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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-07-2019

Trump: promesas y amenazas incumplidas

Arantxa Tirado
CELAG

Las contradicciones en el discurso de Trump no seran preocupantes si no se tratara del presidente de la mayor potencia mundial. Sus decisiones errticas tienen impacto en la economa de terceros pases y en la estabilidad poltica del sistema internacional. A pesar de que Trump es voltil e impredecible, tambin se ha observado en la ltima crisis venezolana que no se ha dejado influenciar por el sector ms guerrerista de sus asesores.


En junio de 2019 Donald Trump lanz en Orlando la campaa para su reeleccin con un discurso lleno de promesas. Bajo el lema Keep America Great! (Mantengamos grande a Amrica), Trump enunci algunos de sus propsitos para un nuevo mandato. En la prensa se destacaron algunas ideas un tanto estrambticas, como la cura del cncer y del SIDA, as como la llegada de un cosmonauta estadounidense a Marte.[1]

No es la primera vez que el presidente estadounidense realiza declaraciones sorprendentes. Las promesas y amenazas varias, en el marco de campaas electorales o en el mero ejercicio presidencial, se suceden en el caso de Trump. Bien sea en sus discursos o en sus tuits, el mandatario estadounidense se caracteriza por su estilo desenfadado, directo y sin pelos en la lengua. Sin embargo, ms all del tono y los enunciados provocativos, vale la pena detenerse a comprobar qu tanto de lo que dice se lleva a los hechos.

Trump: promesas incumplidas?

A pesar de que el sistema estadounidense es presidencialista, lo que da a la figura del Presidente un amplio poder respecto a otros sistemas de tipo parlamentario, no se puede olvidar la existencia de otros actores en la toma de decisiones y el sistema de check and balances que trata de contrapesar su dominio. De ah que, como se ver, Trump no haya podido llevar a trmino muchas de las propuestas anunciadas.

Segn el medio Politifact, las cinco principales promesas de Donald Trump en su campaa para llegar a la Presidencia fueron:

  1. Derogar el Obamacare[2]
  2. Construir un muro con Mxico y hacer que Mxico lo pague[3]
  3. Suspender la inmigracin de lugares propensos al terrorismo
  4. Recortar los impuestos para todo el mundo
  5. Reducir la tasa de impuestos de negocios[4]

En ninguno de estos rubros la Administracin Trump ha logrado avances sustanciales que puedan hacer pensar en que ha cumplido su palabra electoral, dejando en evidencia que el presidente no se distingue de otros polticos al uso, a pesar de jugar la baza de presentarse como rupturista respecto a la poltica previa, u outsider del sistema.

Este mismo medio enlista otras promesas incumplidas de Trump, entre las que estn: hacer una enmienda constitucional para promulgar lmites a los mandatos del Congreso, establecer una comisin sobre el Islam radical, permitir a los particulares deducir las primas del seguro mdico de sus impuestos, establecer una prohibicin para que los musulmanes no puedan entrar a EE. UU., expulsar a los refugiados sirios de EE. UU., equilibrar el presupuesto federal con rapidez o cambiar el nombre de un monte rebautizado por Obama como Denali por su nombre anterior, Monte McKinley.[5] Ninguna de estas promesas, ni siquiera la del cambio de nombre del monte, han sido llevadas a la prctica por Trump. Algunas fueron bloqueadas por el Congreso y otras, como la Orden Ejecutiva 13769, que cerraba las fronteras temporalmente a la entrada de refugiados de ciertos pases musulmanes, fue rechazada por los jueces de la Corte Suprema.[6]

Asimismo, otra de las grandes promesas de la primera campaa electoral de Trump fue la de recuperar los puestos de trabajo que se habran perdido por la competencia de la mano de obra de terceros pases. Su propsito de frenar el declive de la industria estadounidense -ejemplificado con la recuperacin del Estado de Michigan- no ha sido exitoso pues, de enero de 2017 a diciembre de 2018, se perdi casi el 9% de los trabajos manufactureros.[7] sta ha sido una de las grandes promesas de Trump y que sirvi para sustentar su lema de campaa (Hacer a Amrica grande de nuevo), tericamente a favor de los abandonados trabajadores del pas. Sin embargo, en este mbito, el impacto no ha sido el esperado, a pesar de que el nuevo lema de campaa asuma que s lo fue (Mantengamos grande a Amrica). En este, como en otros asuntos, la retrica proteccionista no se ha desapegado de unas polticas neoliberales,[8] que son funcionales a los intereses del empresariado estadounidense, ms que a los de las clases trabajadoras.

Y las amenazas

Otra caracterstica del estilo Trump es el uso de la amenaza para posicionar temas en la agenda de la poltica domstica y exterior. En las amenazas no cumplidas se pueden constatar sus virajes discursivos, as como la disociacin entre lo que dice o amenaza de hacer y lo que finalmente se dispone a (o puede) hacer.

Uno de los principales temas sobre el que EE. UU. y, en concreto, Donald Trump han hecho declaraciones contradictorias ha sido el de la guerra comercial con la Repblica Popular de China. Trump pas de decretar una subida de aranceles del 10-25% a las importaciones chinas, acusando a China de espionaje industrial y malas prcticas comerciales, o de prohibir a las empresas estadounidenses surtir componentes originales a Huawei -con la excusa del posible espionaje que podra hacer esta empresa en la lucha por ser vanguardia en la tecnologa 5G- a negociar con el presidente chino Xi Jinping un acuerdo en junio pasado. La negociacin contrasta con el tono bronco de las declaraciones previas. De hecho, Trump anunci que iba a dar instrucciones al Departamento del Tesoro para que declarara a China como manipulador de la moneda.[9]

Su estilo impetuoso se ha observado en las amenazas de recortes presupuestales. En abril de 2019 Trump anunci la reduccin de la asistencia para el desarrollo en Centroamrica,[10] decisin altamente criticada por los propios think tanks del establishment estadounidense.[11] Trump se tuvo que topar finalmente, con el rechazo del Congreso a algunos de sus recortes en el presupuesto de 2019, aunque para 2020 est prevista una reduccin que supondr la reduccin del 30% en el presupuesto respecto a 2016.[12] Lo mismo sucedi con el anuncio de recorte de presupuesto para el Departamento de Estado, que posteriormente no fue tal y como se haba anunciado.

Adems, el tema estrella que ha centrado las amenazas de Trump en los ltimos meses ha sido el de Venezuela, sobre el que el presidente se ha pronunciado en reiteradas ocasiones de manera injerencista,[13] para pasar luego a ignorar los consejos guerreristas de sus asesores de Seguridad. En los ltimos das, Trump ha declarado tener cinco estrategias para Venezuela[14], que podra cambiar en cualquier momento. Esto trasluce el reacomodo de EE. UU. ante el fracaso de su ltima estrategia golpista protagonizada por Juan Guaid, as como la improvisacin en materia de poltica exterior, que es otra de las caractersticas de la poltica internacional de Trump. Esta volatilidad -y hasta contradicciones flagrantes- en las relaciones diplomticas estadounidenses se ha visto tambin para los casos de Corea del Norte, la Federacin de Rusia o Irn, con un presidente declarando a veces de manera hostil hacia las polticas o lderes de estos pases, y luego tendiendo puentes con ellos de manera enunciativa por su cuenta de Twitter o en reuniones bilaterales.

Reflexiones finales

Como se ha destacado en otros informes,[15] el estilo de Trump, sin duda, est creando escuela, pero podra ser nada ms que eso, un estilo provocativo, propio del personaje histrinico que acompaa al showman televisivo que alguna vez fue, pero inerme a la hora de confrontar al Deep State estadounidense, el Gobierno en la sombra, as como limitado por un Congreso que no ha respaldado en los aos anteriores el conjunto de sus polticas.

Por otra parte, las contradicciones en el discurso de Trump no seran preocupantes si no se tratara del presidente de la mayor potencia mundial. Sus decisiones errticas tienen impacto en la economa de terceros pases y en la estabilidad poltica del sistema internacional. A pesar de que Trump es voltil e impredecible, tambin se ha observado en la ltima crisis venezolana que no se ha dejado influenciar por el sector ms guerrerista de sus asesores, como se desprendi de la filtracin del The Washington Post.[16] Por tanto, se destaca el carcter contradictorio y complejo de la personalidad del presidente estadounidense, que tiene un reflejo hasta cierto punto en la poltica del pas, pero que debe ser matizado, puesto que los elementos estructurales del establishment estadounidense sirven de freno o contencin ante cualquier impulso en el que Trump pudiera caer.

Sin duda, al presidente no le conviene aparecer como un hombre de poca palabra a un ao de las elecciones 2020. Las encuestas, por el momento, lo sitan por detrs de un eventual candidato demcrata, con el 44% de los votos.[17] De ah la importancia de cumplir promesas y amenazas para lograr la reeleccin.

Notas:

[1] http://www.youtube.com/watch?v=-siok1UFThw

[2] A pesar de que un juez federal de Texas decret que la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio (el conocido como Obamacare) es anticonstitucional, el programa sigue vigente. No obstante,la ley est siendo apelada en el Tribunal Supremo de los EE. UU. http://www.nytimes.com/2019/06/24/us/politics/supreme-court-insurers-obamacare.html

[3] De momento, parece que quien lo est pagando es EE. UU. a travs del desvo de presupuesto militar del Pentgono a la construccin de tramos del muro https://www.excelsior.com.mx/global/pentagono-destinara-mil-500-millones-mas-para-el-muro/1312305 Esto no implica, por supuesto, que Mxico no pudiera acabar pagando parte de su construccin por va indirecta a travs de los aranceles, por ejemplo.

[4]https://www.politifact.com/truth-o-meter/promises/trumpometer/

[5]https://www.politifact.com/truth-o-meter/promises/trumpometer/rulings/promise-broken/

[6]https://www.celag.org/trump-y-la-migracion-como-amenaza-a-la-seguridad-internacional/

[7]https://www.nytimes.com/2019/06/24/us/politics/trump-manufacturing-jobs-2020.html

[8]https://www.celag.org/ee-uu-america-latina-retorica-proteccionista-avance-neoliberal/

[9]https://www.politifact.com/truth-o-meter/promises/trumpometer/rulings/promise-broken/

[10]https://www.celag.org/ee-uu-y-la-asistencia-para-centroamerica/

[11]https://www.wilsoncenter.org/article/trump-threatens-to-cut-assistance-to-central-america-does-it-matter y https://www.brookings.edu/blog/future-development/2019/04/03/central-americans-need-less-violence-more-development-and-a-safe-place-to-stay/

[12]https://fas.org/sgp/crs/row/IF10371.pdf

[13]https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-venezuelan-american-community/

[14]https://www.youtube.com/watch?v=rIxGmYn0U2I

[15]https://www.celag.org/trump-influencer-derecha-latinoamericana/

[16]https://www.washingtonpost.com/world/national-security/venezuelas-opposition-put-together-a-serious-plan-for-now-it-appears-to-have-failed/2019/05/01/7df68fe0-6c19-11e9-be3a-33217240a539_story.html?utm_term=.e0b9d6457798

[17]http://www.rasmussenreports.com/public_content/politics/elections/election_2020/white_house_watch_jul05

Arantxa Tirado: Doctora en Relaciones Internacionales e Integracin Europea (UAB) (Espaa)

Fuente: http://www.celag.org/trump-promesas-y-amenazas-incumplidas/



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