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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-06-2019

Nicaragua
De la recesin a la depresin econmica

Oscar-Ren Vargas
Viento Sur


1. La depresin econmica consiste en una gran disminucin sostenida de la produccin y cada de la demanda (consumo), acompaada de mayores niveles de desempleo, restriccin del crdito, reduccin de la produccin agropecuaria y de la inversin, se conocen quiebras de negocios de diferentes tamaos, alta vulnerabilidad del sector comercio por los montos de ventas reducidos y existe un peligro real de una devaluacin.

2. Se diferencia de una recesin econmica en que sta slo es una desaceleracin econmica pasajera de algunos meses, pero la depresin econmica es de largo plazo (ms de cuatro trimestres) con un aumento de la incertidumbre econmica general en el largo plazo.

3. Segn el Fondo Monetario Internacional (FMI), el producto interno bruto de Nicaragua se contrajo en un menos cuatro (-4.0) por ciento en el 2018 y contraer alrededor de menos cinco (-5.0) por ciento en el 2019.

4. La agencia calificadora de riesgo crediticio Fitch Ratings advierte que los riesgos macroeconmicos siguen siendo fuertes para Nicaragua en 2019, con una probable contraccin econmica de menos dos (-2) por ciento, debido al financiamiento restringido e incertidumbre poltica. Prev un crecimiento positivo del 1.0 por ciento en 2020.

5. The Economist Intelligence Unit (EIU) consider que como consecuencia de la crisis sociopoltica y el endurecimiento del rgimen Ortega-Murillo la economa caer tres aos consecutivos (2018-2020), debido a una presin por el manejo de la crisis y el riesgo de una inestabilidad poltica renovada.

6. La Unidad de Inteligencia Econmica, revel en su ltimo informe sobre Nicaragua que, al concluir el mes de mayo 2019, la economa haba cado en un menos seis (-6.0) por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

7. Los ingredientes esenciales, que condicionan el crecimiento econmico son: la inversin (pblica y privada), el consumo agregado (ingreso disponible y confianza), las exportaciones, los motivos de la inseguridad (violencia, represin, estado de derecho) y otros.

8. Mientras el rgimen Ortega-Murillo se aferra al poder, la crisis econmica sigue ganando terreno con el incremento del desempleo, del dficit fiscal, mayor pobreza, y tambin con contraccin del crdito que es necesario para dinamizar la economa.

9. En 2018 el dficit fiscal fue del orden del 2.6 por ciento del PIB y equivalente a US$ 341 millones de dlares y, en el mejor de los casos, subira solamente a 3.0 por ciento del PIB en 2019.

10. En el 2018, producto de la crisis sociopoltica 453 mil personas fueron suspendidas o despedidas de sus empleos. La posibilidad de que estas personas, que han perdido su empleo, lo recuperen este ao 2019 es nula.

11. En el primer bimestre del 2019 la planilla de los cotizantes de la seguridad social aument apenas en 34 personas y su promedio de 756,858 personas; es decir, menos 16.7 por ciento inferior al promedio del total de asegurados en enero-febrero del ao 2018.

12. El Ministerio del Trabajo estableci que en el primer semestre de 2019 no habr ajuste salarial en medio de una ola de incrementos de precios en productos de la canasta bsica y servicios pblicos, lo que significa una cada en el nivel de vida de los nicaragenses.

13. Cifras de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras (SIBOIF) revelan que, a finales de marzo 2019, la cartera de crdito bruta del sistema bancario se haba contrado en un 19.9 por ciento en comparacin con el mismo mes del ao 2018. Es decir, se han dejado de entregar US$ 304 millones de dlares de crdito.

14. El saldo de crdito bruto registr hasta marzo 2019 una cada, pasando al nivel equivalente de US$ 4,105 millones de dlares, cuando en marzo de 2018 era de US$ 5,172 millones de dlares.

15. Es decir, se ha dejado de entregar US$ 1,067 millones de dlares en crditos tanto en crdobas como en dlares a los productores.

16. Desde el 31 de marzo de 2018 hasta el 30 de abril de 2019, los depsitos del sistema bancario disminuyeron un equivalente de US$ 1,765 millones de dlares, lo que representa una reduccin del 32.1 por ciento. Esta cada contrasta con lo registrado en el 2017 cuando los depsitos bancarios crecieron un 10.7 por ciento.

17. Sin acuerdo poltico, la incertidumbre seguir provocando la fuga de depsitos y en consecuencia el crdito seguir restringido hasta un punto grave para la banca, lo que afecta a todas las actividades econmicas.

18. La desconfianza actual de los agentes econmicos y de la poblacin en general se radica en el despilfarro, la corrupcin, los negocios de una ralea de funcionarios ineficientes y falta de transparencias de las medidas econmicas implementadas.

19. La crisis tiene tambin un efecto negativo en la calidad de la cartera de crdito, ya que el indicador de la cartera en riesgo que se haba mantenido en 2.7 por ciento para el periodo enero 2017-abril 2018, aument a un valor de 9.5 por ciento en marzo 2019.

20. El ndice de morosidad de la cartera de crdito bruta se ubica en marzo 2019 en 3.2 por ciento, cuando antes de la crisis sociopoltica era de 1.0 por ciento.

21. Con esto Nicaragua supera, por primera vez, en varios aos la media de la tasa de morosidad, a nivel de Centroamrica, de 2.4 por ciento.

22. De acuerdo a los datos del Banco Central de Nicaragua (BCN), Nicaragua cerr el primer trimestre 2019 con una reduccin acumulada de importaciones bienes (de capital, intermedios, de consumo duradero y no duraderos) de menos 22.9 por ciento con respecto a igual perodo de 2018. El informe tambin evidencia que sectores como la construccin y el industrial siguen fuertemente golpeados por la recesin.

23. Esta cada en la factura por importaciones de productos ocurre en un contexto de reduccin en el consumo nacional, que el ao 2018 fue de menos 4.5 por ciento. Adems, el aumento de la incertidumbre poltica ha hundido la inversin privada local y extranjera.

24. La inversin en las importaciones de artculos electrodomsticos para el consumo de los hogares registr una cada de menos 44.5 por ciento en el periodo enero-febrero 2019, con respecto al mismo lapso de tiempo de 2018.

25. El BCN detalla que Nicaragua registr una cada del menos 21.2 por ciento en las importaciones de petrleo, combustibles, lubricantes y derivados, debido a una disminucin del precio contratado de los productos, pero tambin a una reduccin en los volmenes adquiridos.

26. Las ventas de agroqumicos se desplomaron entre un menos 35 al menos 40 por ciento en abril 2019, en comparacin al mismo perodo de 2018, como consecuencia de la reforma tributaria.

27. La reforma tributaria, que entr en vigencia el 28 de febrero 2019, ocasiona un incremento promedio del 18 por ciento en el precio en el caso de los fertilizantes y 30 por ciento para los agroqumicos.

28. Las importaciones de bienes de intermedios para uso agropecuario (fertilizantes, agroqumicos y productos de uso veterinario) se redujo en un menos 17.7 por ciento en el primer bimestre.

29. Las importaciones de bienes de capital para el sector agropecuario se contrajeron en un menos 48.7 por ciento (tractores, flejes metlicos, alambres serpentinos, picadoras de alimentos, ordeadoras, tanques de enfriamiento de leche, palas, rastrillos, etctera).

30. La reduccin de estas compras se asocia a la baja en las inversiones de los agentes econmicos del sector derivado a la menor actividad econmica, lo cual tendr un impacto negativo en la productividad del pas.

31. Los altos precios en los insumos agrcolas generados por la reforma tributaria y el incremento del 24 por ciento de los costos de produccin, provocarn una cada en las ventas de fertilizantes y los rendimientos en la produccin mermarn, lo que se traducir en un encarecimiento de los productos de exportacin como el caf y man, y de consumo local como arroz y maz.

32. De igual forma, la cada de los rendimientos repercutir negativamente en el volumen de las exportaciones que se contraera, lo que significa menos divisas para el pas, tomando en cuenta que las exportaciones son un pilar para la economa nicaragense.

33. El alza de precios de los insumos, la falta de financiamiento a la produccin y la cada de los precios internacionales puede tener como consecuencia un desplome de unos US$ 250 millones de dlares en las exportaciones.

34. El sector agrcola se encuentra en una situacin crtica, pues la produccin el ao pasado no recibi los insumos necesarios y este ao se espera que los productores no elijan entre sus prioridades la compra de insumos.

35. Los consumidores han sufrido el alza de la canasta bsica debido a la reforma fiscal, pero adems el servicio de energa elctrica, el agua potable est ms caro y el combustible sube constantemente.

36. Con la Ley de Concertacin Tributaria, aprobada el 28 de febrero 2019, fue gravada toda la cadena productiva y el aumento de costo que hay en la materia prima se traslada al producto final. Por ejemplo, el 79 por ciento (42 productos) de los 53 productos de la canasta bsica incrementaron en abril 2019 los precios vigentes en enero 2019.

37. Los incrementos de los precios de la canasta bsica seguirn incrementndose durante el 2019, socavando los ingresos del hogar golpeado por la recesin y el desempleo. Por ejemplo, en abril 2019, de acuerdo al BCN, acumula un incremento del 66 por ciento, en comparacin con marzo de 2018.

38. Al cierre del primer cuatrimestre de 2019, las transacciones burstiles registradas en la Bolsa de Valores muestran una contraccin del 96.5 por ciento, en relacin a marzo de 2018, lo que indica la recesin econmica se ha profundizado y el pas se enrumba a una depresin.

39. Los nmeros oficiales indican que las Reservas Internacionales Brutas (RIB) cerraron el 2018 en comparacin del 2017 con una contraccin del 18 por ciento. Las RIN son los activos externos a disposicin de las autoridades monetarias para financiar o regular los desequilibrios de la Balanza de Pagos.

40. Dentro de las Reservas Internacionales Netas Ajustadas (RINA) se produjo una contraccin del 34.4 por ciento en 2018 en relacin al 2017. Las RINA equivalen a las reservas internacionales brutas descontando los pasivos de corto plazo del Banco Central.

41. Las Reservas Internacionales Netas (RIN) sufrieron una merma del 24 por ciento en 2018 en relacin a 2017, Las RIN es el saldo de activos y pasivos internacionales de un pas.

42. De las 17 actividades econmicas que miden el ndice Mensual de Actividad Econmica (IMAE) en Nicaragua, 11 decrecieron en el mes de febrero 2019, en comparacin al mismo periodo en el 2018. El descenso de la actividad econmica, basado en el comportamiento del IMAE, alcanz un menos 7.5 por ciento.

43. Actividades como hoteles y restaurantes, comercio, transporte y comunicaciones son las ms afectadas. Por ejemplo, hoteles y restaurantes se contrajeron en un menos 24.7 por ciento. La actividad de la pesca y la acuicultura se redujo en menos 22.5 por ciento.

44. Tambin, hubo un comportamiento negativo (-21.1 por ciento) en la intermediacin financiera por las menores entregas netas de crditos y depsitos totales. La construccin tuvo una cada de menos 18.7 por ciento, el comercio un decrecimiento de menos 16.3 por ciento y el transporte y comunicaciones con menos 9.5 por ciento,

45. El 52 por ciento de las empresas agremiadas en la Cmara de Turismo de Nicaragua (CANATUR) indicaron en un sondeo que sostendrn la actividad al mnimo en el 2019 para la sobrevivencia del negocio.

46. De acuerdo a los datos del BCN, las importaciones de medicamentos de uso veterinario registraron un descenso de menos 18.8 por ciento entre enero y febrero de 2019.

47. La cada en las importaciones de esos productos es el reflejo de la cada de la produccin en el sector pecuario del pas, como es el caso de la produccin avcola. Es decir, hay menor produccin y eso repercute negativamente en los volmenes de importacin de medicamentos de uso veterinario.

48. Tambin, los productos veterinarios han sufrido un fuerte incremento de precios, por lo que se prev que los ganaderos dejaran de adquirirlos y las importaciones desciendan.

49. La cada de las importaciones de productos veterinarios puede provocar un encarecimiento de suplementos alimenticios para el ganado como sales y minerales, lo que tendr un efecto negativo en la productividad ganadera del pas y en la fertilidad del hato ganadero.

50. En el 2012, en el pico ms alto, las exportaciones de productos nicaragenses a Venezuela alcanzaron la cifra de US$ 444.0 millones de dlares. En el 2018, las exportaciones solo generaron US$ 20.9 millones de dlares. Para el 2019, se prev una cifra insignificante tendiente a cero.

51. De acuerdo a las cifras oficiales del BCN, en el primer bimestre (enerofebrero) de 2019, la importacin de telfonos mviles descendi un menos 55.7 por ciento, con respecto a igual periodo de 2018.

52. Segn estadsticas de la Cmara Nicaragense de Telecomunicaciones (CANITEL), en Nicaragua existan hasta finales de 2018 unas 8.3 millones de lneas telefnica mviles y 4.9 millones de suscriptores, lo que indica que existen suscriptores del servicio con ms de una lnea.

53. De acuerdo al BCN, las exportaciones de manufactura disminuyeron en menos 8.6 por ciento en febrero de 2019 en comparacin al mismo periodo de 2018. Los envos de manufactura al exterior representan la mitad de las exportaciones de Nicaragua. Este grupo est compuesto por 10 actividades, entre sobresalen productos alimenticios, derivados del tabaco, textiles, sustancias qumicas, productos de madera, entre otros.

54. La deuda pblica externa a finales del 2018 represento el 45.0 por ciento del PIB que ascendi a US$ 13,117.90 millones de dlares. Hasta finales de 2018, los ratios de la deuda pblica externa continan sostenible y alta concesionalidad.

55. En cambio, en el primer trimestre de 2019 esta proporcin subi a 48.0 por ciento pues aument el monto de la deuda y los pronsticos del PIB indican un mayor deterioro hasta el 51.0 por ciento, al tomarse como referencia una cada del crecimiento del menos 5.0 por ciento, estimada por el FMI.

56. El 69.6 por ciento (US$ 4,166.3 millones de dlares) de la deuda pblica externa corresponde a fuentes multilaterales (BID, BCIE, FMI); el 29.6 por ciento (US$ 1,770.7 millones de dlares) pertenecen a fondos de fuentes bilaterales, y el 0.8 por ciento ((US$ 50.6 millones de dlares) pertenece a proveedores y banca comercial.

57. El servicio de dicha deuda, es decir, el pago de intereses y amortizaciones a los acreedores externos del sector pblico, por US$ 249 millones de dlares igual al 6.4% del valor de las exportaciones domsticas de bienes FOB y de servicios en 2018, saltar en el 2019 a US$ 333 millones dlares equivalente al 9.4% del valor total de las mismas exportaciones.

58. De acuerdo a la informacin oficial del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, las recaudaciones tributarias en Nicaragua disminuyeron en 12.3 por ciento en primer trimestre de 2019, en comparacin con el mismo perodo de 2018.

59. Esta cada en los tributos se da en el contexto de la crisis sociopoltica que comenz en abril 2018 y coincide con la entrada en vigencia, en marzo 2019, de una reforma a la Ley de Concertacin Tributaria que elev los impuestos y con la cual se pretenda aumentar las recaudaciones.

60. Debido a la cada el gobierno se ha visto obligado a implementar un recorte drstico del gasto pblico, (reduccin de la inversin pblica, el gasto en salarios, los subsidios al transporte pblico y las transferencias a los municipios), reduciendo su margen de accin para financiar el clientelismo poltico en el gobierno central y las alcaldas.

61. La cada de la recaudacin de impuestos provoc que todas las alcaldas no recibieran las transferencias de dinero que anualmente el gobierno central les hace para que desarrollen proyectos de inversin en los 153 municipios del pas.

62. En el primer trimestre del 2019, el gobierno Ortega-Murillo dej sin fondo a las alcaldas del pas por el desplome de las recaudaciones fiscales, segn el Informe de Ejecucin Presupuestaria de enero a marzo de 2019, elaborado por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP).

63. El documento dice que el presupuesto anual para la partida de transferencia de capital a las municipalidades es de C$ 5,385.5 millones de crdobas y en este primer trimestre el MHCP no efectu desembolsos a las alcaldas debido a limitaciones de recursos provenientes de la recaudacin.

64. El presupuesto del 2019, era de C$ 1,756.7 millones de crdobas los que estaban destinados para la ejecucin de obras y/o proyectos de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de caminos rurales, puentes, calles, drenajes, cunetas, muelles y/o embarcaderos.

65. Los gastos de los programas y proyectos relacionados con el combate a la pobreza estn severamente afectados dice el Informe del MHCP. La ejecucin de esos programas al mes de marzo de 2019 fue C$ 9,889.6 millones de crdobas, con un grado de ejecucin del 20.7 por ciento del presupuesto anual de C$ 47,833.1 millones de crdobas.

66. En relacin al igual perodo del 2018, el programa de 2019 presenta una reduccin de 29.3 por ciento (C$ 4,090.3 millones de crdobas), teniendo el gasto corriente una disminucin del 15.1 por ciento (C$ 1,258.7 millones de crdobas) y para el gasto de capital una cada de 40.9 por ciento (C$ 2,831.6 millones de crdobas).

67. El gasto anual del subsidio elctrico para los asentamientos y barrios econmicamente vulnerables en el 2018 fue de C$ 222.6 millones de crdobas y en el 2017 fue de C$ 253.2 millones de crdobas. C$ 0.88 millones de crdobas fue el presupuesto aprobado para el 2019.

68. El Informe de Ejecucin Presupuestaria 2019 mostr que los C$ 880 mil crdobas destinados para el subsidio elctrico que reciben los asentamientos y barrios econmicamente vulnerables se agotaron en marzo de 2019. Este subsidio es aparte del que est establecido para el consumo mensual menor a 150 kilovatios.

69. Si el Estado deja de dar ese subsidio, lo tienen que asumir los usuarios porque no lo va asumir la empresa. En los prximos meses, la posibilidad real es que se le traslade el cobro de las facturas a los antes eran beneficiarios de esta subvencin, con efectos sociales negativos para los sectores vulnerables.

70. A finales de mayo 2019 las principales caractersticas de la economa nicaragense son: produccin en cada, empleo en descenso, subempleo y desempleo suben, inflacin creciendo, contraccin del crdito, fuga de capital se mantiene, importaciones se contraen, exportaciones se reducen, pobreza se incrementan, subsidios se constrien y poder de compra de la poblacin se ha reducido.

71. En el mes de junio 2019, Nicaragua enfrentar los siguientes peligros internacionales que tienen repercusiones en la economa: sanciones de la Ley Nica Act, puniciones econmicas de la Unin Europa y penalidades que se establezcan en la Organizacin de Estados Americanos (OEA).

72. Por todos los elementos anteriores, la amenaza de transitar de la recesin a la depresin econmica es real y sus implicaciones sobre nuestra economa no son menores. No slo por lo que afecta de manera directa al programa de desarrollo de la economa nacional, sino por los efectos sociales que puede provocar en la sociedad.

73. En conclusin, podemos decir que la economa se ha transformado en un elemento que fragiliza an ms el rgimen Ortega-Murillo.

Fuente: http://vientosur.info/spip.php?article14888



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