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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-06-2019

UPM y la enseanza pblica uruguaya

Alma Boln
Brecha


El acuerdo firmado por Uruguay y por la empresa Upm plantea de manera explcita las obligaciones que correspondern a nuestro pas en lo atinente a la educacin, una vez que el proyecto se materialice.

Tngase presente que desde hace ya tiempo Upm, bajo la forma Fundacin Upm, tiene una actividad lo suficientemente intensa en Uruguay como para expandirse en todos los niveles y ramas del sistema de enseanza: escuelas, ciclo bsico, bachillerato, liceo tcnico, formacin docente, estudiantes de magisterio, docentes en ejercicio no titulados, docentes en ejercicio con formacin de grado, posgraduacin, familias de escolares, universidad, centros de investigacin. En todos los casos, esto sucede con el conocimiento, el beneplcito y la colaboracin de las autoridades de la enseanza pblica uruguaya. (Este resumen ejemplificar sobre esto ms adelante.)

1. OBLIGACIONES VENIDERAS CONTRADAS POR URUGUAY AL FIRMAR EL ACUERDO CON UPM

En el captulo 3, Acuerdos alcanzados, en su clusula 3.6.4, Educacin, se estipula en el literal a: Luego de la fecha de la Decisin Final de Inversin (Dfi), Rou deber organizar y financiar la mejora de las Universidades Tcnicas (Utu), principalmente de Paso de los Toros, Durazno y Tacuaremb, para mejorar su capacidad de brindar instalaciones y recursos educativos con respecto a las disciplinas mecnicas, de instrumentacin y elctricas y, al hacerlo, deber tener en cuenta y aplicar de buena fe las visiones de Upm con respecto a lo siguiente: I) las necesidades de sus cadenas de valores con relacin al proyecto Upm; II) cmo cree que la cooperacin puede facilitarse de mejor manera entre dichas universidades y las universidades tcnicas en Finlandia.

Y en el literal b: Luego de la fecha de la Dfi, Rou deber organizar y financiar programas para brindar apoyo a las personas de la regin de influencia para mejorar su capacidad de completar los estudios educativos bsicos.

Y en el literal c: Antes de la fecha lmite de la fase 2, Rou debe proporcionarle a Upm un plan que establezca cmo pretende cumplir con sus obligaciones con respecto a: i. clusula 3.6.4 (a) y ii. clusula 3.6.4 (b). En cada caso con detalles que respalden el costo anticipado de sus propuestas. Rou deber cumplir con sus obligaciones con respecto a las clusulas 3.6.4 (a) y (b) conforme a los respectivos planes.

Saltan a la vista las obligaciones que Uruguay asume en materia educativa en la regin de influencia de la empresa finlandesa: Uruguay est obligndose a organizar y a financiar polticas educativas que, explcitamente, son impuestas por una empresa extranjera ante la cual Uruguay est obligndose a rendir cuentas.

Salta a la vista que un Estado soberano no puede firmar un acuerdo por el que acepta renunciar a su propia concepcin laica republicana de la enseanza, en aras de tener en cuenta y aplicar de buena fe las visiones de Upm, es decir, de una empresa privada oriunda de otro Estado (en este caso, un Estado cuya religin oficial es la Iglesia Evanglica Luterana) y cuyo inters en Uruguay es, exclusivamente, lucrativo.

Asimismo, el acuerdo consta de un pasaje extenso titulado Desarrollo (desde 3.10.1 hasta 3.10.12) en donde se estipula la creacin de varias entidades bilaterales denominadas Grupo de Trabajo de Desarrollo, Fondo de Innovacin Sectorial, y Directorio del Fondo, paritariamente integradas por Upm y el Estado uruguayo. El cometido de estas entidades ser financiar y organizar diferentes centros de investigacin Centro Tecnolgico Forestal Maderero, Centro Tecnolgico en Bioeconoma as como proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin; un programa de becas para maestras y doctorados, y un centro de desarrollo empresarial.

Aunque a todas luces se trata de polticas educativas, cientficas y tecnolgicas, no se prev la participacin de Anep o de Udelar.

2. ACTUALES ACTIVIDADES DE UPM EN EL SISTEMA DE ENSEANZA PBLICO URUGUAYO

a) En primer lugar, cabe destacar el empuje upeemista que propuls el nacimiento de la Utec, es decir, de la primera universidad pblica uruguaya carente de autonoma y cogobierno, aunque, o tal vez por eso mismo, provista del financiamiento empresarial extranjero que le permiti existir, luego de los acuerdos firmados en 2015.1

Salvo que se piense que las empresas extranjeras que invierten en un pas situado en la otra punta del mapa son movidas por un nimo filantrpico, hay que preguntarse a quines beneficia, a largo, mediano y corto plazo, esta conjuncin tres veces asimtrica entre una empresa privada movida por su lgica de lucro y un Estado nacional que no puede adoptar, sin peligro de extincin para sus habitantes, una simple lgica de lucro.

La marcada semejanza entre el logo de la fundacin emanada de una empresa privada (Upm) y el escudo universitario pblico (Utec) debera llamar la atencin, pues se est dando por sentada una comunidad de orgenes y de destinos en donde no puede haber tal cosa, salvo que quiera volverse a una variante contempornea del estado de cosas anterior a la reforma vareliana y a la Reforma de Crdoba.

b) En el extremo opuesto del fundar universidades sin autonoma ni cogobierno, se sita una actividad tan simptica, inocente e inofensiva como es un concurso de cuentos infantiles.

Vase, no obstante, esta denuncia realizada en 2013 por el grupo Guayubir:

Upm Forestal Oriental en el marco de sus actividades de Responsabilidad Empresarial ha decidido lanzar este ao un concurso de redaccin que llamamos Cuentos del Bosque, indica en su sitio web la Inspeccin Departamental de Educacin Inicial y Primaria del departamento de Florida.

En las bases del concurso, Upm estableci que el texto deber tener como temas principales los bosques (naturales o artificiales), el paisaje, el medioambiente y la biodiversidad (agua, suelo, flora, fauna, insectos, etctera). Al mismo tiempo aclara que el texto deber contener un mensaje respecto al paisaje o cuidado de los recursos naturales y que en todos los casos se evaluar positivamente texto e imgenes proactivos frente a lo reactivo, tanto en lo conceptual como en lo actitudinal.

Qu quiere decir la empresa cuando condiciona a los alumnos a que no escriban textos reactivos? Acaso quiere evitar cualquier posible mencin a los efectos negativos sobre el agua, el suelo y la biodiversidad que provocan las plantaciones forestales?

Este concurso no es ms que una herramienta de la empresa Upm-Forestal Oriental para influenciar los planes de estudio, identificando e igualando como bosques tanto al bosque nativo como a los monocultivos de eucaliptos en gran escala. Vinculando a este concepto los de paisaje, medioambiente y biodiversidad, busca darle una fachada amigable y biodiversa a las plantaciones de rboles en gran escala.

Upm accede a travs de las escuelas rurales no slo a los alumnos y maestros, sino tambin a sus familias, buscando influenciar as a un importante sector de la sociedad rural para la aceptacin de un modelo de produccin que an hoy a nivel pas provoca muchas inquietudes por sus impactos negativos a nivel social, ambiental y cultural. De esta forma la empresa, con el apoyo del Mgap y de la Anep mediante acuerdos con las inspecciones departamentales o directamente con las escuelas, busca su legitimacin en el propio territorio. As van preparando el terreno para la tercera planta de celulosa, cuya zona de influencia sera la misma que abarca el concurso en cuestin.2

A la escala inofensiva de un concurso de cuentos infantiles, una empresa privada extranjera que practica en Uruguay un modelo productivo cuyos beneficios distan de ser evidentes para la poblacin del pas, se inmiscuye en su enseanza pblica, premiando a quienes adopten el punto de vista que coincida con el de la empresa, suscitando as la competencia entre quienes desean satisfacer el deseo de aquel que, luego, decidir.

c) Igualmente simptico e inofensivo, y con menos carga ideolgica a la vista, se encuentra el mnibus El Charabn, donado por Upm en febrero de 2019 a la Intendencia de Ro Negro, para el traslado de escolares, maestras, liceales, docentes, estudiantes de Utec, etctera. Esta donacin es celebrada con entusiasmo: El evento de lanzamiento cont con la presencia del intendente de Ro Negro, Oscar Terzagui, autoridades del gobierno departamental, representantes de la Inspeccin Departamental de Educacin Inicial y Primaria, docentes, medios de comunicacin y miembros de Fundacin Upm.3

El entusiasmo por El Charabn es comprensible, puesto que ayudar a resolver algo tan bsico como es el traslado de alumnos y de docentes a sus lugares de estudio. En cambio, es menos comprensible que, luego de tantos aos de implantacin de Upm 1 (ex Botnia), mega inversin de la historia uruguaya que tambin iba a traer el desarrollo y la pujanza a Fray Bentos y a su departamento, ni la Intendencia departamental, ni el gobierno municipal, ni las autoridades de Primaria hayan juntado el dinero suficiente como para financiar un mnibus por otra parte tan obviamente fundamental.

O el mnibus no es tan importante y se celebra tanto de puro agradecidos que son los fraybentinos; o la enorme riqueza que ex Botnia (hoy Upm 1) traera a la ciudad de Fray Bentos y al pas no dio ni para financiar un mnibus con recursos pblicos; o Upm 1, presionando para que Upm 2 se instale, est haciendo lo que se llama demagogia, o buena letra, o caridad. Comprar voluntades e inhabilitar crticas (o intentar hacerlo) gracias a la caridad es un procedimiento que no educa para ser ciudadanos. Estampar en el mnibus, lado a lado y en pie de igualdad, el logo de una empresa privada y el escudo del gobierno departamental de Ro Negro, tampoco.4

d) En el mismo plano de servicios a la comunidad se encuentra el proyecto de Alfabetizacin Familiar que lleva adelante la Fundacin Upm en escuelas rurales de Tacuaremb:

Durante 2018, unos setenta maestros rurales y estudiantes de magisterio participarn del curso de formacin organizado por la asociacin civil Mate, la Inspeccin Departamental de Educacin Inicial y Primaria, el Instituto de Formacin Docente de Tacuaremb y Fundacin Upm. () En esta oportunidad la formacin se centrar en los directores y maestros de las escuelas rurales y en los futuros maestros. En ella se abordar el anlisis de la perspectiva terica y metodolgica que sustenta al Programa de Alfabetizacin Familiar en el mbito Rural y el diseo de estrategias situadas para involucrar a las familias en el proceso de aprendizaje de la lectura y la escritura por parte de los nios (). La conferencia de prensa tendr lugar en la escuela nmero 13 de tiempo completo de Tacuaremb, direccin Hctor Gutirrez Ruiz s/n, barrio Etcheverry, y est dirigido a directores y maestros rurales del departamento de Tacuaremb y a estudiantes de magisterio de cuarto ao del Instituto de Formacin Docente de la ciudad de Tacuaremb, con el apoyo de Fundacin Upm.5

Luego de dos mil aos de instituciones escolares, es difcil negar la importancia fundamental que tienen la lectura y la escritura desde los primeros aos escolares, como es difcil negar la importancia a menudo decisiva que tiene la familia, cuando los escolares han de vrselas con la lengua escrita. Justamente, por eso mismo, por la importancia que revisten estos conocimientos, pilares de la escuela, resulta por dems inquietante que Primaria se haya asociado y haya delegado en una fundacin privada esta tarea que le es propia, a saber la promocin de la lectura.

Cmo se justifica que una fundacin emanada de una empresa dedicada a ganar dinero plantando eucaliptos y haciendo pasta de celulosa haya pasado a ser quien les ensea a los directores de escuelas rurales, a sus maestros y futuros maestros la importancia de la lectura y del involucramiento de las familias?

Acaso la Fundacin Upm puede hacer esto gracias al clebre savoir-faire finlands en materia educativa? Acaso en Uruguay no hubo otro finlands llamado Jos Pedro Varela que justamente supo hacer que durante numerosas generaciones Primaria enseara a leer y a escribir a sus escolares, difundiendo el hbito de la lectura? Acaso es casualidad que, en el monumento principal que recuerda a Jos Pedro Varela, el libro es lo que congrega a los nios, mujeres y hombres de ese grupo escultrico?6

No hace tanto, en la Universidad predomin el rechazo a los proyectos de Ppp, en el entendido de que, inclusive limitados a cuestiones edilicias, implicaban resignar la capacidad de autogobernarse. Acaso la discusin, dirimida en los siglos XIX y XX, sobre quin ensea a leer y a escribir los maestros de la Repblica o los curas y sus monjas, se reedita hoy con la existencia de empresas privadas que ensean, o pretenden ensear, a directores y maestros esperablemente imbuidos de ideales republicanos?

e) En febrero de 2019, la Fundacin Upm se asoci con Reaching U-A Foundation for Uruguay, radicada en Nueva York, y con la Universidad de Montevideo, para llevar adelante el Posgrado en educacin: especializacin en liderazgo, gestin e innovacin educativa, que est dirigido a directores, subdirectores o directivos (segn dicen en jerga ajena los organizadores) de Paysand, Ro Negro, Soriano, Durazno, Florida, Tacuaremb y Cerro Largo.7 Se busca alcanzar y convocar a autoridades de escuelas rurales, urbanas, de prctica, de tiempo extendido, de tiempo completo, de liceos, bachilleratos, Utu. Explcitamente, se busca llegar hasta quienes luego reproducirn lo inculcado.

La Universidad de Montevideo selecciona a los docentes de la escuela pblica que sern merecedores de la beca que luego otorgan la Fundacin Upm, Foundation for Uruguay y Reaching U.

El objetivo del posgrado es generar un impacto enriquecedor en la cultura institucional del centro educativo del becado que adquirir conocimientos conceptuales, metodolgicos y ticos para el desarrollo de sus funciones.8

Dicho de otro modo, la Fundacin Upm, la Universidad de Montevideo y Reaching U sern los encargados de ensear, entre otras cosas, conocimientos ticos a esos funcionarios servidores pblicos que son las autoridades de liceos, escuelas y Utu.

f) La Fundacin Upm tambin se asocia con la Universidad Catlica para realizar posgrados en formacin docente en Currculum y Evaluacin. Este posgrado es gratuito y cuenta con el aval del Mec. La primera edicin fue en 2015 y, con variantes, sigue hoy.

g) La Fundacin Upm, en asociacin con la Universidad Catlica, ofrece becas para un Diploma de Actualizacin Docente, exclusivamente dirigido a docentes no titulados y que trabajan en la zona de influencia de Upm. Esta actualizacin de hecho funciona como una especie de sucedneo upeemero de formacin docente, a pesar de los 33 centros de formacin docente distribuidos en el territorio nacional que la formacin docente pblica declara que existen.9

h) De igual modo, la Fundacin Upm se ha asociado con el grupo Jvenes Fuertes-Uruguay, y junto con ellos imparte una Diplomatura uruguaya en psicologa positiva aplicada a la educacin del carcter, que se dirige a educadores del interior del pas (profesores, adscriptos, psiclogos y referentes locales.10 La pgina de Fundacin Upm que anuncia esta diplomatura menciona 77 educadores de Ro Negro, Soriano y Paysand, aunque falta el verbo que permita saber en calidad de qu participan en este proyecto.

i) La Fundacin Upm anuncia tambin los proyectos Haciendo camino en comunidades rurales (educacin vial)11 y Sembrando mi futuro (impulsado junto con Jvenes Emprendedores y autoridades educativas regionales).

Hasta aqu algunos de los proyectos educativos anunciados por la Fundacin Upm en su sitio electrnico. Puede destacarse el predominio de las temticas impulsadas por los organismos internacionales (Banco Mundial, Bid) que, desinteresados o condenatorios del conocimiento disciplinar, propugnan lo procedimental metodolgico (cmo liderar, cmo planificar la clase, cmo evaluar, cmo innovar, cmo gestionar, cmo incorporar tecnologa, cmo motivar, cmo elaborar estrategias, etctera); y lo comportamental en clave moral (cmo pensar positivamente, cmo hacer que los otros piensen positivamente, cmo ensear a que otros enseen a pensar positivamente).

Cabe conjeturar que parte del aplomo desacomplejado con que la Fundacin Upm hace las veces de pedagoga proviene de la legitimidad que otorga a Upm la cercana con universidades finlandesas tecnolgicas, no necesariamente autnomas, sino por el contrario sujetas a polticas estatales de fomento y desarrollo de lo empresarial.

Tampoco hay que descartar, como base de una legitimidad para nosotros muy discutible desde una perspectiva republicana laica, el componente luterano que hace de la comunidad, la escuela, la iglesia y la empresa un destino comn, cosa que justamente es negada por el obvio colonialismo de esta megainversin que el Estado uruguayo har para mejor enriquecimiento de una empresa finlandesa.

Notas:

1. https://utec.edu.uy/upmy-utecrefuerzanelcompromisoparalageneraciondecapacidadesdeformacionquecontribuyanaldesarrollodelaregionsuroeste/; https://utec.edu.uy/acuerdodecooperacion/

2. http://www.guayubira.org.uy/2013/11/concursoliterarioupmmanipulaalumnos/

3. https://www.upm.uy/prensa/todaslasnoticias/2019/02/fundacionupmeintendenciaderionegropresentanomnibusparatrasladodemaestrosyestudiantesenelinteriordeldepartamento/?fbclid=IwAR03z9j4bSIjCizWiojD7HSZAzDHetLXon2ys0mYfDmUF0E91kXdzXSXLpA

4. https://www.facebook.com/FundacionUPMUY/photos/pcb.2585948354780078/2585947348113512/?type=3&theater

5. https://www.upm.uy/prensa/todaslasnoticias/2018/05/lanzamientoprogramaalfabetizacionfamiliarenescuelasruralesdetacuarembo/

6. Y que no se diga que, en este plano, hay novedades; basta escuchar a los que invocan a las neurociencias, a las que constantemente se les atribuyen el descubrimiento del agua tibia.

7. https://www.upm.uy/fundacion/fundacionnoticias/2019/01/fundacionupmabreconvocatoriaparabecasaposgradoespecializacionenliderazgogestioneinnovacioneducativaparaeducadoresdelinterior/

8. dem.

9. https://www.upm.uy/fundacion/proyectos/proyectosfundacion/posgradoformaciondocente/

10. https://www.upm.uy/fundacion/proyectos/proyectosfundacion/psicologiapositiva/

11. https://www.upm.uy/fundacion/proyectos/proyectosfundacion/haciendocamino/

Fuente: http://brecha.com.uy/upm-y-la-ensenanza-publica-uruguaya/



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