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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-06-2019

Aranceles y migracin en la Frontera del Siglo XXI

Anbal Garca Fernndez
CELAG

Las recientes negociaciones entre EE. UU. y Mxico en materia migratoria y las amenazas del primero sobre imposicin de aranceles, dan cuenta de las complejas relaciones entre ambos pases.


En las ltimas semanas, la agenda poltica entre Mxico y Estados Unidos (EE. UU.) estuvo enmarcada en la probable imposicin de aranceles por parte de EE. UU. a Mxico por el tema migratorio y, tambin, en la negociacin del T-MEC (United States-Canada-Mexico Agreement, en ingls) en los respectivos congresos de los tres socios. Las negociaciones entre Mxico y EE. UU. culminaron con una declaracin conjunta respecto al tema migratorio y al desarrollo de la frontera sur de Mxico y los pases del tringulo norte de Centroamrica, o lo que se conoce desde hace algunos aos como la Frontera del Siglo XXI, declarada as por el Homeland Security de EE. UU.

Aranceles y acuerdo migratorio

El mismo da que el Senado en Mxico comenz a debatir sobre el T-MEC, Donald Trump lanz una campaa en contra de Mxico si ste no reduca o haca algo para detener el flujo de migrantes hacia EE. UU. En este sentido, la contrapartida sera la imposicin de aranceles desde un 5% a un 25%, con lo que en distintos medios trascendi que peligraba el tratado. Por su parte, Andrs Manuel Lpez Obrador (AMLO) mencion que se buscara resolver las diferencias con dilogo y con soluciones pacficas. El secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, compareci ante el Senado mexicano, donde mencion que se gan tiempo (45 das) en el que se valorarn medidas que son nuestras.[1] Por su parte, la secretaria de Economa, Graciela Mrquez, anunci un listado polticamente sensible de productos importados de EE. UU. para ponerles aranceles, como parte de una poltica recproca en caso de que EE. UU. imponga aranceles a Mxico.[2]

En varios medios internacionales trascendi que peligraba el T-MEC, y que con la imposicin de aranceles, se comenzara una guerra comercial entre ambos pases, a pesar de que el Senado mexicano contina evaluando el tratado. La banca internacional declar que la imposicin de aranceles implicara la recesin de la economa mexicana hacia finales de 2019. Es sabido que el comercio entre ambos pases implica para Mxico casi el 80% de sus exportaciones totales, y que mucho del comercio que se efecta es intrafirma. As, los principales productos afectados podran ser automviles, autopartes, equipos de cmputo, equipos electrnico, petrleo crudo, equipos de comunicacin, televisores, equipamiento mdico y ciertos productos agropecuarios.[3] No obstante, varios congresistas, e incluso la Cmara de Comercio de EE. UU., se opusieron a este tipo de medidas proteccionistas contra uno de sus principales socios comerciales, expresando as las contradicciones al interior del Gobierno estadounidense.[4]

A pesar de lo anterior, la amenaza de Trump tena tambin razones de poltica interna pues, de cara al proceso electoral por la Presidencia en EE. UU., uno de los enemigos comunes vuelve a ser Mxico, los y las migrantes y Venezuela, por lo que Amrica Latina se encuentra en el centro de la poltica interna estadounidense. La forma particular de hacer poltica de Trump[5], va redes sociales, con la amenaza a sus enemigos o adversarios y con medidas de corte proteccionista no muchas veces han terminado en lo que el representante de la Casa Blanca desea. Un claro ejemplo de esto es la construccin del muro fronterizo y la detencin de la migracin y la imposicin de aranceles.

Acuerdo migratorio bilateral

Despus de varios das de reuniones de altos mandos de ambas naciones en Washington, el 7 de junio se emiti la Declaracin conjunta de EE. UU. y Mxico. En esta declaracin Mxico se comprometi a fortalecer el cumplimiento normativo para detener la migracin irregular, para lo cual se despliega a la recin creada Guardia Nacional en el pas, prioritariamente en la frontera sur. Tambin se comprometi a desmantelar las organizaciones del trfico de personas, contrabandistas y sus redes financieras. Por ltimo, y dandole continuidad a uno de los rubros de la Iniciativa Mrida, se comprometieron ambos pases a fortalecer la cooperacin para el intercambio de informacin y acciones coordinadas para proteger y asegurar la frontera entre ambos pases.[6]

Por su parte, EE. UU. acord expandir y agilizar inmediatamente la implementacin de protocolos existentes de proteccin de migrantes a travs de toda la frontera sur, lo que implicara el retorno de miles de migrantes bajo el pedido de asilo a territorio mexicano para esperar la adjudicacin de su reclamo de asilo. En este sentido, Mxico se comprometi a autorizar el ingreso de esos migrantes por razones humanitarias, ofrecer empleos, atencin mdica y educacin. En caso de que en 90 das no funcionen estas medidas, se evaluarn medidas extraordinarias.

Por ltimo, ambos pases reiteran la declaracin del 18 de diciembre de 2018 sobre el Plan de Desarrollo Integral, lanzado por el actual Gobierno de Andrs Manuel Lpez Obrador (AMLO) en colaboracin con los pases del Tringulo Norte de Centroamrica (Guatemala, Honduras y El Salvador).

Honduras: diez aos despus

En 2019 se cumplen diez aos del golpe de Estado en contra de Manuel Zelaya, quien fuera presidente de Honduras, inaugurando as una serie de golpes suaves, legislativos y la judicializacin de la poltica.[7] Dicho golpe cont con el apoyo de EE. UU.[8] , y tena entre sus objetivos cambiar la geopoltica regional en beneficio de los intereses del capital estadounidense y en contra del proyecto de integracin regional propuesto por Venezuela. En los ltimos diez aos, Honduras militariz la vida pblica, realiz reformas judiciales, continu con el modelo maquilador exportador y minero, vivi fraudes electorales -uno en 2013 y el ltimo de 2017- avanz en el proyecto de infraestructura en materia de energa y aumentaron los niveles de explotacin laboral, violencia y asesinato de lderes sociales, a la par de la aprobacin de medidas de ajuste estructural, como las realizadas recientemente por el Gobierno de Juan Orlando Hernndez y que desataron una serie de protestas.[9] Estas son algunas de las principales razones estructurales de la migracin, la cual se ha incrementado en los ltimos aos, principalmente en beneficio del capital estadounidense.

Ms all de la forma particular de gobernar de Trump, va redes sociales, la probable imposicin de aranceles en contra de Mxico expresa los contrapesos en el Gobierno de EE. UU., toda vez que no ha podido continuar con la construccin del muro tal como ha querido, adems de un congreso dividido tras las elecciones intermedias de noviembre de 2018. Por otro lado, expresa tambin las dificultades existentes para el Gobierno de AMLO ante un incremento en la migracin centroamericana. El intento del Gobierno mexicano para desmilitarizar la poltica pblica en materia de migracin se vio frenada por la Administracin Trump, pues no hay que olvidar que para esta ltima, la migracin es tema de seguridad nacional en el marco de la Frontera del Siglo XXI. En este sentido, Trump contina el plan de contencin de la militarizacin y obliga a Mxico a seguir la senda trazada por la Iniciativa Mrida.

Notas:

[1] https://www.jornada.com.mx/ultimas/2019/06/14/marcelo-ebrard-comparece-en-el-senado-sobre-acuerdo-migratorio-con-eu-3933.html

[2] https://rotativo.com.mx/noticias/nacionales/finanzas/778052-mexico-afina-lista-politicamente-sensible-para-aranceles-a-eua/

[3] https://actualidad.rt.com/actualidad/316990-semana-decisiva-eeuu-mexico-imposicion-aranceles?fbclid=IwAR31zYiPk80UB6RNLAijfLeNJn11l_juGThKK5n_0yo9H99QaTvIsNcEHYw

[4] https://www.uschamber.com/tariffs

[5] https://www.celag.org/trump-influencer-derecha-latinoamericana/

[6] https://translations.state.gov/2019/06/07/declaracion-conjunta-de-ee-uu-y-mexico/?utm_medium=email&utm_source=govdelivery

[7] https://www.celag.org/wp-content/uploads/2017/03/LawfareT.pdf

[8] https://wikileaks.org/plusd/cables/08TEGUCIGALPA863_a.html

[9] https://www.celag.org/la-permanencia-de-la-encrucijada-hondurena/

Fuente: http://www.celag.org/aranceles-y-migracion-en-la-frontera-del-siglo-xxi/



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