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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-06-2019

Cuba vuelve a apostar a las cooperativas
La nueva legislacin abre oportunidades para una forma de produccin con protagonismo en las explotaciones agropecuarias

Ariel Terrero
IPS


Sobre los hombros de las cooperativas descansa el 100 por ciento de produccin de tabaco y caa de azcar y unas tres cuartas partes de la cosecha de alimentos. Foto: Jorge Luis Baos_IPS

Las cooperativas se apuntalan como forma de organizacin empresarial en Cuba. Despus de incursionar hace unos pocos aos por primera vez en mbitos no agropecuarios, pasos recientes confirman que la agricultura, su lugar de origen, apuesta a un modelo de gestin econmica diferente de la empresa estatal dominante en el resto de la economa cubana.

Nuevas acciones legislativas buscan reordenar un universo donde comparten espacio las resistentes cooperativas de crditos y servicios (CCS), las cooperativas de produccin agropecuaria (CPA) y las unidades bsicas de produccin cooperativa (UBPC), ms jvenes.

Mientras las CCS entraron en escenacon la Reforma Agraria a inicios de la dcada del 60 del pasado siglo y las CPA aparecieron como alternativa de socializacin de la propiedad agrcola en 1976, las UBPCasomaron en 1993 como recurso frente a la crisis econmica identificada como Perodo Especial. Las reglas del juego no han sido similares para las tres formas, lo que ha favorecido mayor autonoma y estabilidad delas CCS. Las CPA (869) y las UBPC (1496) conservan protagonismo en el surco, pero su nmero ha disminuido en cuanta mayor que las ms veteranas CCS (2463).

Con el Decreto ley 365 y su reglamento, el Decreto 354, publicados en la Gaceta Oficial Ordinaria nmero 37, el gobierno se propone eliminar la dispersin legislativa que rega las diversasformas cooperativas del agro e iguala en lo posible el tratamiento que el Estado dispensa a las mismas. De esta manera, busca consolidar una forma de gestin empresarial con el cual se identifican la agricultura y el modelo cubano de socialismo, a juzgar por las primeras declaraciones de las autoridades.

El director Jurdico del Ministerio de la Agricultura, Orlando Daz, dijo que el objetivo de la nueva norma legal es otorgar mayores facultades y crear escenarios favorables para el progreso de las cooperativas agropecuarias.

Esta opinin contrasta con interpretaciones que temen un retroceso en la autonoma por el vnculo que establece el Decreto ley 365 entre las formas cooperativas y empresas estatales.