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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-07-2019

Cuba ordena industria informtica con impacto en privados

IPS

Un paquete jurdico publicado establece y norma la industria nacional de aplicaciones tecnolgicas


Desde que se aprobara en 2017 la poltica para el desarrollo de la informatizacin de la sociedad, el proceso careca de un asidero jurdico que ordenara en la prctica lo que se enunciaba en el discurso.

Con algunos pendientes, un decreto-ley, dos decretos, un acuerdo del Consejo de Ministros y seis resoluciones, publicados el 4 de julio en la Gaceta Oficial, determinan las formas de acceso y participacin de las personas naturales y jurdicas en la informatizacin.

As se define y regula por primera vez la industria de programas y aplicaciones Tecnolgicas, con la que se espera sustituir importaciones y a la vez establecer una nueva cantera de productos exportables, en un momento de crisis econmica.

Aunque se da prioridad a la empresa estatal socialista, segn declararon funcionarios del Ministerio de Informtica y Comunicaciones en rueda de prensa con los medios estatales, los beneficios y obligaciones que se asocian a la industria tambin se extienden a los trabajadores privados de esta rea.

Para todos los actores involucrados se dispone la obligacin de inscribir en un control administrativo del ministerio los programas y aplicaciones informticas que se destinen a la comercializacin, ya sea para uso domstico o dirigido a la exportacin.

Este paso es independiente a los procedimientos existentes para los derechos de propiedad intelectual.

Tambin se define un reglamento para la produccin y evaluacin de las aplicaciones informticas nacionales (modelo de calidad), con nfasis en la seguridad de las mismas.

Programadores privados

Para la participacin de la gestin privada en la industria, quedan algunos pendientes.

De las actividades aprobadas como trabajo privado solo una Programador de equipos de cmputo, licencia que actualmente no se emite, se asocia a la innovacin tecnolgica.

En su descripcin se deja en un limbo parte de las posibilidades de desarrollo en esta rea, como los proyectos que incluyen software y hardware, y de los que ya existen experiencias en el pas.

Segn datos ofrecidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se registraron en 2018 ms de 1.400 trabajadores con esta licencia. Aunque no es precisamente un medidor, ya que muchos jvenes figuran como trabajadores contratados, especialmente cuando laboran para compaas extranjeras o proyectos privados. Tambin otro grupo engrosa el empleo informal.

Si bien ahora se habilita el registro de aplicaciones informticas para las personas naturales por parte de la cartera de comunicaciones, quienes hoy no posean esta licencia del sector por cuenta propia no pueden comercializarlas.

Los directivos de ese ramo aseguraron a la prensa nacional que se trabaja en la readecuacin de la figura del programador de equipos de cmputo, que tendr un reglamento especfico.

Para el desarrollo de un mercado domstico se respalda legalmente la incorporacin de las aplicaciones nacionales a los dispositivos informticos que se comercialicen en el pas.

Por otra parte, se promueve el Parque Cientfico Tecnolgico como estructura que debe dinamizar la innovacin de los productores de aplicaciones tecnolgicas incorporados a la Industria.

Muchos de los emprendimientos tecnolgicos en la isla caribea carecan de un medio para potenciar sus proyectos o insertarlos de forma competitiva en el mercado, y este pudiera ser un mecanismo si efectivamente se abre en la prctica a las personas naturales.

Gestin gubernamental y ciberseguridad

El impulso a los proyectos de gobierno y comercio electrnico desde plataformas seguras es otra de las lneas que promueven las normativas.

La validez de la firma digital para las personas jurdicas, con el empleo de certificados digitales de la Infraestructura Nacional de Llave Pblica, pueden tener un impacto positivo en la gestin gubernamental y empresarial.

Por una parte implicara mayor transparencia, dada las posibilidades de trazabilidad e inyectar dinamismo a trmites internos.

En materia de ciberseguridad se define el concepto de infraestructura crtica y los requerimientos para su proteccin, que debe garantizar la seguridad de operaciones en el entorno digital.

Tambin se define una metodologa para la gestin de la seguridad informtica a nivel nacional y el reglamento para el control y los tipos de herramientas de seguridad que deben cumplir las redes privadas de datos, que fueron aprobadas hace un mes para personas naturales.

A favor de la ciudadana tambin se cuenta la obligacin de entidades y personas naturales de proteger los datos personales en soporte electrnico; garanta bsica de privacidad que hasta el momento no haba sido regulada.

Las reglas para la recopilacin y el uso de la informacin tienen carcter pblico y se divulgan de forma oportuna y precisa para garantizar el conocimiento por las personas naturales y jurdicas.

Una de las grandes novedades es el establecimiento de un sistema de contravenciones asociadas a las TIC, siempre que no constituyan delitos, para las violaciones a la legislacin vigente.

Entre las violaciones est comercializar o instalar equipos y dems dispositivos para brindar, facilitar o recibir servicios asociados a las TIC, sin la correspondiente autorizacin; as como difundir, a travs de las redes pblicas de transmisin de datos, informacin contraria al inters social, la moral, las buenas costumbres y la integridad de las personas.

Las normas, de efecto inmediato, se incorporan al acelerado reordenamiento jurdico de los ltimos dos meses, y a las medidas econmicas con las que se intenta atenuar la recada econmica, entre las que se haba declarado el impulso al proceso de informatizacin.

Fuente: http://www.ipscuba.net/espacios/cuba-20/mi-cuba-20/cuba-ordena-industria-informatica-con-impacto-en-privados/


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