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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-06-2019

Futuro incierto para refugiados palestinos y su agencia en la ONU

Charlotte Munns
IPS


La Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina ha comenzado a recibir ataques sobre su propia existencia, que anteceden al encuentro que se realizar el 25 de este mes con los donantes, para discutir sobre los fondos que requiere para desarrollar su labor.

El Organismo de Obras Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA, en ingls), el nombre histrico de la agencia creada en 1949, fue directamente atacado por Jason Greenblatt, el enviado especial de Estados Unidos para las negociaciones internacionales, en una reunin del Consejo de Seguridad a fines de mayo.

Greenblatt confirm entonces que el gobierno de Donald Trump mantiene el congelamiento a la realizacin de aportes a la Agencia, que estableci en 2018 y que es algo que ahonda su ya precaria situacin financiera.

Para intentar controlar los daos provocados por las crticas y pronunciamientos de Greenblatt, la UNRWA alert en a comienzos de este mes sobre los impactos que tendran para la conflictiva regin mediooriental los dramticos recortes planteados por Estados Unidos.

La organizacin apoya a alrededor de 74 por ciento de la poblacin de Gaza y tambin tiene operaciones importantes en Cisjordania y Jordania, donde residen millones de refugiados palestinos. La Agencia proporciona ayuda alimentaria, servicios sociales, educacin e infraestructura.

La UNRWA requiere 1.200 millones de dlares para financiar todas sus operaciones en el prximo ao y de no recibir nuevas contribuciones de inmediato, no podra mantener sus actividades en el terreno ms all de este mes, plantean en la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).

La Agencia requiere obtener al menos 60 millones de dlares para fines de este mes, para poder mantener su ayuda alimentaria a ms de un milln de refugiados palestinos, lo que parece muy incierto, tras la amenaza de Greenblatt de retirar el aporte estadounidense.

La Agencia se financia principalmente con fondos de los Estados miembros de la ONU, la Unin Europea y los gobiernos regionales, que aportan 93 por ciento del total. Adems, estn los aportes de fuentes privadas y no gubernamentales, que en 2018 contribuyeron con 17 millones de dlares.

Matthias Schmale, director de Operaciones de UNRWA en Gaza, seal durante la conferencia de prensa del 4 de junio que en este momento, estrictamente financieramente hablando, no tenemos el dinero para garantizar la apertura de escuelas en el otoo (boreal).

Estas preocupaciones financieras han surgido por la negativa de los Estados Unidos a continuar financiando a la organizacin, que Greenblatt justific con que a juicio de Washington el modelo de UNRWA le ha fallado al pueblo palestino.

La Agencia, describi, representa una operacin irremisiblemente defectuosa y una solucin de curita (bandita).

La alternativa estadounidense es que los servicios de la UNRWA se integren a las estructuras de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que cumplen tareas de apoyo a los refugiados palestinos.

Una razn que Greenblatt incluy en sus argumentos contra la UNRWA es el apoyo de su pas a Israel. Estados Unidos siempre estar con Israel, subray el representante estadounidense.

Para los crticos de la posicin estadounidense, ese planteamiento confirma que detrs de su decisin de dejar de financiar a la Agencia hay razones polticas sectarias y las alegadas crticas a su funcionamiento son solo una disculpa.

Peter Mulrean, director de la Oficina de Representacin de la Agencia en Nueva York, dijo en una entrevista con IPS que UNRWA lamenta la decisin de Estados Unidos de dejar de financiar a UNRWA despus de dcadas de ser el mayor donante y socio fuerte de la Agencia.

Pero el funcionario se neg a especular sobre los motivos detrs de esa decisin.

Greenblatt sostuvo que la UNRWA se ha politizado, pese a que mantenga que acta con una una pretendida neutralidad.

Ao tras ao, los palestinos en campos de refugiados no han tenido la oportunidad de construir ningn futuro; fueron engaados y utilizados como peones polticos y productos bsicos en lugar de ser tratados como seres humanos, asegur el representante estadounidense.

Ante ese argumento, Mulrean replic que UNRWA es una agencia humanitaria de las Naciones Unidas que no tiene ningn rol poltico en Palestina ni en ningn otro lugar.

Durante la conferencia de prensa, UNRWA ya escuch preguntas sobre si algunos de sus funcionarios estaban vinculados con el movimiento islamista palestino Hams, debido a que se encontraron armas almacenadas en una escuela que la Agencia regenta, al igual que la existencia de tneles debajo de edificios de sus centros educativos.

La Agencia record que sus funcionarios fueron los que informaron de todos los incidentes de ese tipo y quienes tomaron medidas inmediatas para retirar las armas y cerrar los tneles.

Las crticas a la UNRWA por parte de Washington, no son secundadas, de hecho, por otros miembros del Consejo de Seguridad, aparte de Israel.

Stphane Dujarric, portavoz del secretario general, Antnio Guterres, record este mes que el mximo funcionario de la ONU ha recibido amplio apoyo sobre la actividad que cumple la UNRWA y que esa posicin no ha cambiado.

La percepcin mayoritaria recogida por Guterres, puntualiz Dujarric, es que UNRWA es una fuerza estabilizadora en la regin a travs de los servicios educativos que proporciona, a travs de los servicios de salud y a travs de los servicios de apoyo .

En la reunin del Consejo de Seguridad donde se trat la situacin de UNRWA, Estados Unidos se qued solo en sus crticas, porque los otros 14 miembros, permanentes y no permanentes, apoyaron a la Agencia y su papel con los refugiados palestinos.

Eso es un reflejo del amplio apoyo que UNRWA tiene en la comunidad internacional, analiz Mulrean a IPS.

A pesar de esto, la UNRWA ha luchado durante aos para lograr un presupuesto que le permita cumplir con sus compromisos. El ao pasado, alrededor de 42 pases e instituciones aumentaron sus contribuciones para enjugar un dficit sin precedentes, de 446 millones de dlares.

Greenblatt seal que a Estados Unidos se les peda con frecuencia que llenase vacos presupuestarios de la Agencia. Pero despus de haber hecho contribuciones de unos 6.000 millones de dlares a lo largo de la existencia de UNRWA, reafirm que Washington no seguir haciendo estos aportes.

En contrapartida, Estados Unidos ha organizado una conferencia en Bahrin, el 25 y el 26 de junio, para un posible plan para discutir posibles soluciones a la crisis de refugiados palestinos, en lo que observadores internacionales se dividen entre los que ven como una compensacin de Washington al retiro de fondos para la UNRWA y los que consideran que busca establecer una iniciativa paralela a la Agencia.

Mulrean se neg a pronunciarse sobre las intenciones de la prxima conferencia en Bahrin, pero s afirm que la UNRWA no ve esto como una competencia con su trabajo y funciones.

Mientras tanto, UNRWA lucha por contrarrestar las crticas de Greenblatt en distintos mbitos, incluidos los medios de comunicacin, en un contexto de una escalada de la violencia en Gaza, que algunos observadores sitan como la peor desde 2014, y de un nmero cada vez mayor de refugiados palestinos.

Ello sin dejar de buscar financiamiento para solventar sus urgencias inmediatas y para poder mantener sus operaciones el ao prximo.

Esta es nuestra realidad, resumi Mulrean, tenemos escuelas para dirigir, clnicas para administrar, personas para alimentar y esas son nuestras prioridades, de una agencia que se centra en aportar alimentos, educacin, salud, saneamiento y servicios sociales a la poblacin palestina.

El oxgeno con que la UNRWA contar o no para su sobrevivencia se conocer tras la reunin de donantes del 25 de junio en las Naciones Unidas en Nueva York.

A esa cita, Estados Unidos ha superpuesto la conferencia en Manama, la capital de Bahrin, que se celebrar los das 25 y 26, con el objetivo de implementar su polmico plan de paz para Gaza y Cisjordania, que requerira miles de millones de dlares, y que tiene el boicot de las autoridades palestinas.


Fuente original: http://www.ipsnoticias.net/2019/06/futuro-incierto-refugiados-palestinos-agencia-la-onu/



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