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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-05-2019

Para la CEPAL la migracin debe ser una opcin, no una obligacin

Elda Montiel
SEMlac


La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) present el pasado lunes al gobierno de Mxico su propuesta para el "Plan de Desarrollo Integral El Salvador-Guatemala-Honduras-Mxico", iniciativa que busca atender las causas de origen de la migracin y pone en el centro de su agenda los derechos humanos de los migrantes.

En la actualidad y a nivel internacional se estima que hay 244 millones de migrantes, de los cuales casi la mitad son mujeres. Los y las migrantes contribuyen al bienestar econmico y social de las sociedades, tanto de los pases anfitriones como de los pases origen.

El dinero que las y los migrantes envan a sus casas tambin denominados remesas, puede mejorar los medios de vida de millones de personas. Sin embargo, el diagnstico de la CEPAL seala que las remesas, a pesar de que son elemento clave en el ingreso familiar, no constituyen un factor detonante para un cambio de paradigma de desarrollo.

Aunque las mujeres constituyen el 44,3 por ciento del total de 150 millones de trabajadores migrantes que se calcula que hay en todo el mundo, representan un porcentaje mucho mayor del total de trabajadores domsticos migrantes, en concreto, el 73,4. Al permitir mayores flujos migratorios, Estados Unidos, crecera 0,33 por ciento ms al ao y al restringirlos el crecimiento se reducira un 0,27.

Alicia Brcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, destac que trataron de entender por qu la gente tiene que migrar de sus pases y hall cinco causas estructurales: el lento crecimiento econmico de los pases junto con la grave desigualdad que genera, el alto crecimiento demogrfico, el aumento de la frecuencia de las sequas e inundaciones, la falta de empleo, el crecimiento de la pobreza y el aumento de la violencia.

Para responder a estas causas, el programa plantea 30 recomendaciones basadas en cuatro pilares: desarrollo econmico, bienestar social, sostenibilidad ambiental y gestin de la migracin garantizando la seguridad humana.

Durante la presentacin del Plan de Desarrollo, Alicia Brcena, seal que el programa es resultado del mandato que la CEPAL recibi el 1 de diciembre de 2018 de parte de los presidentes de El Salvador, Guatemala, Honduras y Mxico para elaborar un plan con recomendaciones y avanzar hacia un nuevo estilo de desarrollo generando una nueva mirada sobre la complejidad de los procesos migratorios.

La frontera sur de Mxico es una regin que histricamente ha recibido importantes contingentes de poblacin migrante de transito irregular, que procede en su mayor parte de Guatemala, Honduras y El Salvador, y est compuesto por personas que viajan solas o en grupos, entre los cuales las mujeres han tenido una participacin relevante, pues representan entre 15 y 20 por ciento del flujo total, segn datos del Consejo Nacional de Poblacin de 2010.

La Secretaria Ejecutiva de la CEPAL ha declarado que el derecho al desarrollo en el lugar de origen es la solucin para que la migracin sea una opcin y no una obligacin. En este contexto destacan las propuestas de Bienestar Social para lograr la igualdad, como son Universalizar la educacin segura hasta secundaria especialmente en zonas de alta violencia: proyecto para retener a 500.000 nias, nios y jvenes.

Igualmente, otorgar becas acadmicas y de sustento para la educacin vocacional y tcnica; promover movilidad laboral con organizaciones de empleadores y trabajadores, y cerrar brechas salariales y de ingreso laboral entre hombre y mujeres.

Implementar un sistema pblico de cuidados con prioridad hacia la primera infancia, nios, nias y adolescentes y adultos mayores. Cerrar asimetras de bienestar de los pueblos indgenas en el marco de sus derechos, as como garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, rural y urbana.

Que prevalezcan los Derechos Humanos de las y los migrantes

De acuerdo con los datos recabados por el Instituto de las Mujeres en Migracin A.C., los riesgos a los que se enfrentan las mujeres centroamericanas al migrar por Mxico de forma irregular son: la extorsin, abandono por parte del "coyote o pollero", accidentes, violencia fsica y sexual, detencin arbitraria, secuestro, trfico y trata de personas, trabajo forzado y puede llegar hasta a la muerte.

Las migrantes centroamericanas que transitan de forma irregular por Mxico tienen en promedio 27 aos; 46 por ciento de las mujeres centroamericanas repatriadas desde Mxico contaba con al menos un grado de secundaria terminada.

Siete de cada 10 mujeres realizaron su viaje en compaa; 52 por ciento contrat a un "coyote o pollero" para realizar el viaje a travs de Mxico. Nueve de cada 10 mujeres centroamericanas utilizaron un autobs para realizar una parte de su viaje por Mxico. En 2013, residan en EE.UU. 1.5 millones de centroamericanas.

En las medidas del plan referente a la gestin del ciclo migratorio proponen que prevalezcan los derechos humanos de migrantes y refugiadas, durante todo el ciclo migratorio que consiste en origen, trnsito, destino y retorno.

As como se incorpore el principio de no discriminacin, y que se propongan polticas para atender personas desplazadas por violencia y desastres.

Asimismo, se destaca que lo novedoso del programa es que busca construir un espacio de desarrollo entre El Salvador, Guatemala, Honduras y Mxico, integra movilidad humana a un desarrollo con igualdad y sostenibilidad, y adopta el enfoque de seguridad humana como seguridad de empleo, ingresos, educacin, proteccin social y medios de vida.

Esta iniciativa es a la fecha, el esfuerzo ms integral a escala mundial para dar cumplimiento al pacto de Marrakech, que es el pacto mundial sobre una migracin segura, ordenada y regular.


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