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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-06-2019

Los ODS transitan empedrado camino por contexto mundial adverso

Thalif Deen
IPS


Las Naciones Unidas advierten en un informe que se publicar en julio que no hay escapatoria al hecho de que el panorama mundial para la implementacin de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) tiene un deterioro general desde 2015, dificultando los esfuerzos de los gobiernos y otros socios para alcanzarlos.

Una de las razones del negativo contexto es el hecho de que hay crecientes obstculos para un claro compromiso con la cooperacin multilateral, fundamental para los acuerdos de la comunidad mundial, afirma el documento de 35 pginas, que se publicar antes del Foro Poltico de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible del Consejo Econmico y Social (Ecosoc), del 9 al 18 de julio.

Detrs de esos obstculos hay una recesin econmica que est extendindose, una disminucin de la ayuda al desarrollo, el desvo de fondos a emergencias humanitarias, los conflictos militares generalizados, las crecientes prdidas econmicas a causa de desastres naturales.

Tambin constituyen barreras para el avance en los 17 ODS la cada de los recursos y las operaciones de las agencias de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la multiplicacin de gobiernos de derecha o de extrema derecha y los desafos crecientes que afronta el multilateralismo, entre otras.

El estudio dice que es motivo de gran preocupacin que se proyecte que la tasa de pobreza extrema vaya a ser de seis por ciento en 2030, y que no se alcance el objetivo mundial de erradicar la pobreza extrema, mientras que el hambre haya amentado por tercer ao consecutivo.

Al mismo tiempo, la biodiversidad se est perdiendo a un ritmo alarmante con alrededor de un milln de especies que ya se encuentran en extincin, muchas en apenas dcadas, mientras que las emisiones de gases de efecto invernadero continan incrementndose pese a las evidencias del impacto del recalentamiento global.

Adems, el nivel requerido de financiamiento para el desarrollo sostenible y otros medios de implementacin an no estn en funcionamiento y las instituciones no son lo suficientemente fuertes o efectivas para responder adecuadamente a estos enormes desafos interrelacionados y transfronterizos.

En cuanto a la promocin de la igualdad de gnero, plantea que las mujeres representan menos de 40 por ciento de las personas empleadas, ocupan solo una cuarta parte de los puestos directivos en el mundo y (en un conjunto limitado de pases con datos disponibles) enfrentan una brecha salarial de 12 por ciento.

Alrededor de una quinta parte de la poblacin femenina de 15 a 49 aos experiment violencia fsica o de pareja en los 12 meses previos a la realizacin del estudio.

Simplemente no hay manera de que podamos alcanzar los 17 ODS sin lograr la igualdad de gnero y empoderar a las mujeres y las nias, declara el documento, al subrayar el carcter transversal del objetivo 5, el de la igualdad de gnero.

Jens Martens, director del Foro de Polticas Mundiales y coordinador del Grupo de Reflexin de la Sociedad Civil en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, asegur a IPS que el nuevo informe de la ONU es una llamada de atencin a los gobiernos, y muestra claramente que la mayora los gobiernos no han logrado hacer realidad la visin transformadora proclamada en la Agenda 2030 en polticas reales.

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en que las regiones y pases trabajan desde el comienzo de 2016, con el objetivo de alcanzar sus 169 metas especficas para 2030. Crdito: ONU

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en que las regiones y pases trabajan desde el comienzo de 2016, con el objetivo de alcanzar sus 169 metas especficas para 2030. Crdito: ONU

Estamos de acuerdo con la evaluacin de que el compromiso con la cooperacin multilateral est ahora bajo presin. Peor an, el chovinismo nacional y el autoritarismo estn aumentando en un nmero creciente de pases, agreg.

Pero a pesar de estas perspectivas sombras, hay signos de cambio, dijo Martens.

Ante el fracaso o la inaccin de los gobiernos, han ido surgiendo movimientos sociales en todo el mundo, principalmente encabezados por jvenes o mujeres.

El informe de la ONU evidencia que la transformacin estructural es ms necesaria que nunca y que se requiere el fortalecimiento de la gobernanza de abajo hacia arriba, as como la coherencia en la gobernabilidad.

A nivel global, dijo el activista, la revisin del Foro Poltico de Alto Nivel debera usarse para superar la debilidad de este organismo y transformarlo en un Consejo de Desarrollo Sostenible.



Foco en seis ODS

En el Foro Poltico de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible, este ao se pondr el acento en los avances en seis de los 17 ODS.

Ellos sern el ODS 4, el de la educacin de calidad; el ODS 8, el de trabajo decente y crecimiento econmico; el ODS 10, el de reduccin de las desigualdades; el ODS 13, el de la accin por el clima; el ODS 16, el de paz, justicia e instituciones slidas, y el ODS 17, el de las alianzas y asociaciones para lograr los objetivos de la Agenda 2030.

Adems, presentarn su informe nacional voluntario 47 pases, 40 por primera vez los otros siete por segunda ocasin, desde que comenzaron a implementarse los objetivos en 2016.

Martens plante que las instituciones responsables de la implementacin de la Agenda 2030 y los ODS requieren ms recursos financieros y efectivos instrumentos polticos y legales.

La denominada cumbre de los ODS, a celebrarse en la sede de la ONU en Nueva York el 24 y el 25 de septiembre, junto con el 75 aniversario del foro mundial en 2020, brindar oportunidades trascendentes para traducir los llamamientos de los movimientos globales a favor de la justicia social y ambiental en pasos polticos hacia un nuevo multilateralismo democrtico, agreg.

Yoke Ling Chee, directora de la Red del Tercer Mundo, dijo a IPS que el mundo est muy lejos de cumplir con los compromisos de desarrollo sostenible, incluidas los objetivos establecidos en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica para el perodo 2011-2020, las conocidas como Metas de Aichi, que son una parte integral de los ODS.

Aadi que hay promesas de implementacin, especialmente el tema de fondos nuevos y adicionales, que es una obligacin legal de los pases del Norte industrial en varios tratados multilaterales.

La cooperacin global forjada en los tratados de Ro de Janeiro de 1992 (en la cumbre de la Tierra) sobre la biodiversidad, clima y lucha contra la desertificacin se basa en el principio de equidad y responsabilidades comunes pero diferenciadas entre pases en desarrollo y desarrollados, subray Yoke Ling.

La reputada abogada china dijo que 27 aos despus, el multilateralismo est bajo ataque, con una erosin de todos estos principios y compromisos.

La administracin (estadounidense) de Donald Trump est empujando al mundo hacia el proteccionismo econmico, mientras que los recursos de los pases en desarrollo se enfrentan ahora a un nuevo nivel y forma de desvo a travs de la digitalizacin, agreg.

Advirti que un puado empresas transnacionales buscan agresivamente desde datos personales a informacin de secuencias genticas, para reclamar derechos de propiedad privada con fines de lucro.



Hay ciertos avances

Mientras tanto, el nuevo informe de la ONU reconoce que se estn haciendo progresos y que son evidentes algunas tendencias favorables en la implementacin de los ODS.

La pobreza extrema y las tasas de mortalidad infantil continan cayendo. Se est avanzando contra enfermedades como la hepatitis, donde la incidencia de nuevas infecciones crnicas por el virus de la hepatitis B se ha reducido considerablemente.

Ciertos objetivos relacionados con la igualdad de gnero estn viendo avances, como la implementacin de presupuestos sensibles al gnero, mientras que el acceso a la electricidad en los pases ms pobres ha comenzado a aumentar.

A nivel mundial, la productividad laboral ha aumentado y el desempleo ha vuelto a los niveles previos a la crisis financiera global abierta en Estados Unidos en 2008. La proporcin de la poblacin urbana que vive en barrios marginales est disminuyendo.

Peor el progreso de los ODS an es lento y las personas y los pases ms vulnerables siguen sufriendo ms y que la respuesta global hasta ahora no ha sido lo suficientemente ambiciosa.

Roberto Bissio, coordinador de Social Watch, dijo a IPS que el informe de la ONU no menciona que, segn sus estimaciones, la pobreza en realidad est aumentando en frica subsahariana, donde en 2030 vivirn nueve de cada 10 personas en pobreza extrema.

Una mirada ms cercana al crecimiento de los ingresos en los ltimos 40 y en el promedio nacional, muestra que para ms de un tercio de los pases donde hay datos, la diferencia fue de menos de 0,5 por ciento, que se redondea a cero, considerando el error de margen de estos mediciones.

Adems, en un tercio de los pases, los ingresos de los ltimos 40 en realidad disminuyeron, haciendo que los pobres sean ms pobres. En muchos de ellos, el promedio nacional disminuy an ms, dijo Bissio.

Adems, el informe tapa bajo cifras globales las diferencias de la responsabilidad de los pases industrializados y las personas de altos ingresos que viven en ellos en la produccin y consumo insostenible, al utilizar los promedios mundiales.

Ello pese a que la Agenda 2030 es explcita al indicar que todos los pases deben tomar medidas hacia el consumo y la produccin sostenibles (ODS 12), con los pases desarrollados a la cabeza, explic Bissio.

Esas formas de establecer las mediciones evitan destacar la responsabilidad de los pases industrializados en la actual en la actual insostenibilidad planetaria, en lugar de alentarlos a tomar la iniciativa para corregir esa tendencia.



Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2019/06/los-ods-transitan-empedrado-camino-contexto-mundial-adverso/



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