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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-06-2019

La mina Santa Fe en Chiapas y la estrategia del despojo territorial

Fermn Ledesma Domnguez
Rebelin


Desde hace siglos, la actividad minera configura un silencioso y encubierto territorio de sacrificio en la medida que aparecen restricciones de acceso a la tierra, problemas de salud, manejo de grandes cantidades de explosivos y en general transformaciones sociales con profundos impactos en la reproduccin de la vida cotidiana. Este artculo aborda la estrategia de despojo que implementa la empresa minera Frisco en la mina Santa Fe, ubicado en un pequeo poblado del norte de Chiapas - sureste mexicano, para limitar la sobrevivencia de la poblacin local y de esta manera, expandir el control de la explotacin de minerales.

Introduccin

La minera en Mxico no es una actividad reciente, sino que data de cinco siglos de explotacin. De manera histrica ha operado bajo cuatro ciclos de extraccin segn Lpez Brcenas (2017). El primer ciclo parte de la llegada de los espaoles hasta la instauracin de la Repblica en el siglo XIX; el segundo con el Porfiriato y pasada la revolucin mexicana de 1910; el tercer es la poca de la mexicanizacin que comprende de 1960 a 1980 caracterizada una explotacin controlada desde el gobierno nacional y, finalmente el cuarto es el ciclo de la globalizacin con la llegada de grandes corporaciones transnacionales, el retiro del Estado en la explotacin y un marco jurdico ambiental y fiscal amigable para favorecer a las empresas privadas.

Por sus caractersticas de operacin, la minera actual tiene seis caractersticas, de acuerdo Svampa y Viale (2014): la primera es la transicin de la minera tradicional de socavn a la moderna de cielo abierto o tajo que requiere grandes cantidades de agua, explosivos y qumicos; la segunda es la concentracin en poca manos de la operacin minera por parte de capitales extranjeros; la tercera es la operacin a gran escala conectadas a otros mega-proyectos como presas hidroelctricas o vas; la cuarta es el carcter excluyente de la minera en tanto que subordina econmicamente otras actividades de la poblacin en el territorio donde se implanta; la quinta caracterstica es la estela de daos ambientales que genera en la biodiversidad y en la salud animal y humana, y finalmente, la sexta son los conflictos sociales que genera en la escala local.

Para Eduardo Gudynas (2015), la minera moderna se inserta en la lgica del neo-extractivismo por el uso intensivo de recursos naturales, tecnologa, baja mano de obra y su carcter exportador, a diferencia de la minera tradicional que se realizaba mediante tcnicas artesanales y sin elementos txicos. Por todos estos elementos y caractersticas, la minera no es una actividad sustentable como pretende presentarse en la nueva narrativa ambiental que promueven las empresas socialmente responsables.

En el plano social, la minera crea territorios vacos o socialmente vaciables como zonas de sacrificio caracterizadas por reas aisladas o de escasa densidad poblacional, de tal suerte que las economas regionales son devaluadas respecto de los impactos posibles de la actividad minera (Svampa y Viale, 2014). En el caso de Mxico, podemos encontrar lugares histricos como Real de Catorce en San Luis Potos y Salaverna, Zacatecas, devastados por la minera tras ser explotados. Hoy en da son paisajes de verdaderos pueblos fantasmas, o territorios de terror como ocurre con la minera ilegal en Madre de dios, Per.

En el caso mexicano en las ltimas dos dcadas, el Estado intensific el despliegue de la geografa minera hacia las zonas indgenas del pas; Gracias al avance del desmantelamiento de la propiedad colectiva y un marco jurdico y fiscalad hoc, las compaas mineras han tenido un fcil acceso a los recursos minerales en territorios indgenas y campesinos, de tal suerte que bajo la narrativa del progreso y la gobernanza ambiental (empresas socialmente responsables) las comunidades son seducidas con empleos temporales, actividades ldicas para la niez y apoyos econmicos para escuelas como una medida para resarcir los daos ambientales.

En el actual ciclo de la globalizacin minera, la actividad Mxico se puede medir en trminos de los permisos otorgados y la superficie asignada para exploracin y explotacin. El ltimo mapa de indicadores mineros elaborado por la Cmara Minera Mexicana (CAMIMEX) en 2016 revel que en el pas existen 1,558 minas en explotacin y 1,156 en proyectos de exploracin, en una superficie concesionada de 22.3 millones de hectreas (11.3% del territorio nacional), concentrados principalmente en los estados del norte como Sonora, Durango, San Luis Potos y Chihuahua, de donde se extraen oro, plata, plomo y cobre, principalmente. Un total de 1,186 empresas extranjeras operan en el pas, mientras que 1,848 son de capital mexicano.

Un lugar llamado Mina Santa Fe

Vayamos ahora a un caso mexicano donde puede ilustrarse el lento despojo territorial y las dinmicas de las transformaciones espacios rurales, donde la actividad minera subordina la vida cotidiana.

En 1879, los hermanos Zepeda, Enrique y Manuel, propietarios de la hacienda Zacualpa municipio de Solosuchiapa, encontraron unas vetas de oro y plata sobre los arroyos Los Pinos y Danta, lo cual bast para que la compaa inglesa Chiapas Minning Company, con sede en Londres Inglaterra, se interesara en explorar el lugar casi inaccesible conocida como Mina Santa Fe. Al poco tiempo, una terrible inundacin dentro de la mina hizo que varios obreros perdieran la vida en 1892, aunado a las difciles condiciones para hacer llegar maquinaria, sepultaron las posibilidades de la explotacin a gran escala hasta su cierre temporal en 1905. [1]

La zona en realidad es una gran regin mineralizada que comprender dos grandes yacimientos que forman parte de un corredor mucho ms amplio de 70 mil hectreas de tierras del norte de Chiapas conocido ahora como corredor La Victoria- Santa Fe, que se extiende hacia otros municipios cercanos.

Posterior al cierre de Chiapas Minning Companyse cuentan con escasos datos que revelen los efectos producidos por el retiro de explotacin minera. Una pista es el censo levantado en 1930, cuando la poblacin campesina estaba concentrada en la finca La Zacualpa (hoy ejido Agustn Rubio), contigua a la zona de explotacin minera. Al parecer la hacienda atrajo a los trabajadores de la antigua mina. Otros campesinos fundaron el poblado El Beneficio con campesinos zoques de Ocotepec, Pueblo Nuevo y Tapilula, que llegaron a la zona en buscaban tierras de cultivo hacia 1950, empujados por el reparto de tierras que el gobierno haba emprendido en la zona.

Por decreto, las tierras de las minas pasaron a manos del gobierno, quien se adjudic la propiedad de 147 hectreas por remate judicial, pasando a manos de la Comisin de Fomento Minero. Sin embargo, el 19 de abril de 1968, el gobierno orden la desincorporacin del predio a favor de la para estatal Minera Corzo SA de CV [2] , para que iniciara nuevamente la explotacin de oro, plata, zinc y wollostonita. Fue en este periodo que algunos campesinos sin tierras se convirtieron en obreros de los nuevos propietarios.

De manera oficial, el 28 de octubre de 1979, el gobierno mexicano ampli la asignacin m inera sobre 875 hectreas para la exploracin de oro, plata, pl omo, cobre, zinc y wollastonita a la empresa Minera Corzo , y aos ms tarde - el 15 de junio de 1984- se ampli la explotacin hacia el socavn La Victoria por un periodo de 3 aos ms [3] . Don Eliud Camacho Velasco, recuerda a esta poca como periodo donde se extrajo la mayor cantidad de wollastonita, un mineral que serva para la cermica del centro del pas. Al poco tiempo, la paraestatal Minera Corzo quebr y cerr sus operaciones.

En pleno arranque del proyecto neoliberal en Mxico que puso su acento en el remate de bienes nacionales, el 7 de junio de 1988la inmobiliaria Piedras Dorada, propiedad de Carlos Slim Helu adquiri las tierras de la mina Santa Fe, que para ese entonces, estaban ocupadas parcialmente por los campesinos de El Beneficio. La primera estrategia de la inmobiliaria fue obligar a cada familia campesina a firmar un contrato de arrendamiento por 5 aos con una renta anual de 300 pesos a partir del 26 de mayo de 1989.

Los contratos de arrendamiento de la empresa con los campesinos terminaron con la irrupcin zapatista de 1994, toda vez que campesinos tsotsiles de Pueblo Nuevo, Bochil y Jitotol afiliados a los Central Independiente, Obrera, Agrcola y Campesina (CIOAC) bajaron a ocupar las tierras dela finca La Zacualpa y con ello, el predio de la mina. En 1995 el gobierno se vio obligado a comprarla finca, pero no la mina, luego de movilizaciones campesinas, tensas negociaciones y conflictos. La fraccin donde se encuentra la mina fue desalojada por la polica estatal y entregada a la inmobiliaria Piedras Doradas. Los campesinos fundaron el poblado Agustn Rubio sobre el caso principal de la antigua finca La Zacualpa.Eliud Camacho, un viejo obrero de la mina, recuerda que las maquinarias que an permanecan dentro las minas fueron rematadas por los propios campesinos.

Mediante diversas maniobras legales de poca claridad la inmobiliaria Piedras Negras realizaba el traspaso de la explotacin en plena efervescencia del movimiento armado del EZLN. En abril de 1995, Minera Cerro del Plata obtuvo la concesin minera por 50 aos sobre 821 hectreas, pero luego se traspas el ttulo a Minera San Francisco del Oro, y finalmente, en agosto de 2012 cedi sus derechos mineros a Minera Arroyo de la Danta, una subsidiaria de Minera Frisco e Inmobiliaria Frisco, esta ltima se fusion con Inmobiliaria Piedras Doradas en octubre de 1997. Todas estas empresas propiedades de Carlos Slim, actan como complejo consorcio con ttulos en la Bolsa Mexicana de Valores.

No obstante, en febrero del ao 2001, un total de 23 campesinos del grupo Mina Santa Fe solicitaron al gobierno la compra de las 147 hectreas del predio Santa Fe La Zacualpa o Santa Fe, pero la respuesta fue negativa. A cambio, el gobierno ofreci reubicarlos en el predio La Argentina en el municipio de Bochil. Tras la respuesta, muchos campesinos sin tierras comenzaron por abandonar el sitio hacia los municipios vecinos. Este 21 de mayo de 2019, - tras 24 aos - nuevamente campesinos de la CIOAC ocuparon aquella porcin de tierras que el gobierno devolvi a la inmobiliaria Piedras Doradas, exigiendo la salida de la minera Frisco. Pero el fondo de las inconformidades campesinas tiene su raz en la dinmica territorial que ha impuesto la minera en los alrededores del municipio de Solosuchiapa.

Limitar la sobrevivencia, estrategia de Minera Frisco

Una estrategia central que desarrolla la empresa Minera Frisco en el poblado El Beneficio es limitar la capacidad de sobrevivencia de la poblacin local para vaciar el territorio, y de esta manera, expandir el control de la explotacin hacia todo el corredor minero del norte de Chiapas. Hasta 1994, aos en que termina el contrato de arrendamiento de los campesinos con la minera, El Beneficio sirvi como un pueblo de contencin para evitar el ingreso de campesinos hacia el predio donde se encuentra la mina.

El poblado El Beneficio se fue construyendo como una comunidad dbil en trminos de estructura, organizacin social y baja poblacin para hacer frente al proyecto minero. A lo largo de los aos, la mina ha ganado terreno en tanto ha transformado el territorio, afianzado su relacin con la poblacin local y las relaciones de la vida cotidiana, sin que los efectos ambientales sean cuestionados.

Los habitantes de El Beneficio siempre refieren que son pocos habitantes que estn solos, por tanto, no somos unidos frente a otros pueblos vecinos para hacer frente a la empresa. Desde su fundacin, la mina ha impedido la articulacin de las comunidades con el ir y venir de obreros. No es una comunidad estable en cuanto a poblacin. Adems, el rgimen de propiedad privada de las tierras de las minas, el arrendamiento y la nula respuesta del gobierno para dotarles de tierras gener desarraigo entre los campesinos del poblado. Muchos migraron hacia otras localidades vecinas una vez que dejaron de rentar la parcela; otros, la minera les dio dinero para que adquieran otras viviendas fuera del predio y solo en algunos casos, tierras. Desde la lgica minera, era mejor ofrecer dinero a cambio de la salida de los campesinos. As es como la mina y el poblado El Beneficio construyeron una relacin de subordinacin.

La minera restringe las actividades agrcolas para limitar la reproduccin campesina. Los pobladores tuvieron que girar hacia nuevas actividades como extractores de arena y grava sobre el rio La Sierra como jornaleros o empleados de la propia mina porque la gente no tiene tierras, es decir, la poblacin tuvo que buscar nuevas formas de sobrevivencia.

Actualmente, la mina desarrolla un sin de estrategias para vaciar a la poblacin del lugar para limitar la sobrevivencia. Por ahora, no permiten ingresar al predio para recoger lea para uso domstico; Desde que la mina entr, los campesinos dejaron de cosechar frutales que servan para la comunidad, y la alimentacin. Una vieja construccin para almacenar agua qued dentro de las tierras de la mina; se mantienen cerrados los caminos ancestrales y tradicionales que conectaban hacia otros pueblos, en particular con Chapultenango; persisten constantes amenazas de desalojo y de ocupar nuevas tierras hacia el rio La Sierra por parte de la mina.

Un problema actual que manifiestan los pobladores son los problemas de salud sobre todo casos de malformaciones y casos de diarrea entre la poblacin infantil. No existen an estudios especficos que demuestren la correlacin con la actividad minera, pero el conocimiento popular refiere que tiene relacin directa con la empresa.

Otro aspecto es el manejo de grandes cantidades de explosivos; hay demasiados polvorines como llaman los habitantes a los depsitos de polvora; las detonaciones de esos polvorines se escuchan hasta en los poblados de Chapultenango y en algunas comunidades de Ixhuatn y Solusuchiapa, donde culpan a Minera Frisco de los sismos y los cortes intermitentes de energa elctrica.

La empresa apoya de manera preferente y diferenciada a las familias, sobre todo a quienes se muestran amigables con el proyecto de exploracin, mientras excluye de beneficios sociales a la poblacin que cuestiona su presencia. As es como entregan materiales de construccin y alambres para los potreros a la poblacin que muestra simpata con la empresa. Estos tipos de apoyos causan tensiones y rivalidades entre Monte Horeb, La Constancia, El Beneficio y Agustn Rubio, quienes resultan beneficiadas por la empresa.

Al menos unas 20 mujeres se han marchado de manera gradual de la comunidad El Beneficio luego de que se casaron con los perforistas de la empresa que llegaron al pueblo y estos los abandonaron; algunas por vergenzas ante el pueblo decidieron probar suerte en las ciudades. Los perforistas dejan hijos por todos lados dice un habitante.

Un elemento central que aparece con la presencia de la minera en El Beneficio, es un aparente mercado laboral que bajo la promesa de buenos salarios atrae a los campesinos y jornaleros del lugar. Esto est ligado con la preparacin de la mano de obra local para el mercado minero mediante el apoyo del Centro de Capacitacin Frisco (CECAFRI) donde se adquieren conocimientos de competencias laborales que favorezcan el crecimiento de los proyectos mineros. En 2017, estos cursos fueron llevados a 439 localidades, incluidas algunas de Chiapas. [4]

El cine es otro elemento discursivo que se pone en marcha como herramienta seductora para las nuevas generaciones de las comunidades vecinas, misma que se presenta como una actividad altruista y como un acto de reciprocidad. A partir de enero 2017, la poblacin infantil de tres pueblos Agustn Rubio, El Beneficio y Siberia fueron seducidos por el arte del sptimo arte, por patrocinio de Mxico Minero [5] cuyo esquema se repiti en otros estados mineros del pas.

Apuntes desde el sur mexicano

La revisin del caso de la mina Santa Fe en Chiapas nos permite entender el despliegue del proyecto neoliberal y el extractivismo en Amrica Latina como un proceso de relaciones de poder entre los gobiernos nacionales y las empresas, facilitando en gran medida por las profundas reformas estructurales iniciadas en la dcada de 1990.

A lo largo de estos aos, las empresas mineras han construido un corpus y una praxis a veces heterognea y otras veces homogneas para apropiarse de la vida cotidiana de la poblacin local, que tiene como fondo, limitar la capacidad de sobrevivencia de las personas a costar de ceder el territorio.

Pese a los intentos de las empresas mineras de construir una nueva narrativa basada en el discurso de la minera sustentable y la gobernanza ambiental, la poblacin cercana a la zona de explotacin percibe y expresa con mayor fuerza los efectos ambientales y de seguridad en torno a la actividad minera.

En el caso mexicano, pese a la llegada del gobierno de Andrs Manuel Lpez Obradora la presidencia de Mxico, los proyectos mineros no parecen detenerse, por el contrario, amenazan con expandirse en gran medida por el marco jurdico y las relaciones de poder construidas por las empresas mineras, mismos que garantizan la continuidad de los proyectos por 25 aos e incluso hasta por 50 aos.  

Bibliografa

Gudynas, Eduardo, 2015, Extractivismos. Ecologa, economa y poltica de   un modo de entender el desarrollo y la naturaleza, primera edicin, Centro Latinoamericano de Ecologa Social (CLAES): Cochambamba, Bolivia.

Lpez Brcenas, Francisco, 2017, La vida o el mineral. Los cuatros ciclos del despojo minero en Mxico . Primera edicin, Akal Ediciones: Mxico, DF.

Svampa, Maristella y Enrique Viale, 2014, Mal desarrollo: La Argentina del extractivismo y el despojo , primera edicin, Katz editores: Buenos Aires Argentina.

Notas:

[1] Ver Revista Mxico Desconocido, del 27 de Julio de 2010. Consultado el 27 de mayo de 2019. Disponible en https://www.mexicodesconocido.com.mx/la-mina-de-santa-fe-en-chiapas.html

[2] Diario Oficial de la Federacin (DOF), Gobierno de Mxico, 18 de mayo de 1968. Consultado el 27 de mayo de 2019. Disponible en https://www.dof.gob.mx/

[3] DOF, Gobierno de Mxico del 2 de agosto de 1984. . Consultado el 27 de mayo de 2019. Disponible en https://www.dof.gob.mx/

[4] Reporte Anual 2017, inera Frisco: Mxico, DF. Pg. 32

[5] Revista Oficial de la Cmara Minera de Mxico, Enero - Marzo 2017 Vol. XVI, Nm. 1, pgina 12, disponible en https://www.camimex.org.mx/files/5814/9382/0536/2017-01-03.pdf

Fermn Ledesma Domnguez. Doctorante UAM Xochimilco. Mexico. Miembro del Centro de Lengua y Cultura Zoque.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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