrocarburos llev a cabo una presin tan fuerte que dos Ministros del Ambiente dimitieron antes de firmar el decreto para permitir la explotacin petrolera de esta zona. [5]

Sin embargo, la sociedad civil ecuatoriana est lejos de tener una postura conformista respecto al ninguneo por parte del Estado. Durante 2018, el Colectivo Yasunidos conformado mayoritariamente por jvenes de las ciudades para la proteccin del PNY, ha logrado unos altos niveles de incidencia. En 2014, entregaron 750.000 firmas de las 584.000 necesarias para llevar a cabo una consulta popular que preguntara al pueblo ecuatoriano si estaba de acuerdo en dejar indefinidamente bajo el subsuelo el petrleo del Yasun-ITT. El Consejo Nacional Electoral invalid de forma ilegal las firmas y se impidi la consulta en 2014. [6] Esta pregunta, a diferencia de la promovida por el Estado ecuatoriano en la consulta de 2018, es clara y plantea de forma directa llevar a cabo o no la explotacin petrolera en el bloque 43.

Una vez renovada la institucionalidad de los rganos de control de la democracia tras la consulta de 2018, se abri un escenario para reclamar el fraude realizado. En septiembre, la Defensora del Pueblo del Ecuador encabezada por Gina Benavides expidi una disculpa pblica a Yasunidos por la falta de accin de la institucin ante la criminalizacin y acoso por parte del Estado. [7] El nuevo Consejo Nacional Electoral Transitorio design en octubre del mismo ao una Auditora Independiente para que verificara el proceso de conteo de firmas de Yasunidos en el CNE. Dicha Auditora, formada por un delegado del CNE-T, otro de la Comisin Anticorrupcin y una delegada de la academia, encontr graves irregularidades en el proceso, como la anulacin de firmas de forma inconstitucional por defectos de forma, sin haber pasado por el proceso de duda, o sin presencia de la Notaria asignada por el CNE. Estos hechos llevaron a la Auditora Independiente del CNE-T a considerar vlidas 670.670 firmas en su informe, casi 100.000 ms de las necesarias para llevar a cabo la Consulta Popular. [8]

Yasunidos no solo dio una batalla institucional, tambin ha generado accin directa para protestar por la explotacin petrolera del Yasun. En noviembre de 2018, pocos das despus de la publicacin del informe de la Auditora Independiente, y junto a las Mujeres Amaznicas, se tomaron el Ministerio de Hidrocarburos. [9] Las Mujeres Amaznicas es una coordinacin compuesta por dirigentas de 7 nacionalidades del Centro-Sur amaznico que se oponen a la llegada de empresas petroleras en sus territorios en los bloques que rodean el Yasun en una amplia rea: bloques 43, 31, 16, 14, 17, 10, 79, 83, 86 y 87. Durante dos das se mantuvieron en el hall del Ministerio gracias al apoyo numerosas personas que hicieron vigilia en el exterior, hasta que en la madrugada del segundo da lleg el Ministro Carlos Prez. La reunin fue muy dura: las mujeres y jvenes recordaron al Estado los riesgos de vulneracin de derechos y de genocidio de expandirse las actividades petroleras en la Amazona. [10]

La llegada a Ecuador de la Relatora de Naciones Unidas para Pueblos Indgenas Carolina Tauli-Corpuz, en el mismo noviembre de 2018, fue decisiva ante los reiterados intentos del Estado de derogar la Zona de Amortiguamiento de la Zona Intangible y llevar a cabo 8 plataformas petroleras en el campo Ishpingo dentro de la misma. En su informe de la visita, reiter los riesgos para el Estado de restar proteccin a los Pueblos en Aislamiento y Contacto Inicial para llevar a cabo actividades extractivas. [11] El Ministro Carlos Prez pas entonces de considerar la explotacin de 10 plataformas a centrarse nicamente en las 2 que quedan fuera del rea de proteccin de los Pueblos Aislados, as como reconoci que la imposibilidad de modificar el decreto que cre la Zona de Amortiguamiento de la Zona Intangible, [12] a la vez que se elega a un nuevo Ministro del Ambiente proveniente de la empresa petrolera espaola REPSOL. [13]

Pese a que el Estado ecuatoriano haba ya incluido en su presupuesto de 2019 la explotacin de nuevos campos petroleros, estas acciones muestran el potencial de la accin poltica y de las alianzas entre colectivos ecologistas urbanos y las mujeres indgenas organizadas en la Amazona. Pese a la burla que supuso la apertura de nuevas plataformas petroleras en el interior del Parque Nacional en los meses aledaos a la Consulta Popular de febrero, el ao 2018 se cerr en medio de una fuerte disputa de la sociedad civil, con logros innegables para la proteccin del Yasun. [14]

Cuando pareca que la Consulta Popular de Yasunidos para dejar indefinidamente bajo el subsuelo el petrleo del bloque 43-ITT se perda en vericuetos burocrticos, ha sido decretada su realizacin. Acogindose al informe de la Auditora Independiente del CNE-T, el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social dictamin en marzo de 2019 que, en uso de sus competencias y como reparacin integral del fraude, se lleve a cabo la Consulta Popular de Yasunidos y se diriman las responsabilidades del anterior CNE en la ejecucin del fraude. [15]

A ello se suma la celebracin de la primera consulta llevada a cabo por iniciativa popular de recogida de firmas en el Ecuador avalada por el CNE. Fue el 23 de marzo en el cantn Girn de la provincia del Azuay, donde un 87% vot en contra de la realizacin de minera en su territorio, marcando un importantsimo precedente. [16] El lobby minero y petrolero, tan fuerte en el pas por su incrustacin histrica en el Estado, va a seguir intentando subvertir los mecanismos democrticos del pas, y el CNE se encuentra sometido a una gran presin para que siga sin dar paso a la Consulta Popular de Yasunidos. En los prximos meses se va a dirimir en Ecuador un camino hacia una democracia ms directa que permita poner en cuestin el modelo de acumulacin basado en un extractivismo proveniente del modelo centro-periferia desde la colonia, o un nuevo fraude institucional a la voluntad popular. Por ello, Yasunidos llama a la movilizacin y la accin poltica. [17]  

Notas:

[1] https://gk.city/2018/02/05/gano-el-si-pregunta-7-yasuni/

[2] https://www.eluniverso.com/noticias/2018/01/16/nota/6570001/pregunta-7-busca-incrementar-zona-intangible-reducir-area

[3] https://geografiacriticaecuador.org/2017/10/19/limites-territoriales-a-la-explotacion-petrolera-en-ishpingo-y-tambococha

[4] http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=2818852933

[5] https://4pelagatos.com/2018/11/09/moreno-se-cargara-el-icono-del-yasuni/

[6] https://psicosocialecuador.org/investigaciones/yasunidos/

[7] https://www.elcomercio.com/actualidad/disculpaspublicas-defensoriadelpueblo-10deluluncoto-yasunidos-periodistas.html

[8] https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/3/informe-firmas-consulta-yasunidos

[9] https://www.ecuavisa.com/articulo/noticias/actualidad/431256-amazonicas-yasunidos-se-toman-ministerio

[10] https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/3/ministro-energia-representantes-mujeres-amazonicas-yasunidos

[11] https://www.pichinchauniversal.com.ec/relatora-de-las-nnuu-presento-su-informe-sobre-pueblos-indigenas/

[12] https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/economia/4/zona-amortiguamiento-ishpingo-bloque43-yasuni

[13] https://www.elcomercio.com/tendencias/marcelo-mata-ministro-ambiente-experiencia.html

[14] https://lahora.com.ec/esmeraldas/noticia/1102211254/se-debe-explotar-el-petroleo-en-el-yasuni

[15] http://www.teleamazonas.com/2019/03/el-cpccs-t-exhorta-al-cne-a-convocar-a-consulta-sobre-el-yasuni/

[16] https://ctxt.es/es/20190403/Politica/25355/Gloria-Chicaiza-Ivonne-Yanez-Eva-Vazquez-Ecuador-canton-giron-consulta-popular-uso-de-territorios.htm

[17] https://www.youtube.com/watch?v=VVWpL7nnnxk

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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