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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-07-2019

Fidel y las nacionalizaciones frente a las reclamaciones espurias desatadas por Trump

Wilkie Delgado Correa
Rebelin


El da que la fiera se lama el flanco herido / donde el dardo nacionalizador le d, / all, a tu lado, con el corazn altivo, / nos tendrs.

Ernesto Ch Guevara, Canto a Fidel, Mxico, 1956.

 

Todos los acontecimientos grandes o pequeos tienen sus propias concatenaciones que permiten explicarlos y descubrir tanto las apariencias como sus esencias. Desde 1996 en que se proclam la ley Helms-Burton por el Congreso con la firma del presidente Clinton, ha sido el instrumento preferido para cohonestar las agresiones de los gobiernos de Estados Unidos contra Cuba e intereses de otros pases del mundo, al globalizar el bloqueo genocida de ms larga duracin contra un pas. Actualmente el presidente Trump ha activado el ttulo III de la ley Helms-Burton sobre la Proteccin de los derechos de propiedad de los nacionales de Estados Unidos, con lo cual crear un pandemonio en los tribunales de EE.UU.

Fueron hechos previos en los primeros aos de la revolucin los siguientes. En junio de 1960, surgi la negativa de las empresas Texaco, Esso y Shell a refinar el petrleo crudo importado de la URSS, despus de haber suspendido el suministro del crudo. En julio de 1960, una proclama del presidente Eisenhower redujo en 700,000 toneladas la cuota azucarera de Cuba en el mercado norteamericano. En el perodo de diciembre de 1960 a marzo de 1961, se acord la supresin total de la cuota azucarera en el mercado norteamericano para 1961. En febrero de 1962, se produjo el embargo total del comercio entre Estados Unidos y Cuba. En marzo de 1962, el Dpto. del Tesoro de USA prohibi la entrada a ese pas, de cualquier producto elaborado, en su totalidad o en parte, con materiales de origen cubano. En esos aos y los siguientes hasta hoy fueron innumerables las acciones y medidas agresivas de distinta naturaleza que se instrumentaron contra Cuba.

Como sealara Fidel en otro momento histrico, La accin imperialista y la respuesta revolucionaria estuvieron indisolublemente asociados con el desarrollo de los acontecimientos. Pero fue la ley de Reforma Agraria ‑segn Fidel‑ lo que determin a los imperialistas a organizar la invasin de Girn, a quitarnos la cuota azucarera, el petrleo, a establecer el bloqueo econmico de Cuba... Fue la ley que enfrent directamente al imperialismo contra Cuba.

Resulta significativo que Ernesto Ch Guevara reflejara en su poema Canto a Fidel estas afirmaciones en versos, en fecha tan temprana como 1956, en Mxico: Cuando tu voz derrame hacia los cuatro vientos / reforma agraria, justicia, pan, libertad, / all, a tu lado, con idnticos acentos / nos tendrs. El da que la fiera se lama el flanco herido / donde el dardo nacionalizador le d, / all, a tu lado, con el corazn altivo, / nos tendrs.

En cuanto a la nacionalizacin de bienes, tierras y empresas pertenecientes a los ciudadanos extranjeros, se debe aclarar que se trata de un asunto distinto al de las confiscaciones y que es una facultad otorgada en el ejercicio de la soberana de cualquier estado por razones pblicas, y que estaba amparada constitucionalmente y por leyes nacionales y tambin por el derecho internacional. Fue en el discurso pronunciado por Fidel, entonces Primer Ministro del Gobierno Revolucionario, en el acto de clausura del Primer Congreso Latinoamericano de Juventudes, el 6 de agosto de 1960, en el que anunci la nacionalizacin de empresas estadounidenses, con lujos de detalles. Por cierto durante el inicio de esa parte del discurso Fidel perdi momentneamente la voz, momento en que Ral intervino para calmar la preocupacin por la afeccin vocal, con la clebre expresin: Se ha ido una voz por un momento, pero ah est l.

Recuperado, Fidel continu leyendo la resolucin en que todo estaba explicado: "Por Cuanto: La ley No. 851, de 6 de julio de 1960, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica, de julio 7, autoriz a los que resuelven para que, mediante resoluciones, dispongan conjuntamente, cuando lo consideren conveniente a la defensa del inters nacional, la nacionalizacin; por va de expropiacin forzosa de los bienes o empresas, propiedad de personas naturales o jurdicas nacional de los Estados Unidos de Norteamrica"

"Por Cuanto: En la fundamentacin de la expresada Ley, se contempl la actitud asumida por el Gobierno y el Poder Legislativo de los Estados Unidos de Norteamrica de constante agresin, con fines polticos, a los fundamentales intereses de la economa cubana, evidenciada en la enmienda acordada por el Congreso de dicho pas a la Ley Azucarera; mediante la cual se concedieron facultades excepcionales al Presidente de dicha nacin para reducir la participacin en el mercado azucarero del mencionado pas, a los azucareros cubanos, como arma de accin poltica contra Cuba.

"Por Cuanto: El Ejecutivo del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica, haciendo uso de las expresadas facultades excepcionales, y en notoria actitud de agresin econmica y poltica contra nuestro pas, ha procedido a la reduccin de la participacin en el mercado norteamericano de los azcares cubanos, con la indiscutible finalidad de agredir a Cuba, y a su desarrollo y proceso revolucionario.

"Por Cuanto: Este hecho constituye una reiteracin de la continuada conducta del Gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica, dirigida a evitar el ejercicio por nuestro pueblo de su soberana y su integral desenvolvimiento, correspondiendo as, a los deleznables intereses de los monopolios norteamericanos, que han obstaculizado el crecimiento de nuestra economa, y la afirmacin de nuestra libertad poltica.

"Por cuanto: Ante tales hechos, los que resuelven, conscientes de sus altas responsabilidades histricas, y en defensa legtima de la economa nacional, estn en la obligacin de proveer las medidas necesarias para contrarrestar el dao causado por las agresiones de que ha sido objeto nuestra nacin.

"Por cuanto: De conformidad con nuestro ordenamiento constitucional y legal, en ejercicio de nuestra soberana, y como medida legislativa interna, entendiendo que resulta conveniente ante la consumacin de las medidas agresivas a que se refieren los Por Cuantos anteriores, ejercitar las facultades que confieren a los que resuelven la Ley No. 851, del 6 de julio de 1960; o sea, proceder a la expropiacin forzosa, a favor del Estado, de bienes y empresas propiedad de personas jurdicas nacionales de los Estados Unidos de Norteamrica, como decisin justificada, por la necesidad que tiene la nacin de resarcirse de los daos causados en su economa, y afirmar la consolidacin de la independencia econmica del pas.

"Por Cuanto: La Compaa Cubana de Electricidad y la Cuban Telephone Company, han constituido un ejemplo tpico de monopolios extorsionistas y explotadores que han succionado y burlado durante largos aos la economa de la nacin y los intereses del pueblo.

"Por Cuanto: Las Compaas Azucareras se apoderaron de las mejores tierras de nuestro pas y al amparo de la Enmienda Platt, clusula ominosa y cercenadora de la economa nacional, que facilit la invasin al pas por el capital imperialista de sus insaciables e inescrupulosos amos extranjeros, que han recuperado muchas veces el valor de lo invertido.

"Por Cuanto: Las compaas petroleras estafaron de manera continuada la economa de la nacin, cobrando precios de monopolio, que significaron durante muchos aos la erogacin cuantiosa de divisas, y el afn de perpetuar sus privilegios desacataron las leyes de la nacin, y fraguaron un criminal plan de boicot contra nuestra patria, obligando al Gobierno Revolucionario a su intervencin.

"Por Cuanto: Es deber de los pueblos de Amrica Latina propender a la recuperacin de sus riquezas nacionales, sustrayndolas del dominio de los monopolios de intereses forneos que impiden su progreso; promueven la injerencia poltica y menoscaban la soberana de los pueblos subdesarrollados de Amrica.

"Por Cuanto: La Revolucin Cubana no se detendr hasta la liberacin total y definitiva de la patria.

"Por Cuanto: Cuba ha de ser ejemplo luminoso y estimulante para los pueblos hermanos de Amrica y todos los pueblos subdesarrollados del mundo, en su lucha por librarse de las garras brutales del imperialismo.

"Por Cuanto: En uso de las facultades de que estamos investidos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley No. 851, del 6 de Julio de 1960,

"RESOLVEMOS: "PRIMERO: (EXCLAMACIONES DE JBILO DEL PUEBLO) Se dispone la nacionalizacin, mediante la expropiacin forzosa, y por consiguiente se adjudican a favor del Estado cubano, en pleno dominio, todos los bienes y empresas ubicados en el territorio nacional, y los derechos y acciones de emergentes de la explotacin de esos bienes y empresas, que son propiedad de las personas jurdicas nacionales de los Estados Unidos de Norteamrica, u operadoras empresas en que tienen intereses predominantes nacionales de dicho pas, que a continuacin se relacionan:

A continuacin Fidel ley las empresas nacionalizadas y al final sintetiz el asunto de esta manera: Es decir que quedan nacionalizadas todas las empresas de la compaa elctrica, todas las empresas de la compaa de telfonos, todos los bienes, por supuesto, y empresas de la Texaco y de la Esso, la Sinclair y, adems, los 36 centrales azucareros que tena Estados Unidos en Cuba. "En consecuencia bajito, bajito, como para que no oigan, se declara al Estado cubano subrogado en lugar y grado de las personas jurdicas relacionadas en el apartado anterior, al respecto de los bienes, derechos y acciones mencionados, as como de los activos y pasivos integrantes del capital de las referentes empresas, etctera, etctera, etctera. "Firmado: Dr. Osvaldo Dortics, Presidente de la Repblica (APLAUSOS Y EXCLAMACIONES DE: "Dortics, Dortics!"). Y el que les habla, Primer Ministro del Gobierno Revolucionario" (APLAUSOS Y EXCLAMACIONES DE: "Fidel, Fidel!").

Y continu Fidel sealando un elemento esencial: Como ustedes saben, de acuerdo con la Ley del 6 de julio de 1960, de defensa de la economa nacional y de soberana del pas, esos bienes se indemnizarn. Y luego continu explicando Cmo? y Con qu se iba a pagar?

Si bien el 6 de Agosto de 1960 se produjo la nacionalizacin de las compaas de telfonos, de electricidad, refineras de petrleo y 36 centrales azucareros que controlaban el 42 % de la produccin de azcar, este proceso continu. El 17 de septiembre de 1960 se efectu la nacionalizacin de los bancos norteamericanos. El 13 de Octubre de 1960, ocurri la nacionalizacin de grandes empresas nacionales y de los bancos. La ley 890 ampar la nacionalizacin de 382 grandes empresas de capital nacional. El 24 de Octubre de 1960 se produjo la nacionalizacin de 164 empresas norteamericanas.

Las nacionalizaciones en Cuba se llevaron a cabo segn derecho. Si bien obedecieron en lo fundamental a razones basadas en la intereses nacionales de rescatar para el patrimonio nacional propiedades que producto del desarrollo de la poltica entreguista durante la pseudorepblica haba enajenado al pas, tambin estuvieron condicionadas por las circunstancias y las medidas de bloqueo y las agresiones de todo tipo que adopt Estados Unidos para destruir a la Revolucin.

Las medidas adoptadas por la Revolucin tuvieron como punto de partida, tal como afirmara Mart, en haber sentado antes un principio: los intereses creados son respetables, en tanto que la conservacin de estos intereses no daa a la gran masa comn. Y otro principio deducido de ste, y afirmado como verdad axiomtica: es preferible el bien de muchos a la opulencia de pocos.

Cuando se va a un oficio til, como el de poner a los hombres amistosos en el goce de la tierra trabajada, ‑y de su idea libre, que ahorra sangre al mundo‑, si sale un leo al camino, y no deja pasar, se echa el leo a un lado, o se le abre en dos, y se pasa, y as se entra, por sobre el hombre roto en dos, si el hombre es quien nos sale al camino. El hombre no tiene derecho a oponerse al bien del hombre.  

La valoracin del monto de las propiedades norteamericanas nacionalizadas en Cuba, ha resultado ser un punto polmico, por la existencia de criterios evaluativos diferentes. Segn unos 600 millones, segn otros entre 700 y 1000 millones. El 25 de junio de 1960, Fidel deca, refirindose a las inversiones norteamericanas en Cuba y a la poltica agresiva de Estados Unidos: Tienen aproximadamente 800 millones de dlares en inversiones en Cuba, as que podemos sacar la cuenta perfectamente entre lo que ellos nos pueden quitar a nosotros y lo que nosotros le podemos quitar a ellos...

Segn certific la Comisin de Reclamaciones Internacionales de la Cmara de Representantes de Estados Unidos, que extendi su trasbajo desde enero de 1967 hasta julio de 1962, en que cerr el programa de las reclamaciones de los ciudadanos norteamericanos por sus bienes nacionalizados, se recibieron 8 816 solicitudes de reclamaciones contra el gobierno de Cuba; se aceptaron 5 911 y se denegaron 2 905. Se estim el valor con un monto total de 1851, 197 358 dlares ‑o sea unos 1800 millones de dlares‑, fijndose una tasa del 6% de inters anual. Se calculaba que rendan 87,5 millones de pesos al ao.

Aunque la ley cubana 851 del 6 de julio de 1960 contemplaba la indemnizacin correspondiente, el gobierno de Estados Unidos no reconoci el derecho soberano de Cuba y, en vez de establecer negociaciones para llegar a un acuerdo aceptable sobre el monto y condiciones de las indemnizaciones, inici y continu sus medidas de bloqueo econmico.

Sin embargo, Cuba ha pagado, a travs de acuerdos con pases como Suiza, Francia, Canad, Espaa, Italia, Gran Bretaa, Mjico y otros, propiedades nacionalizadas a ciudadanos de estos pases, que alcanzaban un monto de unos 60 millones de dlares.

Un aspecto que no puede quedar fuera del anlisis en el proceso de las nacionalizaciones y sus correspondientes indemnizaciones por parte de Cuba, es el siguiente: Las medidas del bloqueo han provocado daos econmicos a Cuba que constituyen una carga significativa para impedir el desarrollo pleno del pas. Los daos econmicos que los Estados Unidos ha causado con sus medidas de bloqueo contra Cuba durante casi seis dcadas alcanzan la cifra de 933 mil 678 millones de dlares, tomando en cuenta la depreciacin del dlar frente al valor del oro en el mercado internacional. A precios corrientes, el bloqueo ha provocado perjuicios cuantificables por ms de 134 mil 499 millones 800 000 dl0ares.

As, por ejemplo, desde abril de 2017 hasta marzo de 2018, el bloqueo ha causado prdidas a Cuba en el orden de los 4 mil 321 millones 200 000 dlares.

En conclusin, estos apuntes sobre las nacionalizaciones pueden ser un antdoto poltico-ideolgico y cultural para hacer aicos las noticias tergiversadas con motivo de la activacin del ttulo III de la ley Helms-Burton y el pandemonio en que se convertir a las cortes de Estados Unidos gracias al edicto del actual dictador de la Casa Blanca, porque ahora no se trata de los ciudadanos estadounidenses afectados por las nacionalizaciones de entonces, sino que extienden esa condicin a todos los cubanos que durante estos 60 aos han obtenido dicha ciudadana. Vaya disparate jurdico que incluso hace aicos la Certificacin oficial de la Comisin de Reclamaciones de la Cmara de Representantes de Estados Unidos, del ao 1972.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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