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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-07-2019

Quin paga la austeridad en el DIF-CDMX?

Ivn Montero
Rebelin


Esta investigacin se sita en una lucha muy concreta de los trabajadores del Estado mexicano. Pretende apoyar a visibilizar, en el plano analtico, algunas contradicciones que emergen de un gobierno que ha renunciado a la lucha contra el capital, que no defiende la organizacin de los trabajadores; se autonombra de izquierda pero pretende construir un nuevo pacto social entre los multimillonarios que representan al 1% de la poblacin con los ms miserables que representan al 43%, con el 57% de trabajadores precarizados del total de la poblacin econmicamente activa y sin cuestionar institucionalmente una deuda nacional ilegitima del 45% del PIB, que cae sobre la espalda de la poblacin. [1]

Durante su campaa presidencial, Andrs Manuel Lpez Obrador anuncio dos medidas para financiar el bienestar y el desarrollo, as como acabar con los privilegios que hay en el gobierno: un plan de austeridad y el combate a la corrupcin. Tras su victoria electoral a la presidencia de la repblica se pusieron en marcha, desde entonces han ocurrido diversos recortes en la administracin pblica, tanto a nivel local como federal.

A principio del ao lleg la Austeridad Republicana al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de Mxico, dependencia conocida como DIF-CDMX.

El DIF sufri un recorte presupuestal anual del 20% (660 millones 541 mil 140 pesos). De 3, 404 millones 854 pesos asignados en 2018, pasaron a 2, 744 millones 313 pesos asignados en 2019. [2]

Los de abajo

Uno de los mecanismos que se implementaron para reajustarse ante este recorte, fue el despido de personal. Aunque el gobierno lopezobradorista dijo que slo afectara a los mandos medios y altos, esto no ocurri en el DIF; tan es as que los ms golpeados ha sido el personal contratado por honorarios, un sector totalmente precarizado, cuyo salario promedio es de 7 mil pesos mensuales brutos, sin estabilidad laboral, salario congelado desde hace ms de 10 aos y sin derechos laborales.

La masa salarial bruta destinada al pago de sus honorarios en el mes de diciembre de 2018 fue de 10 millones 600 mil 508 pesos, para el primer mes de 2019 fue de 8 millones 123 mil 829 pesos, lo que represent un ahorro de 2 millones 476 mil 678 pesos. [3]

Es de sealar que este ahorro no slo proviene de los despidos, sino tambin de la disminucin salarial del 3% que se le hizo a este sector de trabajadores. A esta disminucin le corresponden 251 mil 695 pesos, por lo que 2 millones 224 mil 983 pesos equivalen al ahorro obtenido por despidos.

Puesto que las autoridades del DIF-CDMX no han dado informacin oficial del total de despidos y la plataforma de transparencia no lo arroja directamente, nosotros los acotamos y obtenemos un aproximado. Por un lado, a finales de 2018 calculamos un promedio de 1330 trabajadores contratados por honorarios, en el primer trimestre de 2019 se reportan 1147, esto implica un despido de 183 trabajadores. Por otro lado, si el promedio salarial de 1330 trabajadores en 2018 es de $7,970 y el ahorro sealado es de 2 millones 224 mil 983 pesos, dividiendo estas dos ltimas cantidades nos arrojan 279 despidos. El promedio arroja 230 despidos.

Los de arriba

Los contratados como personal de confianza representan los mandos medios y altos, entre ellos se encuentran los puestos de Director General, Directores, Jefes de Unidad Departamental, etc.

a) Los despidos

En 2018 aparecen 275 trabajadores de confianza, para 2019 hay 204, esto quiere decir un despido de 71 personas. Los 275 absorban una masa salarial mensual bruta de 7 millones 416 mil 069 pesos, mientras los 204 absorben una masa salarial de 6 millones 388 mil 907 pesos, un ahorro de 1 milln 027 mil 162 pesos.

Aunque el ahorro sea menor en comparacin con los trabajadores de honorarios, parecera que tambin hay un recorte a mandos medios y altos. Si desglosamos los salarios, esta apariencia cae por su propio peso.

En 2018 aparecen 81 trabajadores remunerados con menos de 20 mil pesos mensuales; para 2019 hay 22. Por lo que hubo 59 despidos cuyas remuneraciones estaban por debajo de los 20 mil pesos mensuales brutos. Si los 81 trabajadores absorban 1 milln 359 mil 40 pesos en masa salarial mensual bruta y los 22 restantes en 2019 absorben 379 mil 664 pesos, quiere decir que se ahorraron 979 mil 376 pesos, el 95% de lo que ahorro este sector.

A los 59 le faltan 12 despidos para sumar los 71, que en consecuencia les corresponde un sueldo mayor a los 20 mil pesos mensuales.

Aqu viene lo interesante de las cantidades expuestas!

b) El aumento salarial

En 2018 haba 194 trabajadores de confianza ganando ms de 20 mil pesos mensuales brutos, los cuales absorban una masa salarial mensual de 6 millones 57 mil 29 pesos; en 2019 se registran 182, los cuales absorben una masa de 6 millones 9 mil 243 pesos.

Esto quiere decir que los 12 despidos de personal que perciban ms de 20 mil pesos equivalen a 47 mil 786 pesos de ahorro mensual. No parece tener sentido! Esto solo es posible porque lejos de disminuirse el salario y ajustarse a la dichosa austeridad, hubo aumento de salario en estos funcionarios.

Y claro, el caso ms evidente es el sueldo de la Directora General del DIF, Esthela Damin Peralta: en diciembre de 2018 fue de $94,732 mensuales brutos, mientras que para 2019 es de $100,136, un aumento del 5.7%.

Algunos contrastes salariales

Atendiendo a los despidos y a los recortes salariales, los trabajadores por honorarios tuvieron un decremento salarial absoluto. Retomando los estimados que sealamos arriba, habra 230 despidos; si los aadimos a los 1147 trabajadores reportados en 2019, tendramos 1377 que se habran repartido una masa salarial de 10 millones 600 mil 508 pesos, esto da como resultado un promedio de $7,698 mensuales brutos en 2018, mientras que para 2019 el sueldo promedio se redujo a $7,082. Los despidos y la desaparicin de puestos con mejores salarios, presionaron el salario a la baja. En su conjunto no fue un recorte del 3% si no al menos del 8% segn nuestros estimados.

En cambio, los empleados de confianza tuvieron un aumento salarial absoluto. Los 81 trabajadores que ganaban menos de 20 mil pesos mensuales en 2018 promediaban $16,778; en 2019, los 22 puestos que permanecieron, aumentaron su promedio a $17,257. Esto es, un aumento en su conjunto del 2.8%. Los 194 que ganaban ms de 20 mil pesos en 2018 tenan un promedio mensual de $31,222, los 182 que quedaron para 2019 aumentaron a $33,018. Un aumentos salarial en su conjunto del 5.7%.

El DIF, con el recorte presupuestal, tuvo que apretarse el cinturn y obtuvo un ahorro de 3 millones 503 mil 840, provenientes de los despidos y decrementos salariales sealados arriba. El resultado es que mientras los trabajadores de honorarios pagaron el 70%, los de confianza pagaron el 30%. La proporcin es ms escandalosa si agrupamos a los trabajadores de confianza despedidos, que ganaban menos de 20 mil pesos mensuales brutos, con los de honorarios:

Mientras los funcionarios con salarios medios y altos pagaron el 1% del ahorro, los trabajadores con salarios bajos pagan el 99%!

Administrar la austeridad de modo oligrquico es una locura aristocrtica impensable en un gobierno de izquierda. Por ello, es inadmisible el amedrentamiento y/o el despido hacia compaeras y compaeros que luchan en el DIF por mejoras laborales, como es el caso de Alejandra Seplveda, Ameyali Mancilla y Flora Aco.

Notas:

[1] Sobre la Deuda, ver, http://laizquierdadiario.com/La-4T-bajo-la-hegemonia-financiera .

[2] Cfr. Presupuesto de Egresos de la Ciudad De Mxico para el Ejercicio Fiscal 2018 y el Presupuesto de Egresos de 2019. Disponibles en lnea: http://aldf.gob.mx/archivo-7e7807ea83cd3469efdfc1c4c4e547e3.pdf y https://s3.amazonaws.com/cdmxassets/media/Archivos+pdf/Presupuesto+de+Egresos.pdf respectivamente.

[3] Los diversos datos aqu citados fueron extractados y analizados a partir de la informacin que arroja la Plataforma Nacional de Transparencia 2019, disponible en lnea: http://devliferay.inai.org.mx:8080/web/guest/inicio .

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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