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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-05-2019

Usufructuarios de viviendas saldrn de la ilegalidad en Cuba

IPS

Regulaciones jurdicas que entran en vigor el prximo 27 de mayo beneficiarn a ms de 600.000 personas


La vieja y todava irresuelta crisis habitacional de Cuba, que obliga a la convivencia de numerosas personas en pequeas viviendas y locales, muchas deterioradas, es uno de los problemas sociales ms sensibles en esta nacin caribea.

El tema, un desafo vigente desde hace casi seis dcadas, ocupa un lugar prioritario en la agenda del presidente Miguel Daz-Canel.

Cada mes, el gobernante cubano se rene con los principales directivos de organismos relacionados con el asunto para examinar los avances del plan de terminacin de viviendas. Segn alert, de no revertirse el bajo cumplimiento de ese programa se comenzar a acumular un atraso que podra repercutir en el incumplimiento de lo previsto al concluir 2019.

A finales de marzo, convoc a redoblar esfuerzos para avanzar en esa poltica y exigi poner fin a los mecanismos burocrticos que traban uno de los programas de mayor impacto social que hoy se ejecutan en el pas.

Reportes oficiales indican que Cuba dispone de alrededor de tres millones 825.000 casas, cerca del 40 por ciento clasificadas de regular o mal estado tcnico.

Adems, en el pas es preciso construir ms de 525.000 viviendas y rehabilitar unas 400.000. Las provincias con mayor poblacin y ms afectadas, son La Habana y las orientales Holgun y Santiago de Cuba.

El 79 por ciento de la poblacin cubana vive en las zonas urbanas, mientras que, en las rurales, residen cerca de un milln de personas.

Desde el triunfo de la revolucin, el 1 de enero de 1959, en la isla caribea se han construido dos millones 568.267 casas.

Otros datos estadsticos

El dficit habitacional en el pas, segn los ltimos reportes, asciende a 929.000 viviendas (en 2016 era de 883.050 viviendas).

Segn el censo de 2012, la capital de Cuba dispone de 709.508 viviendas particulares. Por la edad promedio de 80 a 90 aos y por la falta de un mantenimiento adecuado el estado de esas edificaciones va de regular a muy mal. El dficit en La Habana se calcula en 206.000 viviendas.

Avances en construccin de viviendas

Un informe del Ministerio cubano de la Construccin de abril pasado indic que en los primeros tres meses del ao se terminaron 4. 576 viviendas en Cuba.

Desde 2007 en adelante, se han construido en el pas, como promedio anual, unas 31 700 viviendas, segn clculos realizados a partir del Anuario Estadstico de Cuba. Una cifra insuficiente de acuerdo con las necesidades acumuladas.

Durante el balance anual del Ministerio de la Construccin en marzo ltimo, el ministro cubano de la Construccin, Ren Mesa, inform que al cierre del 2018 se construyeron en Cuba unas 30. 437 viviendas. De esa cifra, el Estado edific 15. 899 de las 16 .354 planificadas.

Segn ese informe oficial, la poblacin termin la construccin de unas 14 .538 viviendas de las cuales 7.103 fueron mediante el otorgamiento de subsidio, y 7.435 por otras vas.

En noviembre del ao pasado, la directora general de Vivienda, Vivian Rodrguez Salazar, explic que estn en marcha acciones para recuperar el fuerte deterioro del fondo habitacional en todas las provincias agravado por el paso del huracn Irma, en septiembre de 2017.

La estrategia abarca 10 aos para recuperar el dficit habitacional. Sabemos que hay una demanda insatisfecha de recursos naturales y fuerza de trabajo, aspectos sobre los cuales tambin se han previsto acciones a implementar, declar la funcionaria.

A las acciones constructivas ejecutadas durante dcadas por el Estado, en los ltimos aos se sum el llamado esfuerzo propio de la poblacin, autorizada a levantar, mejorar o ampliar sus propias moradas con la compra subsidiada de materiales de construccin.

Tambin se permiti la compraventa de casas (que cre un mercado inmobiliario con precios exorbitantes comparados con los bajos salarios) y la flexibilizacin de trmites para las permutas (intercambio de casas entre dos o ms propietarios).

Ordenamiento jurdico

Dos recientes acuerdos del Consejo de Ministros flexibilizan la transferencia de la propiedad a quienes ocupan viviendas, cuartos, habitaciones, accesorias y locales sin estatus legal o sin observar las formalidades en su construccin. Adems, legalizarn el status de viviendas terminadas o en ejecucin por el Estado y la poblacin.

La medida era largamente esperada. Por ello, pese a dudas, incomprensiones y hasta opiniones escpticas, la mayora de la poblacin recibi con entusiasmo la decisin publicada en la Gaceta Oficial ordinaria No. 33 junto con los Acuerdos No. 8574 y No. 8575 de los ministerios de Justicia y de la Construccin.

Las normativas fueron dadas a conocer el pasado 26 de abril con el objetivo oficial de continuar el ordenamiento y legalizacin de la vivienda en este pas de 11,2 millones de habitantes, y entrarn en vigor el prximo 27 de mayo.

El nuevo paquete jurdico podra aliviar el complejo cuadro social determinado por el envejecimiento de los inmuebles, su deterioro por la falta de mantenimiento, los frecuentes derrumbes, los huracanes y la disminuida capacidad constructiva del Estado.

Segn explic Rodrguez Salazar, se beneficiarn 230.000 familias, o lo que es igual, ms de 690.000 personas. De ellos, ms de 77.000 cubanos son hoy arrendatarios de inmuebles y tambin tendrn la posibilidad de obtener la propiedad.

La funcionaria aclar que este ser un proceso apegado a las regulaciones urbansticas aprobadas en cada territorio. De este modo, si una vivienda cumple las condiciones para inscribirse en el registro de la propiedad, pero incumple las disposiciones de planificacin fsica, no podr seguir adelante con el proceso.

Santiago Herrera Linares, Director de Asuntos Legales de la Direccin General de la Vivienda, dijo que el proceso est previsto para un perodo de seis aos y seal que las medidas se aplican tanto para zonas rurales como urbanas. Precis que estarn excluidos sitios especiales como la Zona Especial de Desarrollo Mariel, La Habana Vieja y la regin de las playas de Guanabo y Varadero.

Diana Rosa Surez Matas, del departamento jurdico del Instituto de Planificacin Fsica (IPF), advirti que no se pueden legalizar las viviendas construidas en los mrgenes de los ros o en zonas de inundacin, bajo lneas elctricas de alta tensin, en las fajas industriales, o en zonas de gran significacin econmica.

Las reacciones en las redes sociales no se hicieron esperar. Un cibernauta identificado como Jorge consider que estos recientes acuerdos en materia de vivienda son importantes. Lucen como una nueva ley de reforma urbana que ya el pueblo estaba necesitando.

Esperamos -agreg- que los responsables de ejecutarlos localmente no comiencen a llenarlos de ambigedades porque en el pasado factores negativos han obstaculizado y amargado las gestiones a realizar por el pueblo, incluso han facilitado actos de corrupcin a muchos funcionarios de la vivienda.

Miguel Rosales se mostr partidario de tomar decisiones similares en cosas que la gente hace y no tienen por qu ser ilegales y acabar con las prohibiciones absurdas que generan corrupcin e ilegalidad.

Por ilegalidades se entiende en Cuba la ocupacin forzosa de viviendas (algunas en edificios inhabitables), la compra de casas sin cumplir requisitos legales (antes de que fuera autorizado) y la entrega de ttulos de propiedad tras pagar sobornos a funcionarios corruptos del sector, entre otras.

Fuente: http://www.ipscuba.net/espacios/por-su-propio-peso/camino-al-andar/usufructuarios-de-viviendas-saldran-de-la-ilegalidad-en-cuba/


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